各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育新聞出版廣電局,西藏自治區(qū)、北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場行政(綜合)執(zhí)法總隊:
根據(jù)《國務院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的決定》(國發(fā)〔2017〕57號)、《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2017年版)的通知》(國辦發(fā)〔2017〕51號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)”)內(nèi)文化市場管理有關(guān)政策調(diào)整如下:
一、允許外國投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所
在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位申請從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動,應當向自貿(mào)試驗區(qū)所在地縣級以上文化和旅游行政部門提出申請,并提交外商投資企業(yè)批準證書等材料。文化和旅游行政部門按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》規(guī)定的有關(guān)條件和程序予以審批,審批結(jié)果報省級文化和旅游行政部門備案。
二、允許外國投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立演出經(jīng)紀機構(gòu)
在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外資經(jīng)營的演出經(jīng)紀機構(gòu)申請從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動,應當向自貿(mào)試驗區(qū)所在地省級文化和旅游行政部門提出申請。文化和旅游行政部門參照《營業(yè)性演出管理條例》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》對中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營演出經(jīng)紀機構(gòu)的管理政策予以審批。
在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立的中方控股或占主導權(quán)的中外合資、合作演出經(jīng)紀機構(gòu)舉辦跨地區(qū)營業(yè)性演出活動按照《文化部關(guān)于做好取消和下放營業(yè)性演出審批項目工作的通知》(文市發(fā)〔2013〕27號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立的外商獨資、控股或占主導權(quán)的演出經(jīng)紀機構(gòu)的服務范圍為設有自貿(mào)試驗區(qū)的省、直轄市,舉辦跨地區(qū)營業(yè)性演出活動由演出所在地省級文化和旅游行政部門審批。
三、允許外國投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立演出場所經(jīng)營單位
在上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資經(jīng)營演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動,按照《文化部關(guān)于實施中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)文化市場管理政策的通知》(文市發(fā)〔2013〕47號)、《文化部關(guān)于在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)調(diào)整實施有關(guān)文化市場管理政策的通知》(文市函〔2015〕490號)執(zhí)行,報省級文化和旅游行政部門備案。
在其他自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動,應當向自貿(mào)試驗區(qū)所在地省級文化和旅游行政部門提出申請,文化和旅游行政部門參照《營業(yè)性演出管理條例》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》對中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營演出場所經(jīng)營單位的管理政策予以審批。
四、允許外國投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立娛樂場所
在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外商獨資經(jīng)營的娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動,應當向自貿(mào)試驗區(qū)所在地省級文化和旅游行政部門提出申請,文化和旅游行政部門參照《娛樂場所管理條例》《娛樂場所管理辦法》對中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營娛樂場所的管理政策予以審批。
省級文化和旅游行政部門負責對外資經(jīng)營的娛樂場所使用的游戲游藝設備種類和內(nèi)容進行審核。
五、其它適用范圍
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)投資從事上述文化領域經(jīng)營活動,以及今后外國投資者在其他新設立的自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)投資從事上述文化領域經(jīng)營活動,均參照本通知執(zhí)行。
特此通知。
文化和旅游部
2018年6月1日