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      原油經(jīng)營企業(yè)指引手冊

      時間 : 2019-06-24 21:41:10 來源 : 中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站
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      前    言

        根據(jù)中國加入世貿(mào)組織承諾,中國政府于2006年12月11日開放國內(nèi)原油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。為了進(jìn)一步規(guī)范各級商務(wù)主管部門的行政許可行為,方便企業(yè)原油經(jīng)營資質(zhì)的申請、變更及參加年度檢查,根據(jù)《原油市場管理辦法》(商務(wù)部令2006年第24號),我們編制了《原油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》,請各級商務(wù)主管部門和企業(yè)遵照執(zhí)行。

      目  錄

        一、審批/管理部門及權(quán)限

        二、原油經(jīng)營資格的申報程序、審批時限及提交材料

        (一) 申報程序及審批時限

        (二) 提交材料

        1.申請原油銷售經(jīng)營資格提交的材料

        2.申請原油倉儲經(jīng)營資格提交的材料

        三、原油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)、經(jīng)營資格注銷及撤銷的辦理程序及提交材料

        (一) 原油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序

        (二) 注銷原油經(jīng)營資格的辦理程序及時限

        (三) 撤銷原油經(jīng)營資格的辦理程序

        (四) 提交材料

        1.原油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或注銷原油經(jīng)營資格提交的材料

        2.撤銷原油經(jīng)營資格提交的材料

        四、原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的申報程序、審批時限及提交材料

        (一) 申報程序及審批時限

        (二) 提交材料

        1.企業(yè)名稱變更提交的材料

        2.企業(yè)地址變更提交的材料

        3.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更提交的材料

        4.其他要求

        (三) 經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的情況

        五、原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦的申報程序及提交材料

        (一) 申報程序及審批時限

        (二) 提交材料

        六、原油經(jīng)營企業(yè)年度檢查辦理程序、時間及提交材料

        (一) 年度檢查辦理程序

        (二) 辦理時間

        (三) 提交材料

        七、外商投資企業(yè)涉及原油經(jīng)營業(yè)務(wù)的申報程序、審批時限及提交材料

        (一) 申報程序及審批時限

        (二) 提交材料

        八、網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)

        附件:商務(wù)部及各省市原油市場主管部門聯(lián)系表(略)(詳情請登錄中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站查看)

        附表 1. 《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》(略)(詳情請登錄中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站查看

          2. 《行政許可申請受理通知書》(略)(詳情請登錄中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站查看

        3.《行政許可申請不予受理通知書》(略)(詳情請登錄中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站查看

        4.《原油銷售經(jīng)營資格申請表》(略)(詳情請登錄中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站查看

        5.《原油倉儲經(jīng)營資格申請表》(略)(詳情請登錄中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站查看

        6.《原油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(略)(詳情請登錄中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站查看

        7.《原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(略)(詳情請登錄中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站查看

        8.《原油經(jīng)營資格年度檢查登記表》(略)(詳情請登錄中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站查看

        9.《原油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》(略)(詳情請登錄中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站查看


      原油經(jīng)營企業(yè)指引手冊

        一、審批/管理部門及權(quán)限

        商務(wù)部負(fù)責(zé)起草原油市場管理的法律法規(guī),擬定部門規(guī)章并組織實施,審批企業(yè)原油銷售及倉儲經(jīng)營資格,并依法對全國原油市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

        省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)主管部門(以下簡稱省級商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)對原油銷售經(jīng)營企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立申請進(jìn)行初審,并組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

        二、原油經(jīng)營資格的申報程序、審批時限及提交材料

        (一)   申報程序及審批時限

        申請原油銷售、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省級商務(wù)主管部門提出申請。省級商務(wù)主管部門認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》(附表1),一次性告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。在申請人申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料后,省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請受理通知書》(附表2),在20個工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。

        商務(wù)部自收到省級商務(wù)主管部門上報的材料之日起,20個工作日內(nèi)完成審核。對符合《原油市場管理辦法》第六條、第七條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)給予原油銷售、倉儲經(jīng)營許可,并頒發(fā)《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《原油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;對不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

