廣東省交通運輸廳　廣東省林業(yè)廳關(guān)于更新采伐

公路護路林行政許可的實施辦法

　?。◤V東省交通運輸廳　廣東省林業(yè)廳2015年4月30日以粵交法〔2015〕447號發(fā)布　自2015年6月1日起施行）

　　第一條　為加強對我省公路護路林的管理，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國森林法》《公路安全保護條例》《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的公路護路林更新采伐許可的辦理適用本辦法。

　　本辦法所稱公路護路林是指在公路用地范圍內(nèi)種植并由公路養(yǎng)護部門或者公路養(yǎng)護部門與當?shù)卣餐M織營造養(yǎng)護的樹木。

　　第三條　公路用地范圍為縣級以上地方人民政府確定的公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起不少于一米的土地范圍。

　　實際征收土地超過前款規(guī)定標準的，其公路用地范圍以實際征收土地的范圍為準。

　　第四條　公路護路林屬于公路附屬設(shè)施，受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞、非法占有或者非法利用。

　　第五條　公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強對公路護路林的養(yǎng)護管理，嚴格控制公路護路林的采伐。

　　需要更新采伐公路護路林的，應(yīng)當向公路管理機構(gòu)提出申請，由公路管理機構(gòu)批準后核發(fā)林業(yè)廳統(tǒng)一印制的《林木采伐許可證》后方可更新采伐，并及時補種；不能及時補種的，應(yīng)當交納補種所需費用，由公路管理機構(gòu)代為補種。

　　第六條　各級公路管理機構(gòu)具體負責所管轄公路護路林的更新采伐許可辦理工作。

　　更新采伐公路護路林許可事項應(yīng)當進駐各級人民政府網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一進行辦理。

　　第七條　公路護路林存在下列情形之一的，方可申請經(jīng)批準后更新或者采伐：

　?。ㄒ唬┥媛肥┕ば袨榛蛘吖犯臄U建需更新采伐的；

　　（二）經(jīng)養(yǎng)護部門鑒定已進入衰老期或者品種嚴重退化需更新采伐的；

　　（三）生長勢弱綠化效果差或者發(fā)生大規(guī)模病蟲害需更換樹種的；

　?。ㄋ模┻^密且不宜移植需進行撫育采伐的；

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　　第八條　申請更新采伐公路護路林的，應(yīng)當按照《路政管理規(guī)定》（交通部令2003年第2號）第十七條、第十八條的規(guī)定，向有管轄權(quán)的公路管理機構(gòu)提交《路政許可申請書》（附件1）等相關(guān)申請材料。

　　第九條　受理后經(jīng)審查符合行政許可條件的，除當場作出交通行政許可決定外，應(yīng)當自受理申請之日起15日內(nèi)作出交通行政許可決定。依法作出準予許可決定的，應(yīng)當制作《交通行政許可決定書》（附件2）并核發(fā)《林木采伐許可證》按規(guī)定送達被許可人。

　　依法作出不予許可決定的，應(yīng)當制作《不予交通行政許可決定書》（附件3）送達申請人，說明不予許可理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利。

　　第十條　省管公路護路林的更新采伐，由省公路管理局向省林業(yè)廳申領(lǐng)《林木采伐許可證》，采伐指標納入全省森林采伐限額管理。

　　市管公路護路林的更新采伐，由地級以上市公路管理機構(gòu)向同級林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)《林木采伐許可證》，采伐指標納入全市森林采伐限額管理。

　　縣、鄉(xiāng)公路護路林的更新采伐，由縣級地方公路管理總站向同級林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)《林木采伐許可證》，采伐指標納入當?shù)厣植煞ハ揞~管理。

　　第十一條　公路管理機構(gòu)應(yīng)當指派專人負責《林木采伐許可證》的核發(fā)工作。發(fā)證人員必須參加林木采伐管理培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可核發(fā)《林木采伐許可證》。

　　第十二條　因公路養(yǎng)護需要對公路護路林枝丫進行修剪不傷及主干的，不屬于行政許可事項。公路管養(yǎng)單位應(yīng)當按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（JTGH10－2009）的規(guī)定實施。

　　第十三條　因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險等緊急情況需要采伐公路護路林的，組織搶險的單位或者部門應(yīng)當自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況同時報告當?shù)毓饭芾頇C構(gòu)和林業(yè)行政主管部門。

　　第十四條　公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強對更新采伐公路護路林的管理。對違法違規(guī)采伐公路護路林的，應(yīng)當依照《中華人民共和國森林法》《公路安全保護條例》等有關(guān)規(guī)定依法處理。

　　第十五條　本辦法由省交通運輸廳、省林業(yè)廳負責解釋。

　　第十六條　本辦法自2015年6月1日起施行，有效期為5年。

　　附件（1．路政許可申請書；2．交通行政許可決定書；3．不予交通行政許可決定書），此略。