主持人：

　　各位網(wǎng)友、觀眾朋友們大家好。這里是廣東省人民政府門戶網(wǎng)站在線訪談節(jié)目，我是主持人文佳。

　　去年4月2日，省委李希書記到中山考察，賦予中山建設(shè)珠江東西兩岸融合發(fā)展支撐點、沿海經(jīng)濟帶樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)重要一極的定位，要求中山做好“東承”文章，強化“西接”功能，打造高水平發(fā)展平臺。在這一年多的時間里，中山都做了哪些事兒？發(fā)生了哪些變化？對未來有哪些設(shè)想呢？今天，我們非常榮幸請來了中山市委常委、常務(wù)副市長楊文龍同志，和大家一起聊聊中山推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的話題。

　　楊文龍：

　　主持人好，各位網(wǎng)友好、觀眾朋友們好！非常高興能夠在加快推進中山新一輪發(fā)展的關(guān)鍵時刻，來接受省政府門戶網(wǎng)站的采訪，向大家介紹中山的有關(guān)情況。

　　主持人：

　　楊常務(wù)，省委賦予中山的“三個定位”要求很高，但也很振奮人心。您給大家簡單介紹一下。

　　楊文龍：

　　好的。去年4月2日，李希書記到中山調(diào)研，對中山明確提出了“三個定位”的指示，這是省委省政府立足全省大局，對中山提出的發(fā)展定位，也是對中山落實習(xí)近平總書記“四個走在全國前列”要求的具體部署。我的理解，這“三個定位”是層層遞進、環(huán)環(huán)相扣的。從珠三角范圍看，中山要成為珠江東西兩岸融合發(fā)展的支撐點；從廣東的發(fā)展大局來看，中山要打造成為沿海經(jīng)濟帶的樞紐城市；從大灣區(qū)建設(shè)的層面來看，中山要努力成為粵港澳大灣區(qū)的重要一極。

　　主持人：

　　中山在落實“三個定位”，特別是在珠江兩岸融合發(fā)展中更好地發(fā)揮“東承西接”作用方面，做了哪些重要工作？

　　楊文龍：

　　從地理位置來看，中山處在珠三角中心地帶，與深圳一江之隔，深中通道建成通車后，我們在做好“東承西接”方面，推動珠江兩岸融合發(fā)展上確實有獨特的優(yōu)勢。我們正在搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的“雙區(qū)”驅(qū)動的重大歷史機遇中，我們積極謀劃推進與周邊城市聯(lián)動發(fā)展。

　　主持人：

　　確實，中山的地理位置很優(yōu)越，但怎樣才能把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢呢？

　　楊文龍：

　　這個問題問得好。區(qū)位優(yōu)勢不會自動變成發(fā)展優(yōu)勢，深中通道的建設(shè)期就是中山發(fā)展的重要機遇期，這是我們不容錯過的機會。這一年多來，我們做了大量搭平臺、打基礎(chǔ)、利長遠的工作。比如：

　　在優(yōu)化城市格局方面，我們順應(yīng)灣區(qū)城市發(fā)展的普遍規(guī)律，推動城市環(huán)灣布局、向東發(fā)展，將東部沿海片區(qū)與中心城區(qū)一體規(guī)劃建設(shè)，加快對接南沙、前海、橫琴自貿(mào)片區(qū)，積極構(gòu)筑面向未來、特色鮮明的城市發(fā)展新格局。

　　在打造平臺方面，我們對翠亨新區(qū)、岐江新城、民眾創(chuàng)新園等進行規(guī)劃升級，高標準規(guī)劃建設(shè)翠亨科學(xué)城，打造充滿創(chuàng)新活力的現(xiàn)代化國際化濱海新城。

　　在構(gòu)建交通格局方面，我們抓緊深中通道建設(shè)的窗口期，全力以赴來打好交通攻堅戰(zhàn)，加快推進一批高快速路網(wǎng)、港口以及高鐵等交通項目建設(shè)，努力打造大灣區(qū)西翼的綜合交通樞紐。

