廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于
職業(yè)技能鑒定所(站)的管理辦法
?。◤V東省人力資源和社會(huì)保障廳2015年5月20日以粵人社發(fā)〔2015〕81號(hào)發(fā)布 自2015年7月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范職業(yè)技能鑒定所(站)的鑒定行為,加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理,確保國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《行政許可法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的職業(yè)技能鑒定所(站)是指經(jīng)本省人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的,依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,為勞動(dòng)者提供職業(yè)技能鑒定考核評(píng)價(jià)服務(wù)、實(shí)施職業(yè)資格鑒定考核的場(chǎng)所。
第三條 本辦法適用于本省境內(nèi)職業(yè)技能鑒定所(站)的設(shè)立審批、管理和監(jiān)督。
第四條 省人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)全省職業(yè)技能鑒定工作的發(fā)展規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督檢查,對(duì)省屬職業(yè)技能鑒定所(站)的綜合管理。
地級(jí)以上市(順德區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所屬職業(yè)技能鑒定所的綜合管理和監(jiān)督檢查。
第二章 申請(qǐng)和審批
第五條 申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定所(站)應(yīng)具備下列基本條件:
(一)申請(qǐng)單位具有獨(dú)立的法人資格;
?。ǘ┚哂信c所鑒定職業(yè)(工種)等級(jí)相適應(yīng)的辦公用房和辦公設(shè)施、工作資料和考評(píng)場(chǎng)地;
?。ㄈ┚哂信c所鑒定職業(yè)(工種)等級(jí)操作技能考核相適應(yīng)的、符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備和檢測(cè)檢驗(yàn)儀器;
?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)的專(zhuān)(兼)職的組織管理人員、工作人員和考評(píng)人員;
(五)具有健全的規(guī)章制度。
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)技能鑒定所(站)必須提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)?jiān)O(shè)立所(站)的申請(qǐng)函;
(二)《職業(yè)(工種)鑒定資格申報(bào)表》(一式2份);
?。ㄈ┥暾?qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書(shū)(復(fù)印件2份);
(四)自有鑒定的辦公用房、考評(píng)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備的證明;非自有鑒定的辦公用房、考評(píng)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備的租用協(xié)議(合同)等證明(復(fù)印件2份);
?。ㄎ澹┕芾砣藛T、考評(píng)人員的情況及資格證明;
(六)管理制度包括:鑒定工作規(guī)程、考評(píng)考務(wù)人員守則、考場(chǎng)規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、崗位責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施管理制度等。
第七條 職業(yè)技能鑒定所(站)名稱(chēng)由承辦單位全稱(chēng)冠職業(yè)技能鑒定所(站)組成;地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定所也可按審批前后序號(hào)統(tǒng)稱(chēng)為“××市第××職業(yè)技能鑒定所”。
承擔(dān)通用類(lèi)職業(yè)(工種)鑒定的稱(chēng)“職業(yè)技能鑒定所”;承擔(dān)行業(yè)特有職業(yè)(工種)鑒定的稱(chēng)“職業(yè)技能鑒定站”。
第八條 職業(yè)技能鑒定所(站)的審批遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)設(shè)立”的原則,審批時(shí)限為20個(gè)工作日。
省人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)特有職業(yè)(工種)技能鑒定站以及省、部屬單位設(shè)立職業(yè)技能鑒定所的審批。
地級(jí)以上市(順德區(qū))人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)屬地內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)技能鑒定所的審批。
第九條 建立第三方評(píng)估制度,由本職業(yè)(工種)專(zhuān)家組成第三方評(píng)估組,評(píng)估組依據(jù)相關(guān)職業(yè)(工種)職業(yè)技能鑒定所(站)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)技能鑒定所(站)的鑒定資格條件進(jìn)行實(shí)地審查評(píng)估,提出書(shū)面評(píng)估意見(jiàn)。
人力資源社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)資格審查評(píng)估意見(jiàn),對(duì)符合條件的作出書(shū)面批復(fù),明確鑒定所(站)名稱(chēng)、機(jī)構(gòu)編碼、鑒定職業(yè)(工種)范圍和等級(jí),并將審批結(jié)果通知申請(qǐng)單位和相關(guān)部門(mén)。
第十條 職業(yè)技能鑒定所(站)需增加鑒定職業(yè)(工種)、提高鑒定等級(jí)的,應(yīng)提交《職業(yè)(工種)鑒定資格申報(bào)表》,并附新增鑒定職業(yè)(工種)的考評(píng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和考評(píng)人員資格等證明資料,向?qū)徟娜肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)。
第十一條 職業(yè)技能鑒定所(站)更名或變更地址,憑有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件,到審批的人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)變更;變更負(fù)責(zé)人報(bào)送審批的人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。
第十二條 職業(yè)技能鑒定所(站)停止鑒定業(yè)務(wù)或因條件變化不能開(kāi)展正常鑒定的,應(yīng)報(bào)審批的人力資源社會(huì)保障部門(mén)注銷(xiāo)。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)技能鑒定所(站),由審批的人力資源社會(huì)保障部門(mén)頒發(fā)《職業(yè)技能鑒定許可證》和鑒定所(站)標(biāo)牌。
