3月29日下午,《廣東省水文條例》頒布實(shí)施十周年暨省水文改革發(fā)展成就介紹新聞發(fā)布會(huì)在廣州舉行。
《廣東省水文條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)是我省第一部專(zhuān)門(mén)規(guī)范水文管理工作的行政法規(guī),于2013年1月1日起施行,到現(xiàn)在已經(jīng)施行超過(guò)十年。據(jù)發(fā)布會(huì)消息,十年來(lái),我省水文事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,目前全省各類(lèi)水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)達(dá)到4092處,較十年前增加了近一倍,水文站網(wǎng)密度高于全國(guó)平均水平,實(shí)現(xiàn)了大江大河及其主要支流、流域面積200平方公里以上有監(jiān)測(cè)需求的中小河流水文監(jiān)測(cè)全面覆蓋,76個(gè)省屬?lài)?guó)家重要飲用水源地實(shí)現(xiàn)水質(zhì)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè),覆蓋率較十年前增加近8倍,監(jiān)測(cè)站數(shù)量全國(guó)第一。
水文監(jiān)測(cè)能力大大提升
據(jù)介紹,近十年來(lái),我省采用各類(lèi)聲光電先進(jìn)設(shè)備,以及無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等智能載具投入水文生產(chǎn)應(yīng)用中,水文監(jiān)測(cè)能力顯著提升。目前,全省水文監(jiān)測(cè)要素不斷拓展,水位、雨量、蒸發(fā)、地下水等實(shí)現(xiàn)100%在線自動(dòng)監(jiān)測(cè),流量在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)覆蓋率由十年前的5%提高到85%以上,水文水資源監(jiān)測(cè)中心已具備地表水127項(xiàng)、地下水101項(xiàng)認(rèn)證的檢測(cè)能力,水文監(jiān)測(cè)要素的全面性、在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)水平和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力均位居全國(guó)前列。
目前全省共設(shè)立11個(gè)直屬地市級(jí)水文分局、19個(gè)市級(jí)水文測(cè)報(bào)中心和49個(gè)縣級(jí)水文中心,水文服務(wù)深入縣級(jí)基層,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水旱災(zāi)害防御提供堅(jiān)實(shí)水文支撐。
十年來(lái),廣東成功迎戰(zhàn)“尤特”“威馬遜”“山竹”等60個(gè)臺(tái)風(fēng)和“18·8”“22·6”等210場(chǎng)暴雨洪水,作為水旱災(zāi)害防御的“耳目尖兵”,水文監(jiān)測(cè)發(fā)揮了至關(guān)重要的預(yù)測(cè)預(yù)警作用,關(guān)鍵期洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度達(dá)到98%以上。
據(jù)悉,廣東水文自1899年在三水開(kāi)始觀測(cè)記錄水位以來(lái),已有120多年歷史,累計(jì)形成歷史水文資料近7萬(wàn)卷(件),匯集至水文數(shù)據(jù)庫(kù)的整編數(shù)據(jù)約有5600余萬(wàn)條,匯集至廣東省水資源管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)約有26萬(wàn)條。精確詳實(shí)的水文數(shù)據(jù)在樂(lè)昌峽、飛來(lái)峽等一系列重大水利工程的規(guī)劃建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,更為我省“五縱五橫”水資源配置骨干網(wǎng)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省水利廳副廳長(zhǎng)申宏星表示,接下來(lái)將在水利部的指導(dǎo)下,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》貫徹執(zhí)行,聚力實(shí)施“851”廣東水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,秉承“把脈江河,服務(wù)民生”的宗旨,持續(xù)提升水文預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力、水資源分析評(píng)價(jià)服務(wù)能力,奮力推動(dòng)水文現(xiàn)代化建設(shè),為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的水文支撐和保障。
不斷提升基層水文服務(wù)能力
省水文局局長(zhǎng)廖征紅在發(fā)布會(huì)上介紹,近年來(lái),廣東逐步完善大灣區(qū)水文機(jī)構(gòu)建設(shè),在大灣區(qū)已有的4個(gè)水文分局基礎(chǔ)上,2015年新成立清遠(yuǎn)水文分局,為服務(wù)北江防洪調(diào)度、保障廣州、佛山等珠三角城市安全提供了重要支撐。2018年,廣東掛牌成立深圳水文分局,為深圳對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)城市,建設(shè)國(guó)際一流城市水文典范提供了機(jī)構(gòu)保障。