　　主持人：

　　中山的“東承西接”離不開“黃金大動脈”深中通道。圍繞深中通道建設(shè)和交通內(nèi)暢外聯(lián)，中山具體將如何作為？

　　楊文龍：

　　目前，深中通道橋梁、隧道工程已經(jīng)全面開工。從地圖上可以直觀看出，深中通道是大灣區(qū)A字型交通網(wǎng)絡(luò)的重要一橫。這一橫將大大提升中山的區(qū)位優(yōu)勢。深中通道建成通車后，中山到深圳，將縮短為20多分鐘的車程，商務(wù)、生活出行十分便利，將為中山做好“東承西接”這篇大文章提供有力的支撐。

　　我們正加快交通網(wǎng)絡(luò)對接，努力實現(xiàn)與珠三角主要城市半小時通勤、港澳1小時互達。簡單來說，在高速公路方面，抓緊完善深中通道在中山登陸后的交通對接，構(gòu)筑“四縱五橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)，便利珠江西岸以及粵西地區(qū)與深中通道快速連接。

　　軌道交通方面，南沙港鐵路正在建設(shè)，深茂高鐵深圳到江門中山段年內(nèi)將會動工，廣中珠澳高鐵已經(jīng)納入了《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》近期建設(shè)項目。在港口航空方面，馬鞍島新客運碼頭將在今年底竣工，正式通航之后，中山到香港機場和中港城的時間將縮短到45分鐘左右。我們的深中水上巴士，就是深圳到中山水上巴士也已經(jīng)在2017年8月開通，中山港到深圳機場只需要大約50分鐘，兩地往返基本實現(xiàn)了“公交化”水上巴士。通過鐵路、公路、水運連接，我們可以快捷的共享大灣區(qū)大機場和深水港。

　　主持人：

　　看來中山在落實“三個定位”上做了很多卓有成效的工作。我們也留意到，今年8月李希書記再次到中山調(diào)研，要求把翠亨新區(qū)打造成為中山參與大灣區(qū)建設(shè)的主陣地。翠亨新區(qū)馬鞍島片區(qū)，是近期城市發(fā)展的重要潛力所在，中山現(xiàn)在是怎么規(guī)劃的呢？

　　楊文龍：

　　翠亨新區(qū)的建設(shè)，我們是按中山發(fā)展的百年大計來謀劃的。其中，馬鞍島與深圳前海隔江相望，是深中通道在珠江西岸的登陸點，面積35平方公里。目前我們已經(jīng)調(diào)整提升了馬鞍島的規(guī)劃設(shè)計，優(yōu)化了功能布局。

　　我們重點推進18平方公里的翠亨科學(xué)城，集中規(guī)劃布局了國際醫(yī)療城、國際設(shè)計港、國際青年創(chuàng)新園等重大項目，引進了中科院藥物創(chuàng)新研究院、哈工大機器人研究院等一批科創(chuàng)平臺。在環(huán)境打造上，我們非常注重綠色、生態(tài)、低碳、環(huán)保，借助9條內(nèi)河涌，把潮汐的關(guān)系引入城中，呈現(xiàn)了水貫城中、城在水中央的這樣場景。我們可以期待，翠亨科學(xué)城將是創(chuàng)新之城，也是宜居之城。

　　主持人：

　　讓我們一起期待翠亨新區(qū)美好的未來。接下來，我們聊聊科技創(chuàng)新的話題。習(xí)近平總書記說過：“建設(shè)好大灣區(qū)，關(guān)鍵在創(chuàng)新?！笨梢哉f，建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心是大灣區(qū)建設(shè)的一個首要任務(wù)。今年8月李希書記調(diào)研時，要求中山堅定不移辦好自己的事，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用，堅定信心實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中山在這方面做了哪些工作？

