體競字[2015]190號

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團體育局，總參軍訓部體育訓練局、總政宣傳文化體育局，各行業(yè)體育協(xié)會，各廳、司、局，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《體育賽事管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

體育總局

2015年12月21日

體育賽事管理辦法

第一章  總    則

　　第一條  為進一步加強和規(guī)范全國體育賽事的管理工作，根據(jù)《中華人民共和國體育法》制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的體育賽事是指已在我國（不包括香港、澳門特別行政區(qū)）正式開展的體育運動項目的全國綜合性和單項體育比賽。

　　第三條  在我國舉辦的國際綜合性運動會、國際單項體育賽事的組織管理按照相應國際體育組織的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條  舉辦體育賽事遵循誰主辦誰負責的原則，實行分級分類管理。

　　國家體育總局（以下簡稱體育總局）負責對在我國舉辦的全國性體育賽事的監(jiān)管。全國單項體育協(xié)會（以下簡稱全國單項協(xié)會）負責本項目全國性體育賽事的具體監(jiān)管。各?。▍^(qū)、市）政府體育主管部門或地方單項體育協(xié)會（以下簡稱地方單項協(xié)會）以及全國行業(yè)體育協(xié)會負責對本地區(qū)、本行業(yè)的相關體育賽事的具體監(jiān)管。

第二章  體育賽事分類

　　第五條  全國性體育賽事：

　?。ㄒ唬w育總局主辦的全國綜合性運動會，包括全國運動會、全國冬季運動會、全國青年運動會；

　?。ǘ┤珖鴨雾梾f(xié)會主辦的全國性單項體育賽事，包括但不限于《全國性單項體育協(xié)會競技體育重要賽事名錄》（以下簡稱《賽事名錄》）內(nèi)所列舉的競賽；

　?。ㄈ┤珖鴨雾梾f(xié)會主辦的涉及國家安全、政治、軍事外交等方面的特殊項目賽事：即健身氣功和航空項目的全國性和跨省、區(qū)、市的體育賽事；

　?。ㄋ模┤珖孕袠I(yè)體育協(xié)會主辦的相關體育賽事；

　　第六條  地方性體育賽事：地方政府體育主管部門或地方單項協(xié)會主辦的綜合性或單項體育賽事。

　　第七條  我國舉辦的國際性體育賽事：

　?。ㄒ唬〢類賽事：由國際體育組織主辦的綜合性和單項體育賽事；由體育總局主辦或參與主辦的重要國際體育賽事；由體育總局相關單位或所屬全國單項協(xié)會主辦的跨?。▍^(qū)、市）的國際體育賽事，以及舉辦涉及海域、空域及地面敏感區(qū)域等特殊領域的國際體育賽事；

　?。ǘ〣類賽事：由體育總局相關單位或所屬全國單項協(xié)會主導，與地方共同主辦或交由地方承辦的國際體育賽事；

　?。ㄈ〤類賽事：地方自行舉辦的國際體育賽事；由地方主導，體育總局相關單位或所屬全國單項協(xié)會參與主辦、協(xié)辦的國際體育賽事。

第三章  國內(nèi)體育賽事申辦

　　第八條  申辦由體育總局主辦的全國運動會、全國冬季運動會和全國青年運動會，由申辦地省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照現(xiàn)行的審批程序執(zhí)行，報國務院批準舉辦。

　　第九條  全國單項協(xié)會主辦的《賽事名錄》內(nèi)所列舉的體育賽事，由主辦單位自行確定承辦單位和舉辦地點。

　　第十條 全國單項協(xié)會舉辦的特殊運動項目體育競賽按照現(xiàn)行程序辦理相關手續(xù)。

　　第十一條 商業(yè)性、群眾性體育賽事取消審批，合法的法律主體（包括全國單項協(xié)會）均可依法組織和舉辦，自行確定或協(xié)商確定舉辦地點。

第四章  國際體育賽事申辦

　　第十二條  申辦A類國際體育賽事，需列入體育總局年度外事活動計劃，按照現(xiàn)行規(guī)定和審批權限報體育總局或國務院審批。

　　第十三條  申辦B類國際體育賽事，需列入體育總局外事活動計劃，原則上由承辦地有外事審批權的地方人民政府或有關部門審批。

　　第十四條  申辦C類國際體育賽事，實行報備制，由地方有外事審批權的地方人民政府或有關部門審批。

第五章 體育賽事名稱使用

　　第十五條  體育賽事的名稱應當與實際內(nèi)容一致。

　　第十六條  全國單項協(xié)會主辦或作為主辦單位之一的體育賽事，其名稱可以使用“中國”、“全國”、“國家”、“中華”字樣或具有類似含義的詞匯。未經(jīng)相關部門確認，其他體育賽事不得冠以“中國”、“全國”、“國家”、“中華”字樣或具有類似含義的詞匯。

