(1998年11月17日廣東省人民政府令第48號公布 根據2002年5月28日廣東省人民政府令第75號修改)
第一條 為加強生態(tài)公益林的建設、保護和管理,改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)公益林經營者的合法權益,根據《中華人民共和國森林法》、《廣東省森林保護管理條例》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱生態(tài)公益林,是指為人類生存、生活和社會經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為目的的森林。具體包括:防護林—水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、紅樹林、農田防護林;特種用途林—自然保護區(qū)、自然保護小區(qū)、森林公園內的森林和風景觀賞林、休憩林、國防林、母樹林、科研林、工業(yè)環(huán)保林、名勝古跡和革命紀念地的林木。
第三條 在我省行政區(qū)域內從事與生態(tài)公益林有關的生產、經營管理活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第四條 生態(tài)公益林建設實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、科學經營、嚴格管護的方針。
第五條 縣級以上林業(yè)行政主管部門負責本辦法的組織實施和檢查監(jiān)督。
第六條 生態(tài)公益林的建設、保護和管理資金來源:
?。ㄒ唬└骷壢嗣裾磕曦斦才诺牧謽I(yè)資金中,用于生態(tài)公益林建設、保護和管理的資金不少于30%。
?。ǘ┦∶磕臧才胖卫頄|江、北江、韓江水土流失經費中,用于綜合治理水土流失的生物措施經費不少于25%。
?。ㄈ┦∶磕陱臇|深供水工程水費收入中安排1000萬元,用于東江流域水源涵養(yǎng)林建設。
?。ㄋ模〇|江、西江、北江、韓江等生態(tài)公益林建設重點工程,列入省級財政預算內基本建設投資計劃。
第七條 禁止采伐生態(tài)公益林。政府對生態(tài)公益林經營者的經濟損失給予補償。省財政對省核定的生態(tài)公益林按每年每畝2.5元給予補償,不足部分由市、縣政府給予補償。
第八條 各級人民政府應將生態(tài)公益林建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
編制生態(tài)公益林規(guī)劃,應堅持因地制宜,因害設防,合理布局,突出重點的原則。生態(tài)公益林建設規(guī)劃,應與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃相協(xié)調。
生態(tài)公益林建設規(guī)劃由各級林業(yè)行政主管部門編制,報同級人民政府審批,并報上一級林業(yè)行政主管部門備案。
經批準的生態(tài)公益林體系建設規(guī)劃不得擅自變更,確需變更的,應經原審批機關批準,并報上一級林業(yè)行政主管部門備案。
第九條 全省生態(tài)公益林面積應當不少于林業(yè)用地總面積的30%。各縣(含縣級市、區(qū),下同)生態(tài)公益林規(guī)劃面積按所占林業(yè)用地總面積的比例確定為:山區(qū)縣占25%以上,半山區(qū)、丘陵縣占30%以上,平原縣占40%以上。城鎮(zhèn)城區(qū)內應當有30%以上布局合理的綠化造林用地。
第十條 生態(tài)公益林規(guī)劃必須落實到地籍小班,實行小班經營。劃定的生態(tài)公益林,其原來的權屬不變,受法律保護。
第十一條 生態(tài)公益林區(qū)內的宜林荒山、沙灘、灘涂,由縣級林業(yè)行政主管部門按規(guī)劃限期造林,沿海基干林帶宜林地段應成帶造林,不留缺口。
生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)內現(xiàn)有的針葉純林,郁閉度在0.3以下的林地,應當進行補植、套種或者更新改造。
生態(tài)公益林的郁閉度應逐步達0.7以上。
第十二條 生態(tài)公益林中的水源涵養(yǎng)林和水土保持林區(qū),原以生產木材為主要生活來源的地方,可在該區(qū)內劃出15%以下的林地發(fā)展竹、茶、果、藥等經濟林。
第十三條 自然保護區(qū)、自然保護小區(qū)、森林公園、風景觀賞林、國防林、母樹林、科研林等的建設按國家有關規(guī)定進行。
第十四條 縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內生態(tài)公益林的封育管護工作,按每66.7~200公頃劃定綜合管理責任區(qū),落實管護人員。并根據地形、地勢,開設防火線或營造防火林帶,加強防火、防病蟲害工作。生態(tài)公益林區(qū)內火災、病蟲害發(fā)生面積不超過省定的標準。
第十五條 禁止在生態(tài)公益林區(qū)內伐木、放牧、狩獵、采脂、打樹枝、鏟草及地表植物、開礦、筑墳、建墓地、開墾、采石、挖砂和取土。
第十六條 在生態(tài)公益林區(qū)內開展旅游和其它經營活動,必須經縣級林業(yè)行政主管部門審核,報地級以上市林業(yè)行政主管部門批準,并與生態(tài)公益林林地、林木所有者簽訂合同。改變林地用途的,須征得林業(yè)行政主管部門同意后依照有關土地管理法律法規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)。
第十七條 生態(tài)公益林面積超過500公頃或沿海防護林特殊保護林帶長度超過10公里的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),沒有設立林業(yè)工作站的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設專職人員負責生態(tài)公益林的保護和管理工作。
第十八條 國家重點建設項目需要征用集體所有和占用國有生態(tài)公益林地的,必須經省林業(yè)行政主管部門或其授權單位審核同意,并依法辦理用地審批手續(xù)。
第十九條 國家重點建設項目、林木更新改造或衛(wèi)生間伐需要采伐的,須經省林業(yè)行政主管部門或其授權單位批準,并實行專項限額管理和采伐許可證制度。
第二十條 國家重點建設項目需要采伐沿海防護林特殊保護林帶內的林木時,應保留臨海面不少于200米寬的林帶。
第二十一條 生態(tài)公益林林木更新采伐的年限:人工松林40年以上,木麻黃林20年以上,其它闊葉林及針闊葉混交林50年以上。
復層林更新應實行擇伐,不準皆伐,擇伐后的植被覆蓋度不低于70%。
生態(tài)公益林內的采伐跡地、火燒跡地應于當年或次年內完成更新造林。
第二十二條 在生態(tài)公益林建設、保護和管理工作中成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第二十三條 本辦法自1999年1月1日起施行。