　　楊文龍：

　　今年以來，中山經(jīng)濟發(fā)展確實遇到了一些前所未有的挑戰(zhàn)和困難，主要經(jīng)濟指標也不理想。8月15日，李希書記到中山調(diào)研，為中山發(fā)展把脈開方、加油鼓勁，我們備受鼓舞。李希書記指出，我們要看到中山發(fā)展正處于“爬坡過坎”、“滾石上山”的關(guān)鍵階段，要認清大局大勢，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，扎扎實實辦好我們自己的事。我們現(xiàn)在正按照李希書記的指示要求，堅定信心，沉著冷靜應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路，其中最關(guān)鍵的就是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，為發(fā)展注入新的動能。

　　主持人：

　　中山在加快推進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面采取了哪些措施？

　　楊文龍：

　　我們一方面積極參與共建大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，利用中山產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較扎實、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍良好這些優(yōu)勢，來打造國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化基地?？萍紕?chuàng)新方面，我們正積極構(gòu)建“1+2+4+N”的科技創(chuàng)新支撐體系:“1”就是指打造高水平的翠亨科學(xué)城，打造一流的高端發(fā)展平臺；“2”是指規(guī)劃建設(shè)中山科技大學(xué)、香山大學(xué)這兩所高水平大學(xué)，補齊中山缺乏大學(xué)大院大所的短板，來提升科技創(chuàng)新的軟環(huán)境；“4”是指引進布局中物院光子科學(xué)中心等4個重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，“N”是打造N個科技創(chuàng)新平臺，進一步夯實科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。目前全市科技創(chuàng)新平臺已經(jīng)增加到456家。

　　主持人：

　　在成果轉(zhuǎn)化方面中山是怎么做的？

　　楊文龍：

　　在成果轉(zhuǎn)化方面，我們突出中山的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈較為完備的這種優(yōu)勢，來推動境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科研成果在中山轉(zhuǎn)化。同時，我們還圍繞產(chǎn)業(yè)集群，組建了一批全生命周期的公共技術(shù)服務(wù)平臺，其中，智能制造、智能產(chǎn)品、智能裁剪快速加工等平臺已經(jīng)投入使用，在智能化升級、員工技能培訓(xùn)、降低運營成本等方面確實為企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)。

　　主持人：

　　您提到中山要建2所大學(xué)，大家都很關(guān)心這2所大學(xué)現(xiàn)在進展情況如何？

　　楊文龍：

　　這兩所大學(xué)是我們打造創(chuàng)新人才高地的一個重要依托。目前，中山科技大學(xué)已經(jīng)成立了籌建辦，正加緊向全球招聘校長。香山大學(xué)是我們和澳門科技大學(xué)合作的項目，澳門科技大學(xué)基金會早在2014年已經(jīng)在中山購買了1800多畝土地和一些建筑物，下一步我們將在國家和省的支持下，加快推動香山大學(xué)建設(shè)。

　　主持人：

　　中山有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在“雙區(qū)”建設(shè)的背景下，中山如何謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？

　　楊文龍：

　　講到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，馬興瑞省長十分關(guān)注中山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年和今年4月，馬省長分別來到中山調(diào)研中山裝備制造業(yè)和外貿(mào)進出口的工作，強調(diào)要找準問題、精準施策，促進中山產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。中山有扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全市擁有38個國家級的產(chǎn)業(yè)基地、18個省一級科技專業(yè)鎮(zhèn)，有裝備制造、電子信息、家用電器等一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，11個百億級的產(chǎn)業(yè)集群。

　　主持人：

　　過去的中山，它的情況給我們對比一下？

　　楊文龍：

　　今天我們有這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但我們也要看到，過去中山是以專業(yè)鎮(zhèn)、以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)模式，現(xiàn)在已經(jīng)難以適應(yīng)日新月異的市場環(huán)境。因此，我們提出，要堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換。我們對標一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扎實推進總面積達153平方公里的九大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，加快建設(shè)世界級的先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。

