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      主題:打造粵港澳大灣區(qū) 建設(shè)世界級城市群

      專訪江門市委常委、常務(wù)副市長許曉雄 2020年01月16日
      來源 : 本網(wǎng)
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        主持人:

        歡迎大家參與廣東省人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談欄目,今天我們很榮幸邀請到江門市委常委、常務(wù)副市長許曉雄同志來和各位網(wǎng)友交流。您好,許市長。

        許曉雄:

        主持人好。

        主持人:

        來和網(wǎng)友朋友們打聲招呼吧。

        許曉雄:

        各位網(wǎng)友大家好。受劉毅市長的委托,圍繞“打造粵港澳大灣區(qū),建設(shè)世界級城市群”,我向大家介紹和分享一下江門的工作情況。

        主持人:

        中共中央國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確了江門是粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市,那么請問您,江門在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面做了什么工作?又取得了什么成效呢?

        許曉雄:

        《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布以后,我市迅速成立了以林應(yīng)武書記為組長、劉毅市長為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等12個專項(xiàng)小組,并且制定出臺了推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案、三年行動計劃、以及年度工作要點(diǎn)等等指導(dǎo)性的文件,舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)。在5個加快方面取得了一定的成效:

        第一個是交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加快破局。在“硬聯(lián)通”方面,今年全市安排190億元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在高速公路方面,高恩高速建成通車,對接深中通道的中開高速也加快建設(shè)。對接港珠澳大橋的黃茅海通道將在明年動工。軌道交通方面,南沙港鐵路加快建設(shè),我們也力爭深茂鐵路深圳到江門段在今年動工,江門站將在明年建成投入使用。在規(guī)則的“軟聯(lián)通”方面,堅持大處著眼、小處著手,推動江門和港澳在各個領(lǐng)域的深度合作。我們依托港澳江門籍的社團(tuán),也設(shè)立了香港和澳門的聯(lián)絡(luò)處,創(chuàng)新推出了稅務(wù)通和商事登記,實(shí)現(xiàn)跨境的“離岸受理”。

        第二個是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。出臺了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)新十條”以及“六穩(wěn)50條”等一系列的政策,整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技改和智能化等逐步得到了提升,先進(jìn)制造業(yè)的比重也達(dá)到了39%,高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車及零部件、大健康、新材料這5大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加快培育。今年1-9月份,我們新引進(jìn)的超億元項(xiàng)目達(dá)到了177個,整個投資額超過了1300億元,同比增長達(dá)到了53.3%。 

        第三個是科技創(chuàng)新能力加快提升。我們積極對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊以及國際科創(chuàng)中心。今年江門榮獲了“全國小微雙創(chuàng)示范城市”這么一個稱號。江門國家高新區(qū)的排名也逐步得到提升?,F(xiàn)在全市的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了1240家。我們重點(diǎn)打好三張牌:第一張是打好高水平理工科大學(xué)牌,依托五邑大學(xué)高水平理工科大學(xué)的建設(shè),與港澳8所院校合作不斷深化。第二張是打好院士牌,通過引進(jìn)多個高層次的人才團(tuán)隊(duì),現(xiàn)在江門的院士工作站已經(jīng)發(fā)展到11個。第三張是打好大科學(xué)裝置牌,我們與國家的高能物理研究所,加快推進(jìn)江門中微子實(shí)驗(yàn)站的建設(shè)。

        第四個是江門和港澳的合作加快深化。首先加大經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作廣度和深度服務(wù)港澳,尤其是澳門產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展,全市目前累計批準(zhǔn)設(shè)立的港資企業(yè)達(dá)到了6700多家,澳資企業(yè)也接近1000家。另外,我們穩(wěn)步推進(jìn)江門和港澳民生福祉銜接,完善港澳居民在江門的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育以及社會保障等方面制度?,F(xiàn)在,港澳青年同等享受我市所有就業(yè)創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼政策,我們也健全了以居住證為主的港澳居民子女隨遷入學(xué)政策。目前港澳居民在我市就業(yè)參保大概有7000人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)大概有3000多人。

