征收教育費附加的暫行規(guī)定

　　（1986年4月28日國務(wù)院發(fā)布　根據(jù)1990年6月7日《國務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費附加的暫行規(guī)定〉的決定》第一次修訂　根據(jù)2005年8月20日《國務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費附加的暫行規(guī)定〉的決定》第二次修訂　根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂）

　　第一條　為貫徹落實《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，加快發(fā)展地方教育事業(yè)，擴大地方教育經(jīng)費的資金來源，特制定本規(guī)定。
　　第二條　凡繳納消費稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個人，除按照《國務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學校辦學經(jīng)費的通知》（國發(fā)〔1984〕174號文）的規(guī)定，繳納農(nóng)村教育事業(yè)費附加的單位外，都應當依照本規(guī)定繳納教育費附加。
　　第三條　教育費附加，以各單位和個人實際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費稅的稅額為計征依據(jù)，教育費附加率為3%，分別與增值稅、營業(yè)稅、消費稅同時繳納。
　　除國務(wù)院另有規(guī)定者外，任何地區(qū)、部門不得擅自提高或者降低教育費附加率。
　　第四條　依照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，除鐵道系統(tǒng)、中國人民銀行總行、各專業(yè)銀行總行、保險總公司的教育附加隨同營業(yè)稅上繳中央財政外，其余單位和個人的教育費附加，均就地上繳地方財政。
　　第五條　教育費附加由稅務(wù)機關(guān)負責征收。
　　教育費附加納入預算管理，作為教育專項資金，根據(jù)“先收后支、列收列支、收支平衡”的原則使用和管理。地方各級人民政府應當依照國家有關(guān)規(guī)定，使預算內(nèi)教育事業(yè)費逐步增長，不得因教育費附加納入預算專項資金管理而抵頂教育事業(yè)費撥款。
　　第六條　教育費附加的征收管理，按照消費稅、增值稅、營業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第七條　企業(yè)繳納的教育費附加，一律在銷售收入（或營業(yè)收入）中支付。
　　第八條　地方征收的教育費附加，按專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設(shè)施和辦學條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金。
　　鐵道系統(tǒng)、中國人民銀行總行、各專業(yè)銀行總行、保險總公司隨同營業(yè)稅上繳的教育費附加，由國家教育委員會按年度提出分配方案，商財政部同意后，用于基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)。
　　地方征收的教育費附加，主要留歸當?shù)匕才攀褂?。省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)各地征收教育費附加的實際情況，適當提取一部分數(shù)額，用于地區(qū)之間的調(diào)劑、平衡。
　　第九條　地方各級教育部門每年應定期向當?shù)厝嗣裾⑸霞壷鞴懿块T和財政部門，報告教育費附加的收支情況。
　　第十條　凡辦有職工子弟學校的單位，應當先按本規(guī)定繳納教育費附加；教育部門可根據(jù)它們辦學的情況酌情返還給辦學單位，作為對所辦學校經(jīng)費的補貼。辦學單位不得借口繳納教育費附加而撤并學校，或者縮小辦學規(guī)模。
　　第十一條　征收教育費附加以后，地方各級教育部門和學校，不準以任何名目向?qū)W生家長和單位集資，或者變相集資，不準以任何借口不讓學生入學。
　　對違反前款規(guī)定者，其上級教育部門要予以制止，直接責任人員要給予行政處分。單位和個人有權(quán)拒繳。
　　第十二條　本規(guī)定由財政部負責解釋。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定實施辦法。
　　第十三條　本規(guī)定從1986年7月1日起施行。