　　主持人：

　　那么在重點產(chǎn)業(yè)方面，具體有哪些思路？

　　楊文龍：

　　在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，我們重點推動家具電器、五金鎖具、游戲游藝、燈飾等專業(yè)鎮(zhèn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我們推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展，同時也向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的高端提升。在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，我們瞄準國際前沿科技，注重抓龍頭、筑鏈條、建集群，推動健康醫(yī)藥、新一代電子信息技術(shù)和高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，來增強經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

　　主持人：

　　在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面呢？我們也想了解一下。

　　楊文龍：

　　在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，我們重點抓住以金融、會展、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破口，來建設(shè)一批高端要素集聚、輻射帶動明顯的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺，大力培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)和示范龍頭企業(yè)，努力打造具有影響力的總部集聚區(qū)。

　　主持人：

　　很多網(wǎng)友非常關(guān)注中山的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，作為中山三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，請問目前發(fā)展情況如何？

　　楊文龍：

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，支持中山推進生物醫(yī)療科技創(chuàng)新。省委省政府也大力支持中山創(chuàng)建國家生物醫(yī)藥科技國際合作創(chuàng)新區(qū)。

　　中山健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較好，涵蓋了生物制藥、醫(yī)療器械、保健食品和健康服務(wù)四大板塊，我們現(xiàn)在有300多家健康醫(yī)藥的企業(yè)，比如說有諾華山德士、輝凌制藥、完美、曼秀雷敦、聯(lián)邦制藥等一批國內(nèi)外知名的健康醫(yī)藥方面企業(yè)，2018年中山健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)突破了800億元。目前建有國家級健康科技產(chǎn)業(yè)基地、中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，還有華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城以及翠亨新區(qū)生物醫(yī)藥科技園等重要平臺。我們還引進了中科院上海藥物創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺，我們還連續(xù)舉辦吳階平醫(yī)學(xué)獎等品牌的活動，目前正積極開展生物醫(yī)藥科技國際合作創(chuàng)新區(qū)的創(chuàng)建工作。我們還計劃在翠亨新區(qū)規(guī)劃建設(shè)灣區(qū)的國際醫(yī)療城，占地900多畝，打造一個高端醫(yī)療服務(wù)的集聚區(qū)。

　　主持人：

　　好的，楊常務(wù)，說到這里，針對這一話題，之前我們走訪了中山的專家和學(xué)者，接下來一起來看看這段視頻好嗎？

　　楊文龍：

　　好的。

　　電子科技大學(xué)中山學(xué)院管理學(xué)院院長 教授 趙晷湘：

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，中山正在舉全市之力推進大灣區(qū)建設(shè)，貢獻中山力量。另一方面，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機遇面前，中山自身也要抓緊機遇，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

　　第一，我們要樹立“灣區(qū)意識”、“趕超意識”。只有樹立“灣區(qū)意識”，我們才能夠以更寬廣的視野，更長遠的眼光“跳出中山看中山”，從而以更大的格局、更高的標準謀劃推動“灣區(qū)時代”中山發(fā)展?！盀硡^(qū)意識”簡單地說，就是我們不能局限于一個鎮(zhèn)，一個區(qū)來謀劃未來中山發(fā)展。

　　第二，是“趕超意識”，大家也知道，這幾年我們中山的經(jīng)濟發(fā)展速度是明顯減緩的，加快中山發(fā)展時不我待。我們一定要以先人一著、快人一步的趕超新觀念，以超常的思維、超常的速度、超常的舉措趕超灣區(qū)先一步發(fā)展的城市。

　　第三，我們要加快將中山建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。大家知道，粵港澳大灣區(qū)的知識和技術(shù)等創(chuàng)新資源高度集中在廣州、深圳和香港，而這些城市受制于土地等要素的約束，科技成果產(chǎn)業(yè)化需要找到承接地，中山在這方面這幾年做了很好的工作，我們有承接科技成果產(chǎn)業(yè)化的條件。所以，我們一定要在這方面讓更多的高端制造在中山集聚，讓更多科技成果在中山落地。

