中華人民共和國國土資源部令

第24號(hào)

　　《海底電纜管道保護(hù)規(guī)定》，已經(jīng)2003年12月30日國土資源部第12次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行?！逗５纂娎|管道保護(hù)規(guī)定》，由國家海洋局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

部　長　　孫文盛

二○○四年一月九日

海底電纜管道保護(hù)規(guī)定

　　第一條　為加強(qiáng)海底電纜管道的保護(hù)，保障海底電纜管道的安全運(yùn)行，維護(hù)海底電纜管道所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　中華人民共和國內(nèi)海、領(lǐng)海、大陸架及管轄的其他海域內(nèi)的海底電纜管道的保護(hù)活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　軍事電纜管道的保護(hù)活動(dòng)，不適用本規(guī)定。

　　第三條　國務(wù)院海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國海底電纜管道的保護(hù)工作。

　　沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域海底電纜管道的保護(hù)工作。

　　第四條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)海底電纜管道的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞海底電纜管道的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　第五條　海底電纜管道所有者應(yīng)當(dāng)在海底電纜管道鋪設(shè)竣工后90日內(nèi)，將海底電纜管道的路線圖、位置表等注冊(cè)登記資料報(bào)送縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門備案，并同時(shí)抄報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。

　　本規(guī)定公布施行前鋪設(shè)竣工的海底電纜管道，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定生效后90日內(nèi)，按照前款規(guī)定備案。

　　第六條　省級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)發(fā)布海底電纜管道公告。

　　海底電纜管道公告包括海底電纜管道的名稱、編號(hào)、注冊(cè)號(hào)、海底電纜管道所有者、用途、總長度(公里)、路由起止點(diǎn)(經(jīng)緯度)、示意圖、標(biāo)識(shí)等。

　　第七條　國家實(shí)行海底電纜管道保護(hù)區(qū)制度。

　　省級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案的注冊(cè)登記資料，商同級(jí)有關(guān)部門劃定海底電纜管道保護(hù)區(qū)，并向社會(huì)公告。

　　海底電纜管道保護(hù)區(qū)的范圍，按照下列規(guī)定確定：

　　(一)沿海寬闊海域?yàn)楹５纂娎|管道兩側(cè)各500米；

　　(二)海灣等狹窄海域?yàn)楹５纂娎|管道兩側(cè)各100米；

　　(三)海港區(qū)內(nèi)為海底電纜管道兩側(cè)各50米。

　　海底電纜管道保護(hù)區(qū)劃定后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送國務(wù)院海洋行政主管部門備案。

　　第八條　禁止在海底電纜管道保護(hù)區(qū)內(nèi)從事挖砂、鉆探、打樁、拋錨、拖錨、底拖捕撈、張網(wǎng)、養(yǎng)殖或者其他可能破壞海底電纜管道安全的海上作業(yè)。

　　第九條　縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門有權(quán)依照有關(guān)法律、法規(guī)以及本規(guī)定，對(duì)海底電纜管道保護(hù)區(qū)進(jìn)行定期巡航檢查；對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止。

　　第十條　國家鼓勵(lì)海底電纜管道所有者對(duì)海底電纜管道保護(hù)區(qū)和海底電纜管道的線路等設(shè)置標(biāo)識(shí)。

　　設(shè)置標(biāo)識(shí)的，海底電纜管道所有者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門備案。

　　第十一條　海底電纜管道所有者在向縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門報(bào)告后，可以對(duì)海底電纜管道采取定期復(fù)查、監(jiān)視和其他保護(hù)措施，也可以委托有關(guān)單位進(jìn)行保護(hù)。

　　委托有關(guān)單位保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門備案。

　　第十二條　海底電纜管道所有者進(jìn)行海底電纜管道的路由調(diào)查、鋪設(shè)施工，對(duì)海底電纜管道進(jìn)行維修、改造、拆除、廢棄時(shí)，應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會(huì)發(fā)布公告。

　　公告費(fèi)用由海底電纜管道所有者承擔(dān)。

　　第十三條　海上作業(yè)者在從事海上作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)了解作業(yè)海區(qū)海底電纜管道的鋪設(shè)情況；可能破壞海底電纜管道安全的，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施。

　　確需進(jìn)入海底電纜管道保護(hù)區(qū)內(nèi)從事海上作業(yè)的，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)與海底電纜管道所有者協(xié)商，就相關(guān)的技術(shù)處理、保護(hù)措施和損害賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成協(xié)議。

　　海上作業(yè)鉤住海底電纜管道的，海上作業(yè)者不得擅自將海底電纜管道拖起、拖斷或者砍斷，并應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地海洋行政主管部門或者海底電纜管道所有者采取相應(yīng)措施。必要時(shí)，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)放棄船錨或者其他鉤掛物。

　　第十四條　海上作業(yè)者為保護(hù)海底電纜管道致使財(cái)產(chǎn)遭受損失，有證據(jù)證明的，海底電纜管道所有者應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償；但擅自在海底電纜管道保護(hù)區(qū)內(nèi)從事本規(guī)定第八條規(guī)定的作業(yè)除外。

　　第十五條　單位和個(gè)人造成海底電纜管道及附屬保護(hù)設(shè)施損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　因不可抗力或者緊急避險(xiǎn)，采取必要的防護(hù)措施仍未能避免造成損害的，可以依法減輕或者免除賠償責(zé)任。

　　第十六條　有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解：

　　(一)海上作業(yè)者需要移動(dòng)、切斷、跨越已鋪設(shè)的海底電纜管道與所有者發(fā)生糾紛，或者已達(dá)成的協(xié)議在執(zhí)行中發(fā)生糾紛的；

　　(二)海上作業(yè)與海底電纜管道的維修、改造、拆除發(fā)生糾紛的；

　　(三)海上作業(yè)者與海底電纜管道所有者間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)生糾紛的；

　　(四)賠償責(zé)任或賠償金額發(fā)生糾紛的。

　　第十七條　海底電纜管道所有者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款：

　　(一)海底電纜管道的路線圖、位置表等注冊(cè)登記資料未備案的；

　　(二)對(duì)海底電纜管道采取定期復(fù)查、監(jiān)視和其他保護(hù)措施未報(bào)告的；

　　(三)進(jìn)行海底電纜管道的路由調(diào)查、鋪設(shè)施工，維修、改造、拆除、廢棄海底電纜管道時(shí)未及時(shí)公告的；

　　(四)委托有關(guān)單位保護(hù)海底電纜管道未備案的。

　　第十八條　海上作業(yè)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門責(zé)令限期改正，停止海上作業(yè)，并處1萬元以下的罰款：

　　(一)擅自在海底電纜管道保護(hù)區(qū)內(nèi)從事本規(guī)定第八條規(guī)定的海上作業(yè)的；

　　(二)故意損壞海底電纜管道及附屬保護(hù)設(shè)施的；

　　(三)鉤住海底電纜管道后擅自拖起、拖斷、砍斷海底電纜管道的；

　　(四)未采取有效防護(hù)措施而造成海底電纜管道及其附屬保護(hù)設(shè)施損害的。

　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門工作人員在海底電纜管道的保護(hù)活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　本規(guī)定自2004年3月1日起施行。本規(guī)定公布前制定的有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。