　　第十七條  未經(jīng)相應的國際體育組織確認，體育賽事名稱不得冠以“世界”、“亞洲”字樣或具有類似含義的詞匯。

第六章  體育賽事組織工作規(guī)范

　　第十八條  全國綜合性運動會競賽組織工作按照體育總局制定的全國綜合性運動會組織管理工作辦法和相關規(guī)定實施。

　　第十九條  《賽事名錄》內(nèi)所列舉的體育賽事，執(zhí)行以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行本運動項目正式的國際規(guī)則和裁判法，以及全國單項協(xié)會的競賽規(guī)則和規(guī)程，遵循公開、公正、公平的競賽原則。

　?。ǘ﹫?zhí)行體育總局和全國單項協(xié)會制定的裁判員選派監(jiān)督管理規(guī)定和賽風賽紀的工作要求。

　?。ㄈ﹫?zhí)行體育總局和全國單項協(xié)會制定的競賽經(jīng)費使用的相關規(guī)定。

　?。ㄋ模﹫?zhí)行國家的《反興奮劑條例》，接受和配合國家反興奮劑機構的檢查工作。

　?。ㄎ澹┙邮芨傎惓修k地人民政府相應主管部門的監(jiān)管。

第七章  體育賽事賽區(qū)工作管理

　　第二十條 全國綜合性運動會賽區(qū)組織工作按照體育總局制定的綜合性運動會組織管理辦法實施。

　　第二十一條 舉辦全國單項體育賽事，應當成立體育賽事賽區(qū)組織委員會（以下簡稱賽區(qū)組委會）和裁判、技術、仲裁、安全等有關專業(yè)機構，負責競賽的籌備、組織和安全等工作。組委會成員中應當包括但不限于賽區(qū)當?shù)卣蝮w育主管部門的代表。

　　第二十二條 賽區(qū)組委會應按照體育總局和全國單項協(xié)會制定的裁判員選派監(jiān)督管理辦法對參與賽事工作的裁判員、輔助人員、賽區(qū)工作人員等進行監(jiān)督管理。

　　第二十三條 賽區(qū)組委會應按照本項目競賽規(guī)則、規(guī)程規(guī)定提供符合競賽規(guī)則規(guī)定的競賽場地（館）和競賽器材，制定賽區(qū)參賽指南、技術手冊，制作競賽秩序冊、成績冊等。

　　第二十四條 為確保比賽順利進行，賽區(qū)組委會應制定競賽組織和安全工作等相關預案，并采取有效措施應對突發(fā)事件。

第八章  體育賽事賽區(qū)處分

　　第二十五條 承辦《賽事名錄》內(nèi)和全國單項協(xié)會主辦的其他體育賽事，如發(fā)生違規(guī)事件，全國單項協(xié)會應對賽區(qū)做出處分。對違規(guī)賽區(qū)的處分分為：警告，通報批評，取消申辦、承辦全國性體育賽事2-3年的資格。

　　第二十六條 發(fā)生以下情節(jié)，全國單項協(xié)會應當對賽區(qū)做出警告處分：對未能提供符合競賽規(guī)則規(guī)定的場地（館）、競賽器材的；賽區(qū)組委會和有關專業(yè)機構不健全的；賽事組織和安全工作方案不完善的。

　　第二十七條 發(fā)生以下情節(jié)，全國單項協(xié)會應當對賽區(qū)做出通報批評處分：受到警告處分，拒絕整改或未能進行整改的；競賽組織工作違背公開、公正、公平的競賽原則，存在虛假比賽和違背體育精神的行為的；發(fā)生影響社會和公共安全以及體育賽事安全事件，造成較大社會影響的。

　　第二十八條 發(fā)生以下情節(jié)，全國單項協(xié)會應當對賽區(qū)做出取消申辦、承辦全國性體育競賽2-3年資格的處分：因賽事組織和安全等工作疏漏，導致賽場比賽秩序嚴重混亂不能正常進行比賽的；發(fā)生危害社會和公共安全以及體育賽事安全事件，造成嚴重社會影響的。

　　第二十九條  全國單項協(xié)會在其體育賽事的競賽組織和賽區(qū)管理工作中發(fā)生以上問題的，體育總局將依照有關規(guī)定對其進行處分。

第九章  附    則

　　第三十條  全國單項協(xié)會和全國性行業(yè)體育協(xié)會可依據(jù)有關法律、法規(guī)和本辦法制定本項目、本行業(yè)的體育賽事管理辦法，以及商業(yè)性、群眾性體育賽事監(jiān)管的實施辦法或?qū)嵤┘殑t。

　　第三十一條 開展職業(yè)聯(lián)賽的全國單項協(xié)會可參照本《辦法》自行制定職業(yè)聯(lián)賽的管理辦法或?qū)嵤┘殑t。

　　第三十二條 地方綜合性運動會和單項體育賽事的管理，以及商業(yè)性、群眾性體育賽事的監(jiān)管，由各省（區(qū)、市）政府體育主管部門或地方單項協(xié)會依據(jù)地方法律、法規(guī)和參照本辦法研究確定。

　　第三十三條  本辦法自2016年3月1日起施行。