　　第四，我們要加快將中山建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。大家知道健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是中山要（重點）發(fā)展的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，中山這幾年在健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面我們是有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，所以我們一定要強化與香港、廣州、深圳等城市在這一領(lǐng)域的合作，努力將中山建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

　　第五，我們要加快將中山建設(shè)成具有較大影響力的營商環(huán)境先進城市。中山在（優(yōu)化）營商環(huán)境方面我們一直在努力，比如說我們的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，“一門式、一網(wǎng)式”改革成效非常顯著，我們的營商環(huán)境也是不斷優(yōu)化。中山引進更優(yōu)秀的企業(yè)，我們也一定要打造更優(yōu)秀的營商環(huán)境。

　　第六，我們要以自強素質(zhì)為保障，提高中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)合作的能力、貢獻的能力。主要從三方面努力：第一，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)西翼綜合交通樞紐；其次是要積極推進翠亨新區(qū)、岐江新城、民眾創(chuàng)新園這三大重大戰(zhàn)略平臺建設(shè)。要把翠亨新區(qū)打造成為中山參與大灣區(qū)建設(shè)的主陣地，建設(shè)成為現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市新中心、珠江口東西兩岸融合發(fā)展的示范區(qū)。第三方面，我們要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提高中山產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們要強化人才戰(zhàn)略，夯實中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的人才基礎(chǔ)，我們要打造高水平大學(xué)、高水平的研究機構(gòu)和高端研發(fā)機構(gòu)，讓中山現(xiàn)有的人才有用武之地。最關(guān)鍵的是，我們要加快推進中山科技大學(xué)、澳門科技大學(xué)中山辦學(xué)項目的建設(shè)，給我們留住人才，創(chuàng)造高端科研平臺。

　　主持人：

　　大灣區(qū)規(guī)劃提出要建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，根本目的就是要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。中山開放包容的宜業(yè)宜居環(huán)境，吸引了越來越多港澳青年前來創(chuàng)業(yè)就業(yè)，請問中山在這方面有哪些舉措？

　　楊文龍：

　　人才是第一資源。為凝聚更多創(chuàng)新的力量來推動中山高質(zhì)量發(fā)展，吸引更多港澳青年來中山創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，我們重點從搭平臺、出政策、優(yōu)服務(wù)三方面著手。一是搭平臺，重點是推進港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，目前全市已經(jīng)有113個青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地全部向港澳青年開放，現(xiàn)在已經(jīng)累計有數(shù)十個港澳青年創(chuàng)業(yè)團隊在中山創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)。二是出政策，我們對進駐中山創(chuàng)業(yè)基地的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，免收3年（場地）租金，同時還將為他們創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面提供一些補貼和扶持資金，最高可以達到30萬元的小額擔(dān)保貸款和貼息。對在中山工作的境外高端人才和緊缺人才，當然也包括港澳臺的人才，落實個人所得稅補貼政策。三是優(yōu)服務(wù)，我們重點為港澳青年創(chuàng)業(yè)團隊提供“一站式”服務(wù)，免費提供證照、社保等代辦服務(wù)，安排專業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為進駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的港澳青年提供一些輔導(dǎo)培訓(xùn)，對于孵化成功的項目，我們將把它納入中小微企業(yè)扶持范疇，適用全部中小微企業(yè)的政策。

　　現(xiàn)在，越來越多的港澳青年來到中山創(chuàng)業(yè)。如果大家有時間到中山走一走，看一看，可能都會見到很多港澳青年在這里創(chuàng)業(yè)，為未來而奮斗。

　　主持人：

　　聽了楊常務(wù)的介紹，我們對中山未來的發(fā)展充滿信心，相信中山一定能夠把握住當前重大發(fā)展機遇，勇于擔(dān)當、精心謀劃、創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展。好，感謝楊文龍常務(wù)副市長做客今天的訪談，這期節(jié)目就到這里，感謝收看，再見！