        第五個是營商便利化改革加快推進(jìn)。我們利用建設(shè)全省“數(shù)字政府”試點(diǎn)城市契機(jī)來倒逼各項(xiàng)改革,打造粵港澳大灣區(qū)一流的營商環(huán)境。例如,我們在全省率先推出了商事登記“微信+智能化”的審批,電子證照應(yīng)用也全面鋪開。全市現(xiàn)在開辦企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)一天辦結(jié),整個市場的活力得到顯著增強(qiáng)。1-9月份,新登記的市場主體超過了6萬戶?,F(xiàn)在全市的市場主體總量達(dá)到了51萬戶,總量在全省排名第6位。 

        主持人:

        省委李希書記今年初到江門調(diào)研的時候,對江門提出了打造珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶的發(fā)展目標(biāo)。那么請問您,在接下來江門在推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群、實(shí)現(xiàn)省委賦予的“兩個定位”上,有什么新的思路和舉措呢?

        許曉雄:

        今年10月召開的江門市委十三屆十次全會上,林應(yīng)武書記對我市舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),做了具體的工作部署。接下來,我市將堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述,對廣東重要講話、重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆七次全會精神和省委“1+1+9”工作部署,實(shí)施市委“1+1+5”工作舉措,來搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”的機(jī)遇,全面打造珠江西岸新的增長極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶,為廣東實(shí)現(xiàn)“四個走在全國前列”,當(dāng)好“兩個重要窗口”,作出江門貢獻(xiàn)。我們有5個方面的重點(diǎn)工作:

        第一是打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。堅持工業(yè)立市不動搖,聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,集聚高端要素,來打造軌道交通等一批具有較強(qiáng)競爭力和影響力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的基地和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的基地,提升江門經(jīng)濟(jì)的能級和量級,尤其是要積極地承接深圳、廣州等大灣區(qū)中心城市的產(chǎn)業(yè)帶動和輻射,探索建立“廣深總部+江門基地”或者“廣深研發(fā)+江門轉(zhuǎn)化”等產(chǎn)業(yè)合作的體系。 

        第二是打造珠西綜合交通樞紐。加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),做到內(nèi)聯(lián)外通,以軌道交通和高快速路網(wǎng)為重點(diǎn),構(gòu)建“五位一體”的綜合交通體系網(wǎng)絡(luò),加快實(shí)現(xiàn)一小時通達(dá)大灣區(qū)的樞紐機(jī)場,一小時通達(dá)大灣區(qū)的主要城市,也一小時可以通達(dá)市內(nèi)的主要城鎮(zhèn)。

        第三是打造沿海經(jīng)濟(jì)帶開放高地。對接國際國內(nèi)“兩個市場”和“兩種資源”,積極參與“一帶一路”的建設(shè),營造一流的營商環(huán)境,來推動與港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會創(chuàng)新合作,提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 

        第四是打造華僑華人文化交流合作窗口。整合華僑華人資源、僑鄉(xiāng)文化資源,以及粵港澳文化資源,打響標(biāo)志性華僑華人文化活動國際品牌,打造華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,以及文明互鑒交流典范和華僑華人精神家園。

        第五是打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)城市。在“灣區(qū)通”工程上積極探索,以小切口帶動大變局,大力發(fā)展民生事業(yè),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,也為港澳居民在內(nèi)地的學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和生活提供更加便利的條件。 

        主持人:

        江門是全國著名僑鄉(xiāng),歷來有海內(nèi)外“兩個江門”的人緣優(yōu)勢,請問您,江門將如何用好“僑”這個獨(dú)特的優(yōu)勢,推動大灣區(qū)的建設(shè)?

