廣東省交通運輸廳關(guān)于廣東省公路工程

建設(shè)項目招標(biāo)備案管理辦法

（廣東省交通運輸廳2017年4月6日以粵交〔2017〕3號發(fā)布　自2017年5月6日起施行）

　　第一條　為規(guī)范我省公路工程建設(shè)項目招標(biāo)管理，按照交通運輸部《公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（2015年第24號令）和貫徹落實國家、省有關(guān)簡化行政管理，加強事中事后監(jiān)管等要求，進(jìn)一步做好我省公路工程建設(shè)項目招標(biāo)備案工作，特制定本辦法。

　　第二條　公路工程建設(shè)項目招標(biāo)按項目屬性和技術(shù)等級實行分級備案。

　?。ㄒ唬﹪液褪徟ê藴?zhǔn)）的新建、改擴建高速公路和獨立橋梁、獨立隧道項目的招標(biāo)，原則上由省交通運輸廳負(fù)責(zé)招標(biāo)備案。其中：由地級以上市政府負(fù)責(zé)投資人招標(biāo)或建設(shè)資金全部由地方政府出資的高速公路，或高速公路連接線由地方負(fù)責(zé)建設(shè)的項目，除勘察設(shè)計招標(biāo)由省交通運輸廳負(fù)責(zé)備案外，施工、監(jiān)理檢測、材料采購等招標(biāo)由地級以上市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)備案。

　　（二）國家審批（核準(zhǔn)）的技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁、特長隧道項目除主體工程施工招標(biāo)可由省交通運輸廳上報交通運輸部備案外，其他招標(biāo)內(nèi)容由省交通運輸廳負(fù)責(zé)備案。

　?。ㄈ┦徟ê藴?zhǔn)）的國省道新改建、路面改造項目、養(yǎng)護工程項目的招標(biāo)備案，執(zhí)行《廣東省交通運輸廳關(guān)于明確政府投資普通公路和水運項目報批流程和分級審批權(quán)限的通知》（粵交規(guī)〔2014〕138號）的規(guī)定。如采用設(shè)計施工總承包方式的國省道改擴建工程、跨地級以上市的國省道新改建項目招標(biāo)由省交通運輸廳備案。

　　（四）粵交規(guī)〔2014〕138號文未明確的其他由地方發(fā)改部門審批（核準(zhǔn)）的公路工程建設(shè)項目，由所在縣級以上交通運輸主管部門負(fù)責(zé)招標(biāo)備案。

　　第三條　招標(biāo)備案根據(jù)項目的招標(biāo)審批（核準(zhǔn)）意見進(jìn)行，主要備案內(nèi)容包括招標(biāo)文件、招投標(biāo)情況的書面報告和其他依法需要備案的內(nèi)容。

　?。ㄒ唬┱袠?biāo)文件包括招標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，以及對已備案或發(fā)布的文件涉及修改強制性要求、專用條款、合同調(diào)價、變更約定、評標(biāo)辦法等內(nèi)容的澄清或修改等。

　?。ǘ┱型稑?biāo)情況的書面報告，主要內(nèi)容有：招標(biāo)項目基本情況、招標(biāo)過程簡述、評標(biāo)情況說明、中標(biāo)候選人公示情況、確定中標(biāo)人情況及附件，包括評標(biāo)報告、評標(biāo)委員會成員履職情況說明等。采用資格預(yù)審方式招標(biāo)的，在完成資格評審后應(yīng)及時進(jìn)行書面報告，包括資格預(yù)審情況說明、異議及投訴處理情況和資格審查報告等內(nèi)容。

　　（三）不在招標(biāo)審批（核準(zhǔn)）意見招標(biāo)范圍內(nèi)的招標(biāo)備案，由各地級以上市交通運輸主管部門或招標(biāo)人的上級管理單位依法確定管理方式。需報省交通運輸廳備案的公路工程招標(biāo)內(nèi)容具體見附件。

　　第四條　地級以上市交通運輸主管部門和管理單位（指省交通集團有限公司、省南粵交通投資建設(shè)有限公司等單位）應(yīng)督促招標(biāo)人按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本編制招標(biāo)文件，按項目管理層級和備案范圍，將招標(biāo)備案內(nèi)容報交通運輸主管部門備案。

　　第五條　招標(biāo)文件的澄清或修改的，可簡化備案流程，由招標(biāo)人提出書面報告，按第四條規(guī)定，報交通運輸主管部門具體經(jīng)辦機構(gòu)備案。

　　第六條　各級交通運輸主管部門和相關(guān)管理單位要依法依規(guī)做好招投標(biāo)的行業(yè)管理，加強招投標(biāo)活動的事中事后監(jiān)管。需報省交通運輸廳的招標(biāo)備案通過“省交通工程項目建設(shè)綜合管理平臺”進(jìn)行。

　　第七條　本辦法自2017年5月6日起實行，有效期五年。原省交通廳《關(guān)于交通建設(shè)工程（公路、水運工程）招投標(biāo)項目有關(guān)文件實行報備制度的通知》（粵交基函〔2003〕851號）、《轉(zhuǎn)發(fā)交通部和省府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動有關(guān)意見的通知》（粵交基函〔2005〕549號）、《關(guān)于加強我省交通建設(shè)項目招投標(biāo)管理工作的通知》（粵交基〔2006〕245號）同步廢止。與廳原有規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　說明：1.以上招標(biāo)內(nèi)容依據(jù)公路建設(shè)項目招標(biāo)審批（核準(zhǔn)）意見范圍內(nèi)容進(jìn)行劃分。

                                                                                                   2.單獨招標(biāo)一般指不納入土建工程中進(jìn)行招標(biāo)的情形。