        對于申請事項不需要取得行政許可或不屬于省級商務(wù)主管部門職權(quán)范圍的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請不予受理通知書》(附表3)。

        (二)   提交材料

        企業(yè)申請原油經(jīng)營資格,申請人應(yīng)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件;省級商務(wù)主管部門初審后,將初審意見和以下書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部(所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章并由受理機(jī)關(guān)檢驗后蓋“與原件相符”專用章,下同):

        1.申請原油銷售經(jīng)營資格提交的材料

        1.1《原油銷售經(jīng)營資格申請表》(附表4);

        1.2企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及原油采購、銷售的具體方案等;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件;

        1.3提供符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定原油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料:

        1.3.1原油生產(chǎn)企業(yè),需提供國土資源部門核發(fā)的、有效期內(nèi)的《石油采礦許可證》及上年度自采原油實際產(chǎn)量的證明文件;

        1.3.2 原油進(jìn)口企業(yè),需提供具有原油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)的證明文件及近兩年原油進(jìn)口量在50萬噸以上的報關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計證明等文件;

        1.3.3原油轉(zhuǎn)售企業(yè),需提供與原油生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口企業(yè)簽訂的1年以上、與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的原油供應(yīng)協(xié)議;

        1.4 提供符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定、合法原油銷售渠道的法律文件及相關(guān)材料:

        1.4.1全資或50%以上(不含50%)控股擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)國家依法批準(zhǔn)、原油一次加工能力不低于200萬噸煉油廠的法律文件,或者

        1.4.2提供與符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)國家依法批準(zhǔn)、原油一次加工能力不低于500萬噸煉油企業(yè)簽訂的原油銷售協(xié)議及該煉油企業(yè)的相關(guān)證明文件;

        1.5全資或50%以上(不含50%)控股擁有20萬立方米以上原油油庫的法律證明文件;國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》及建設(shè)工程竣工驗收備案文件;消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防驗收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護(hù)驗收合格文件或環(huán)境影響報告書(表);氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告;質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具驗收合格證書;

        1.6法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告;

        1.7工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

        1.8安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;

        1.9法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;

        1.10通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省級商務(wù)主管部門出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)書文件;

        1.11從事海上原油銷售經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)提供全資或50%以上(不含50%)控股擁有水上原油倉儲設(shè)施累計20萬立方米以上的法律證明文件;

        1.12外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;

        1.13申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請的書面文件、《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、注冊資本證明文件或驗資報告;

        1.14審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。

        2.申請原油倉儲經(jīng)營資格提交的材料

        2.1《原油倉儲經(jīng)營資格申請表》(附表5);

        2.2企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、申請的具體原因、各投資方出資情況、油庫情況及原油倉儲業(yè)務(wù)開展情況等;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件;

        2.3法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本出資證明文件或驗資報告;

        2.4全資或50%以上(不含50%)控股擁有50萬立方米以上原油油庫的法律證明文件;國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》及建設(shè)工程竣工驗收備案文件;消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防驗收意見書》;環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護(hù)驗收合格文件或環(huán)境影響報告書(表);氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告;質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具驗收合格證書;

        2.5擁有接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬噸的原油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;

        2.6工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

        2.7安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;

        2.8法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;

        2.9通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省級商務(wù)主管部門出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;

        2.10從事海上原油倉儲經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)提供全資或50%以上(不含50%)控股擁有水上原油倉儲設(shè)施累計50萬立方米以上的法律證明文件;

        2.11外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;

        2.12申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請的書面證明文件、《原油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、注冊資本證明文件或驗資報告;

        2.13審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。

        三、原油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)、經(jīng)營資格注銷及撤銷的辦理程序及提交材料