        許曉雄:

         “僑”是江門獨(dú)特的城市基因,祖籍江門的華僑華人和港澳臺同胞超過400多萬人,遍布全球107個國家和地區(qū),(接)下來,江門將圍繞《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“支持江門建設(shè)華僑華人文化交流合作重要平臺”的任務(wù),把華僑華人的力量凝聚起來,來推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。我們重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作: 

        一是通過固根筑魂圓夢工程,建設(shè)一批具有特色的景區(qū)和景點(diǎn)。活化利用江門豐富的歷史文化建筑資源,打造獨(dú)具特色、遍布城鄉(xiāng)的華僑華人博物館群,積極創(chuàng)建國家級僑鄉(xiāng)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),來挖掘、保護(hù)傳承和創(chuàng)新華僑華人文化,也通過結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,來推動全國僑鄉(xiāng)文化示范村建設(shè)。 

        二是通過文化互鑒交流工程,打造平臺和一批品牌活動。整合提升我市現(xiàn)有的中國僑都(江門)華僑華人嘉年華、世界江門青年大會、少年中國說等華僑華人文化交流系列活動,舉辦首屆華僑華人文化交流合作暨粵港澳青年文化創(chuàng)意發(fā)展大會,打造具有國際影響力的僑務(wù)和文化活動品牌。 

        三是通過文化共建共享工程,推動“文化+”融合發(fā)展。發(fā)揮“文化+產(chǎn)業(yè)”的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。例如,我們推動“文化+旅游”,以廣深港澳聯(lián)合開發(fā)“一程多站”的旅游線路,來推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑建設(shè),加快赤坎古鎮(zhèn)、古勞水鄉(xiāng)、臺山海絲史跡考古遺址公園等項(xiàng)目建設(shè),推動開平碉樓全力創(chuàng)建國家5A級景區(qū),推進(jìn)臺山全域旅游發(fā)展。當(dāng)然,我們還有“文化+經(jīng)貿(mào)”、“文化+教育”、“文化+金融”等等。 

        四是通過僑創(chuàng)工程,支持華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我市在16個國家和地區(qū)建立了19個駐外經(jīng)貿(mào)代表處,23個世界青年聯(lián)絡(luò)分部,以世青會全球108個聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為基礎(chǔ),構(gòu)建了全球五邑籍華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及合作發(fā)展的網(wǎng)絡(luò),全力地引導(dǎo)僑智、僑力積極參與粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)。

        主持人:

        江門和香港、澳門地緣相近、人脈相承,請問您,江門是如何將自身的優(yōu)勢、資源、條件與港澳的發(fā)展需求相結(jié)合,更好地服務(wù)粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)呢?

        許曉雄:

        江門和港澳有著非常良好的、全方位的、多層次的合作基礎(chǔ)。 接下來,我們將在合作的廣度和深度上下功夫:

        一是發(fā)揮區(qū)位和空間的優(yōu)勢,與港澳共同打造產(chǎn)業(yè)合作平臺,推動建設(shè)珠海—江門高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū),和港澳創(chuàng)新合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū),拓展在產(chǎn)業(yè)、旅游、文化、電商、教育以及金融等方面的合作,服務(wù)港澳更好地融入國家的發(fā)展大局,尤其是服務(wù)澳門產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展。

        二是發(fā)揮與港澳人脈相承的優(yōu)勢,主動對接港澳青年創(chuàng)業(yè)計劃,依托江門“僑夢苑”,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,建設(shè)“樂業(yè)五邑”就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺、港澳青年(江門)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)站,為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位、全流程的服務(wù)。我市的珠西創(chuàng)谷,現(xiàn)有50多個港澳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),港澳臺及海外青年創(chuàng)業(yè)的企業(yè)占到孵化企業(yè)的比例達(dá)到40%以上。

        三是發(fā)揮僑鄉(xiāng)文化的優(yōu)勢,依托開平赤坎國家級特色小鎮(zhèn)的建設(shè),以及開平碉樓等僑鄉(xiāng)特色風(fēng)貌地區(qū),推進(jìn)江門和港澳開展影視、動漫、游戲等相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作。

        四是發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢,與港澳聯(lián)合開發(fā)更多的旅游精品路線,推動世界歷史文化遺產(chǎn)的體驗(yàn)、濱海旅游休閑度假、國際化養(yǎng)生的溫泉為主題的旅游基地建設(shè),共同打造“一程多站”的旅游線路。 

        五是發(fā)揮農(nóng)業(yè)和食品上的優(yōu)勢,共建粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺,打造面向廣深港澳的重要優(yōu)質(zhì)安全綠色農(nóng)產(chǎn)品和食品供應(yīng)基地。

        主持人:

        謝謝您!在訪談最后,您還有哪些話想要對我們網(wǎng)友朋友說嗎?

