國(guó)測(cè)法發(fā)〔2016〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪地理信息主管部門，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)行為，保障國(guó)家地理信息安全，促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位事業(yè)健康有序發(fā)展，按照中央有關(guān)要求，我局組織制定了《衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局

2016年4月9日

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案辦法（試行）

第一章   總 則

　　第一條  為規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案工作，保障國(guó)家地理信息安全，促進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位事業(yè)有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行備案。本辦法所稱衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站，是指對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航信號(hào)進(jìn)行長(zhǎng)期連續(xù)觀測(cè)，獲取觀測(cè)數(shù)據(jù)，并通過(guò)通信設(shè)施將觀測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)或者定時(shí)傳送至數(shù)據(jù)中心的地面固定觀測(cè)站。

　　第三條  國(guó)家測(cè)繪地理信息局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)的備案工作。

　　第四條  衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)應(yīng)當(dāng)確保地理信息安全，符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和保密規(guī)定，避免重復(fù)建設(shè)。

　　第五條  衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保障安全、分級(jí)備案、信息共享、高效便捷的原則。

第二章   備案程序和要求

　　第六條  國(guó)務(wù)院相關(guān)部門、中央單位建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站以及跨省、自治區(qū)、直轄市范圍建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪地理信息局備案。

　　其他建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門備案。

　　第七條  衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)單位是衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案的義務(wù)人。

　　第八條  衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)備案。備案信息涉密的除外。

　　國(guó)家測(cè)繪地理信息局設(shè)立衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案管理信息系統(tǒng)，方便備案人及時(shí)提交備案信息。

　　第九條  國(guó)家測(cè)繪地理信息局及省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案的程序以及備案表格、填寫范例等材料在其辦公場(chǎng)所或者網(wǎng)站公示。

　　第十條  衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱“備案人”）應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)30日前，通過(guò)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案管理信息系統(tǒng)向測(cè)繪地理信息行政主管部門進(jìn)行備案。

　　第十一條  備案人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案表（見附件），提交衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位的主要情況，以及衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)數(shù)量、布點(diǎn)位置、主要用途、覆蓋范圍、數(shù)據(jù)傳輸方式、數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施、軟硬件設(shè)備性能指標(biāo)、是否經(jīng)審批向境外開放等內(nèi)容。

　　備案人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定提交規(guī)范完整的備案表，并對(duì)備案內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　提交備案后，備案內(nèi)容有變化的，備案人應(yīng)當(dāng)自變化之日起7日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)重新提交備案，相關(guān)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的開工建設(shè)時(shí)間順延。

　　第十二條  備案人提交的備案信息不齊全的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知備案人補(bǔ)齊相關(guān)信息。備案人應(yīng)當(dāng)在備案機(jī)關(guān)告知之日起7日內(nèi)提交補(bǔ)充備案信息。

　　第十三條  備案人提交的備案信息齊全的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供備案號(hào)，并出具加蓋印章的備案文件。

　　第十四條  備案人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照備案信息進(jìn)行建設(shè)，確保地理信息安全，并積極配合測(cè)繪地理信息行政主管部門開展相關(guān)的監(jiān)督檢查工作。

　　第十五條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每季度前10日內(nèi)，將本地區(qū)上一季度衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況通過(guò)信息系統(tǒng)上報(bào)國(guó)家測(cè)繪地理信息局，國(guó)家測(cè)繪地理信息局匯總后通報(bào)軍隊(duì)測(cè)繪導(dǎo)航主管部門。

　　第十六條  國(guó)家財(cái)政投資建設(shè)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站，國(guó)家測(cè)繪地理信息局及省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)建設(shè)備案情況向社會(huì)公布，避免重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)充分利用。

　　國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　第十七條  測(cè)繪地理信息行政主管部門開展衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案工作，不得收取任何費(fèi)用，不得加重或者變相加重備案人的負(fù)擔(dān)。

第三章   監(jiān)督管理

　　第十八條  國(guó)家測(cè)繪地理信息局及省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)期間，及時(shí)對(duì)建設(shè)備案信息進(jìn)行核查。

　　國(guó)家測(cè)繪地理信息局及省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及保密規(guī)定，對(duì)備案人做好說(shuō)明和指導(dǎo)工作。

　　第十九條  測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查是否履行備案手續(xù)、是否按照備案信息進(jìn)行建設(shè)、是否落實(shí)相關(guān)安全保密措施等內(nèi)容，并可以委托專業(yè)測(cè)繪地理信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取書面審查、隨機(jī)抽查、實(shí)地核查等方式提供技術(shù)支持。

　　第二十條  省級(jí)以上人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)反饋備案人。

　　第二十一條  衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)前未按照本辦法規(guī)定備案的，測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位停止建設(shè)活動(dòng)，并要求備案人按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。

　　未按備案信息進(jìn)行衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)的，測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位停止建設(shè)活動(dòng)，限期整改。

　　第二十二條  任何單位或者個(gè)人對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和備案工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為，有權(quán)向測(cè)繪地理信息行政主管部門舉報(bào)，測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理。

第四章   附 則

　　第二十三條  本辦法施行前已經(jīng)開始建設(shè)或者已經(jīng)完成建設(shè)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站，參照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。

　　第二十四條  本辦法由國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：1.衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)站網(wǎng)信息備案表（略）

　　2.衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)站點(diǎn)信息備案表（略）