        (一) 原油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序

        原油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù),應(yīng)向省級商務(wù)主管部門提交申請,交回原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。省級商務(wù)主管部門審核同意后,在《原油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表6)上簽署審核意見、加蓋單位公章。原油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)結(jié)束后,可持省級商務(wù)主管部門同意蓋章的《原油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表6)到省級商務(wù)主管部門領(lǐng)取原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

        (二) 注銷原油經(jīng)營資格的辦理程序及時限

        原油經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營,應(yīng)向省級商務(wù)主管部門提交原油經(jīng)營資格注銷申請,交回原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。省級商務(wù)主管部門初審后,應(yīng)于20個工作日內(nèi),將初審意見及全部申請材料上報商務(wù)部辦理原油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部審核同意后,在《原油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表6)上簽署審核意見、加蓋單位公章,完成原油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部應(yīng)將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并通告工商、稅務(wù)管理部門。

        (三) 撤銷原油經(jīng)營資格的辦理程序

        對違反《原油市場管理辦法》第三十條有關(guān)規(guī)定的原油經(jīng)營企業(yè),省級商務(wù)主管部門或商務(wù)部查證屬實后,報請商務(wù)部主管司局核查,經(jīng)商務(wù)部行政處罰委員會審理后,由商務(wù)部依法撤銷其原油經(jīng)營資格,注銷《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。商務(wù)部應(yīng)將已撤銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。

        (四) 提交材料

        1.原油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或注銷原油經(jīng)營資格提交的材料

        原油經(jīng)營企業(yè)申請暫時歇業(yè)或注銷原油經(jīng)營資格,申請人應(yīng)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件:

        1.1《原油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷登記表》(附表6);

        1.2企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況,申請歇業(yè)或注銷的具體原因;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議;

        1.3原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本。

        2.撤銷原油經(jīng)營資格提交的材料

        2.1企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門的撤銷申請。申請文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等。

        2.2支持撤銷經(jīng)營資格的相關(guān)證明材料;

        2.3原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本。

        四、原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的申報程序、審批時限及提交材料

        (一) 申報程序及審批時限

        原油銷售、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《原油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項的,向省級商務(wù)主管部門提出申請。省級商務(wù)主管部門收到原油銷售、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更申請及全部材料后,應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。

        商務(wù)部自收到省級商務(wù)主管部門上報的材料之日起,20個工作日內(nèi)完成審核。對具備繼續(xù)從事原油銷售或倉儲經(jīng)營條件的,由商務(wù)部換發(fā)變更的《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《原油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;對不符合條件的,將不予變更的決定及理由書面通知申請人。

        (二) 提交材料

        企業(yè)申請原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的,申請人應(yīng)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件:

        1.企業(yè)名稱變更提交的材料

        1.1《原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表7);

        1.2原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本;

        1.3工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

        1.4油庫及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。

        2.企業(yè)地址變更提交的材料

        2.1《原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表7);

        2.2 原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本;

        2.3不涉及儲運(yùn)設(shè)施遷移的經(jīng)營地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明;

        2.4涉及儲運(yùn)設(shè)施遷移的經(jīng)營地址變更,還應(yīng)提供省級商務(wù)主管部門核發(fā)的儲運(yùn)設(shè)施新建、遷建備案文件及相關(guān)部門的驗收合格證明。

        3.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更提交的材料

        3.1《原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表7);

        3.2原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的正副本;

        3.2新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明;

        3.3 因合伙人出資比例調(diào)整而變更企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)提供新的出資協(xié)議等法律證明文件。

        4.其他要求

        4.1股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議;

        4.2企業(yè)分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件。

        (三) 經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的情況

        原油經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營設(shè)施投資主體發(fā)生變化的,原經(jīng)營企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù),交回原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書;新的經(jīng)營單位應(yīng)按原油經(jīng)營資格申請條件,提交相應(yīng)申請文件重新申辦原油經(jīng)營資格。