        許曉雄:

        非常感謝省政府門戶網(wǎng)站,感謝一直以來關(guān)心和支持江門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界朋友,希望大家一如既往地支持江門融入粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),支持江門打造珠江西岸新的增長極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶。再次感謝。

        主持人:

        謝謝許市。相信各位網(wǎng)友朋友通過我們許市的介紹,一定是更加了解江門、關(guān)注江門、關(guān)心江門,由于時間的關(guān)系,網(wǎng)友朋友們的提問我們就不能一一地進(jìn)行答復(fù)了,但是我們會在省政府門戶網(wǎng)站、官方微博微信上統(tǒng)一作答。好的,今天的訪談節(jié)目到這里就結(jié)束了,感謝您的參與。再見。

        許曉雄:

        再見! 

        專家訪談

        廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院總工程師 馬向明:

        《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》設(shè)定的未來灣區(qū)發(fā)展的兩個目標(biāo),第一是作為一個世界級城市群,第二個是作為一個“一國兩制”實(shí)踐的豐富,這兩個目標(biāo)我覺得江門都大有作為。首先就講這個世界級城市群,它是以這個灣區(qū)作為龍頭,帶動中南西南發(fā)展而輻射東南亞的這么一個城市群。那我們江門在區(qū)位上正好是以軸帶支撐向外輻射這么一個重要的關(guān)節(jié)點(diǎn)上,江門做強(qiáng)做大自己這個節(jié)點(diǎn)成為珠西的一個經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),另外一個也是我們大灣區(qū)這個向外輻射的方面的一個交通樞紐,江門在這方面上是大有作為的。

        第二個方面是作為豐富“一國兩制”的實(shí)踐,那么《規(guī)劃綱要》提出要發(fā)揮“一國兩制”帶來的優(yōu)勢,就是要發(fā)揮內(nèi)地廣闊的市場為港澳的發(fā)展提供支撐,我們江門跟香港、澳門的合作是源遠(yuǎn)流長,港珠澳大橋開通以后,應(yīng)該說港資進(jìn)來以江門作為一個支點(diǎn),以大陸這個廣闊的市場作為一個支撐,我想是一個很便利的東西。澳門近年也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)多元化的這么一種趨勢。所以江門跟澳門在產(chǎn)業(yè)多元化,除了旅游,還有金融等等產(chǎn)業(yè)多元化都有很廣闊的合作空間,所以從這兩點(diǎn)灣區(qū)發(fā)展的意義上來說江門都是大有作為。

        另外我們看《發(fā)展規(guī)劃綱要》,灣區(qū)要達(dá)到這個目標(biāo),它其實(shí)是有三個內(nèi)核,我把它稱為兩個硬核,一個軟核。一個硬核首先是要成為國際的這個科創(chuàng)中心,第二個是有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。而在這方面這兩個硬核里邊江門也是有自己的基礎(chǔ)的,如中微子實(shí)驗(yàn)室科學(xué)裝置、五邑大學(xué)都是我們在科創(chuàng)方面是大有作為的,另外一個更大的優(yōu)勢就在我們這個產(chǎn)業(yè),我們江門的這個裝備制造業(yè)是省里面珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)重要的一環(huán)。

        第三個灣區(qū)里邊還有個軟核,要構(gòu)建一個灣區(qū)人文精神,這個人文精神,它是一個中西互鑒,中西文化交流推動,另外一個是嶺南文化更加發(fā)揚(yáng)光大,江門的華僑華人一直以來就是中西文化交流的一個橋梁,而且我們江門也成為這個僑都。所以說我們在這個灣區(qū)發(fā)展的這三個核里邊,兩個硬核一個軟核里邊都是有廣闊的天地,大有作為的。 

        所以我覺得大灣區(qū)的建設(shè),江門是一個不可或缺的角色。

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