與此同時(shí),廣東正在不斷提升基層水文服務(wù)能力。2021年起,廣東水文以水文測(cè)報(bào)中心為基礎(chǔ),全方位構(gòu)建水文測(cè)報(bào)一體化服務(wù)體系,大力提升市、縣級(jí)水文測(cè)報(bào)能力和服務(wù)水平,成立了包括廣州南沙區(qū)、珠海香洲區(qū)在內(nèi)的49個(gè)縣(區(qū))水文中心,分批推動(dòng)開(kāi)展縣區(qū)級(jí)水文服務(wù),不斷強(qiáng)化水旱災(zāi)害防御和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐能力。
在對(duì)港、對(duì)澳供水服務(wù)方面,廣東水文則積極開(kāi)展大灣區(qū)重點(diǎn)水源地水量水質(zhì)監(jiān)測(cè),做好非汛期珠三角咸潮分析和壓咸補(bǔ)淡技術(shù)服務(wù),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)供用水安全。比如在東江流域出現(xiàn)60年來(lái)最嚴(yán)重干旱期間,水文部門(mén)持續(xù)做好旱情監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析水情,科學(xué)提出蓄水保水建議,為香港和深圳、東莞等地供水提供了有力保障。
在城市水文建設(shè)方面,目前佛山已建成全國(guó)首套城市內(nèi)澇實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),為佛山城區(qū)的防洪排澇、應(yīng)急調(diào)度和交通指揮提供決策支持。下一步,廣東水文部門(mén)將在廣州開(kāi)展城市水文規(guī)律研究和內(nèi)澇預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)探索,為城市排水防澇體系建設(shè)、“海綿城市”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)支撐能力
作為沿海省份,廣東是暴雨、臺(tái)風(fēng)的多發(fā)、頻發(fā)區(qū)。據(jù)發(fā)布會(huì)消息,為了進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)支撐能力,推動(dòng)水文高質(zhì)量發(fā)展,廣東水文部門(mén)正在積極謀劃,全面推進(jìn)水文現(xiàn)代化建設(shè)。
據(jù)悉,省水文局將奮力推動(dòng)廣東省水文能力提升工程建設(shè),以國(guó)家基本水文站提檔升級(jí)、大江大河水文站建設(shè)、巡測(cè)基地和應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)建設(shè)等為重點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)廣東省水文現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃落地見(jiàn)效。同時(shí)加快推進(jìn)智慧水利工程水文建設(shè),提升預(yù)報(bào)預(yù)警和信息發(fā)布現(xiàn)代化、智能化水平,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱“四預(yù)”支撐能力。
此外,水文部門(mén)還將加強(qiáng)水文基礎(chǔ)研究工作,持續(xù)強(qiáng)化水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和水資源監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)服務(wù)。加強(qiáng)雷達(dá)波、遙感、圖像識(shí)別等新技術(shù)新設(shè)備研究應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)水文要素的全量程、全天候、全自動(dòng)協(xié)同監(jiān)測(cè);探索變化環(huán)境下的產(chǎn)匯流變化規(guī)律,強(qiáng)化中小河流預(yù)報(bào)能力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)50平方公里以上中小河流重點(diǎn)河段預(yù)報(bào)預(yù)警全覆蓋;研發(fā)風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報(bào)模型和珠江河口咸潮多時(shí)間尺度預(yù)報(bào)模型,提升風(fēng)暴潮、咸潮的精細(xì)化預(yù)報(bào)能力;加強(qiáng)流域水生態(tài)預(yù)警技術(shù)研究,破解低流速測(cè)驗(yàn)、預(yù)警等技術(shù)難題,進(jìn)一步拓展水文服務(wù)范圍。
“未來(lái),我們還將加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)地市級(jí)水文機(jī)構(gòu)全覆蓋,完善縣(區(qū))水文中心建設(shè),強(qiáng)化三級(jí)會(huì)商、分級(jí)服務(wù)的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,推動(dòng)水文服務(wù)深入基層?!绷握骷t說(shuō)。