        五、原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦的申報程序及提交材料

        (一) 申報程序及審批時限

        原油經(jīng)營企業(yè)遺失經(jīng)營批準(zhǔn)證書,應(yīng)向省級商務(wù)主管部門提出申請,省級商務(wù)主管部門初審后,應(yīng)在20個工作日內(nèi),將初審意見和全部材料報商務(wù)部,商務(wù)部在20個工作日內(nèi)完成審核。對符合《原油市場管理辦法》規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)為企業(yè)補(bǔ)辦新的原油銷售或倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

        (二) 提交材料

        企業(yè)申請原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦的,申請人應(yīng)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件:

        1.申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說明文件;

        2.工商營業(yè)執(zhí)照;

        3.企業(yè)注冊所在地省級以上報紙刊登的掛失聲明;

        4.司法部門或省級以上商務(wù)主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。

        六、原油經(jīng)營企業(yè)年度檢查辦理程序、時間及提交材料

        (一) 年度檢查辦理程序

        原油經(jīng)營企業(yè)每年在規(guī)定時間內(nèi)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門遞交年度檢查材料。省級商務(wù)主管部門依據(jù)《原油市場管理辦法》,每年組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的原油銷售、倉儲經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行年度檢查,將年度檢查合格的企業(yè)名單向社會公布,并在年度檢查結(jié)束后將年度檢查結(jié)果及工作總結(jié)報商務(wù)部。

        對于年度檢查合格企業(yè),由省級商務(wù)主管部門在其原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書副本上加蓋“年檢合格專用章”。對于年度檢查不合格的原油銷售及倉儲經(jīng)營企業(yè),省級商務(wù)主管部門應(yīng)下達(dá)《原油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》(附表9),責(zé)令其在三個月內(nèi)進(jìn)行整改,經(jīng)整改仍不合格的企業(yè),按《原油市場管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理;對于不再具備從事原油銷售、倉儲經(jīng)營資格的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)報請商務(wù)部主管司局核查,經(jīng)商務(wù)部行政處罰委員會審理后,依法撤銷其原油銷售或倉儲經(jīng)營資格,并將撤銷的決定通告工商、稅務(wù)管理部門。

        (二) 辦理時間

        省級商務(wù)主管部門組織的原油經(jīng)營企業(yè)年度檢查工作,原則上應(yīng)在每年的一季度內(nèi)完成。

        (三) 提交材料

        企業(yè)申請進(jìn)行原油經(jīng)營資格年度檢查,申請人應(yīng)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件:

        1.1《原油經(jīng)營資格年度檢查登記表》(附表8);

        1.2 原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本;

        1.3原油銷售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《原油市場管理辦法》要求的原油供油及銷售協(xié)議;

        1.4工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;

        1.5具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度原油購進(jìn)、銷售情況審計報告或報表,或者提供稅務(wù)部門出具的原油購銷納稅憑證;

        1.6儲油基礎(chǔ)設(shè)施在上年度新建、遷建或擴(kuò)建的,需提供省級商務(wù)主管部門核發(fā)的儲油設(shè)施新建、遷建或擴(kuò)建的備案文件及相關(guān)部門的驗收合格文件;

        1.7企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明;

        1.8 商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門要求提供的其他材料。

        七、外商投資企業(yè)涉及原油經(jīng)營業(yè)務(wù)的申報程序、審批時限及提交材料

        (一) 申報程序及審批時限

        外商投資設(shè)立原油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立企業(yè)增加原油經(jīng)營范圍、外國投資者并購境內(nèi)原油經(jīng)營企業(yè)的,申請人應(yīng)向省級外資主管部門報送申請材料。省級外資主管部門應(yīng)征求省級原油市場主管部門的意見(外資與原油市場主管部門合并辦公的省市,應(yīng)當(dāng)將審核意見會簽原油市場主管處室)。省級外資主管部門自收到全部申請文件之日起1個月內(nèi)完成征求意見及材料審查,并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。

        商務(wù)部在收到全部申請文件之日起3個月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合《原油市場管理辦法》及外商投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定的,由商務(wù)部核準(zhǔn)頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