經(jīng)批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定所(站),由審批機(jī)關(guān)對(duì)外公布。各地級(jí)以上市(順德區(qū))審批的職業(yè)技能鑒定所應(yīng)抄送省人力資源和社會(huì)保障廳,由省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)一上網(wǎng)公布,供查詢(xún)。
第三章 職責(zé)和任務(wù)
第十四條 職業(yè)技能鑒定所(站)實(shí)行所(站)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。所(站)長(zhǎng)由單位法定代表人擔(dān)任或委托人擔(dān)任。
第十五條 職業(yè)技能鑒定所(站)主要承擔(dān)以下職責(zé):
(一)執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作的法律、法規(guī)、規(guī)章,自覺(jué)接受人力資源社會(huì)保障部門(mén)的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;
?。ǘ┌l(fā)布鑒定信息,提供鑒定咨詢(xún),受理職業(yè)技能鑒定申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行資格初審,經(jīng)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,發(fā)放準(zhǔn)考證;
(三)按照統(tǒng)一命題管理要求,使用國(guó)家、省(或省備案)和地級(jí)以上市(順德區(qū))題庫(kù)試題組織實(shí)施鑒定;
?。ㄋ模┱怼⒈4骅b定考務(wù)檔案,包括申報(bào)材料、試卷、考評(píng)人員評(píng)分原始記錄、考場(chǎng)記錄表、考生簽到表等,保存期為1年;享受財(cái)政補(bǔ)貼的鑒定資料,按財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定保存;
?。ㄎ澹┙M織申報(bào)人員按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行鑒定考核。鑒定考核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)填報(bào)《廣東省職業(yè)技能鑒定名冊(cè)表》,并將鑒定成績(jī)匯總,報(bào)同意開(kāi)展鑒定活動(dòng)的職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)審查后對(duì)外公布;由證書(shū)核發(fā)機(jī)關(guān)核發(fā)職業(yè)資格證書(shū),對(duì)鑒定合格者發(fā)放職業(yè)資格證書(shū);
?。┞殬I(yè)技能鑒定所(站)應(yīng)在鑒定成績(jī)公布后40個(gè)工作日內(nèi)提供鑒定成績(jī)查核。
第十六條 職業(yè)技能鑒定所(站)的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)公布的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 管理和監(jiān)督
第十七條 職業(yè)技能鑒定所(站)實(shí)行權(quán)責(zé)一致管理原則。
第十八條 職業(yè)技能鑒定所(站)實(shí)行鑒定申報(bào)制度,由職業(yè)技能鑒定所(站)向?qū)徟娜肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申報(bào)。
第十九條 職業(yè)技能鑒定工作必須在相應(yīng)職業(yè)(工種)、鑒定等級(jí)的職業(yè)技能鑒定所(站)進(jìn)行。企業(yè)、學(xué)校確需在職業(yè)技能鑒定所(站)外進(jìn)行一次性專(zhuān)場(chǎng)鑒定的,由企業(yè)、學(xué)校向人力資源社會(huì)保障部門(mén)申報(bào),人力資源社會(huì)保障部門(mén)委派相關(guān)職業(yè)技能鑒定所(站)組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)鑒定實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督。
開(kāi)展企業(yè)人才評(píng)價(jià)工作的企業(yè)按企業(yè)人才評(píng)價(jià)的有關(guān)政策執(zhí)行。
第二十條 職業(yè)技能鑒定所(站)不得擅自跨地區(qū)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。
第二十一條 職業(yè)技能鑒定所(站)不得擅自設(shè)立分考場(chǎng)(點(diǎn))。
第二十二條 職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員由同意開(kāi)展鑒定的職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)委派,并嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員行為守則》。
第二十三條 職業(yè)技能鑒定所(站)鑒定閱卷、評(píng)分,實(shí)行考評(píng)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)考評(píng)人員對(duì)參加職業(yè)技能鑒定人員的考核評(píng)定;任何組織和個(gè)人不得更改鑒定結(jié)果。
第二十四條 職業(yè)技能鑒定所(站)實(shí)行年檢評(píng)估制度。評(píng)估工作由發(fā)證機(jī)關(guān)組織進(jìn)行;評(píng)估合格,換發(fā)《職業(yè)技能鑒定許可證》。
第二十五條 評(píng)估主要內(nèi)容包括:制度建設(shè)與執(zhí)行情況、開(kāi)展鑒定工作情況、考務(wù)管理、鑒定規(guī)范、設(shè)施設(shè)備、鑒定收費(fèi)、檔案管理、社會(huì)效果等。
第二十六條 職業(yè)技能鑒定所(站)違反國(guó)家有關(guān)職業(yè)技能鑒定規(guī)定,具有下列行為的,由人力資源社會(huì)保障部門(mén)依照《行政許可法》第八十條、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》第二十六條、第二十七條和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十八條處理。
?。ㄒ唬┏雎殬I(yè)技能鑒定許可范圍開(kāi)展職業(yè)技能鑒定;
?。ǘ┺D(zhuǎn)讓或出租《職業(yè)技能鑒定許可證》和職業(yè)技能鑒定所(站)標(biāo)牌;
(三)擅自異地開(kāi)展考核鑒定;
?。ㄋ模┥米栽O(shè)立分考場(chǎng)(點(diǎn));
?。ㄎ澹](méi)有按照統(tǒng)一命題要求,使用國(guó)家、省(或省備案)和地級(jí)以上市(順德區(qū))題庫(kù)試題組織鑒定;
(六)試題泄密或其他重大責(zé)任事故;
(七)弄虛作假、騙取、協(xié)助騙取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū);
?。ò耍﹣y收費(fèi),損害申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定者利益;
?。ň牛┻`反其他法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附 則
第二十七條 本辦法自2015年7月1日起實(shí)施,有效期5年。原廣東省勞動(dòng)局粵勞培〔1994〕22號(hào)文印發(fā)的《廣東省職業(yè)技能鑒定站管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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