        企業(yè)執(zhí)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,按《原油市場管理辦法》有關(guān)規(guī)定向原油市場主管部門申領(lǐng)相應(yīng)的原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書,符合《原油市場管理辦法》第六、七、八條規(guī)定條件的,可取得原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書并開展經(jīng)營。

        (二) 提交材料

        1.外商投資設(shè)立原油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立企業(yè)增加原油經(jīng)營范圍需提交的材料

        申請人應(yīng)向企業(yè)注冊所在地外資主管部門提供以下材料的原件及2份復(fù)印件。省級外資主管部門初審并征求原油市場主管部門意見后,將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部。

        1.1企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、各投資方名稱和出資情況、原油經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展方案(方案應(yīng)說明:擬從事原油經(jīng)營業(yè)務(wù)類型、油源渠道、銷售渠道、企業(yè)擬注冊地、目標(biāo)市場、經(jīng)營規(guī)模、油庫等經(jīng)營設(shè)施的獲取方式、擬獲取油庫等經(jīng)營設(shè)施的具體位置等內(nèi)容);

        1.2申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及總公司同意其申請的書面證明文件、總公司的原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書、注冊資本證明文件或驗資報告,其原油經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展方案可與總公司相同;

        1.3 按照外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件;

        1.4 審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。

        2.外國投資者并購境內(nèi)原油經(jīng)營企業(yè)需提交的材料

        申請人應(yīng)向企業(yè)注冊所在地外資主管部門提供以下材料的原件及2份復(fù)印件。省級外資主管部門初審并征求原油市場主管部門意見后,將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部。

        2.1企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明并購主體基本情況、各投資方名稱和出資情況、并購方案(方案應(yīng)說明:并購方式、擬并購企業(yè)基本情況、各投資方名稱和出資情況、從事原油經(jīng)營業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營規(guī)模、油源渠道、銷售渠道、油庫等經(jīng)營設(shè)施的具體位置等內(nèi)容);

        2.2擬并購原油銷售企業(yè)的,應(yīng)提交擬并購企業(yè)的《原油銷售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;

        2.3擬并購原油倉儲企業(yè)的,應(yīng)提交擬并購企業(yè)的《原油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;

        2.4按照外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件;

        2.5審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。

        3.申請人辦理原油經(jīng)營資格需提交的材料

        申請人辦理原油銷售、倉儲經(jīng)營資格,應(yīng)向企業(yè)注冊所在地省級原油市場主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件;省級原油市場主管部門初審后,將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部。

        3.1商務(wù)部核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立、并購或增加原油經(jīng)營范圍后頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

        3.2商務(wù)部核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立、并購或增加原油經(jīng)營范圍的批文。

        3.3本手冊第二部分規(guī)定的相應(yīng)材料。

        3.4并購境內(nèi)原油經(jīng)營企業(yè)涉及原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的,還需提交相應(yīng)說明文件。

        4.外商投資原油經(jīng)營企業(yè)變更合同章程的,應(yīng)按照外商投資有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定報原審批機(jī)關(guān)審核,并提交相應(yīng)材料。

        5.外商投資企業(yè)辦理原油經(jīng)營資格注銷、撤銷的,還應(yīng)按照外商投資法律法規(guī)辦理其他相關(guān)手續(xù)。

        八、網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)

        商務(wù)部應(yīng)在全國石油市場管理信息系統(tǒng)上公示原油經(jīng)營企業(yè)的許可、撤銷、年度檢查及原油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的變更、注銷事宜。

        原油經(jīng)營企業(yè)辦理經(jīng)營資格申請、停業(yè)或歇業(yè)手續(xù)、變更、注銷、年度檢查等事宜,應(yīng)通過全國石油市場管理信息系統(tǒng)下載、填寫相應(yīng)申請表格,并將電子文檔提交系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。

        對未納入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的原油經(jīng)營企業(yè),將無法辦理經(jīng)營資格申請、變更、歇業(yè)、停業(yè)及年度檢查等事宜。

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