13日，廣東省民政廳黨組成員、副廳長聶元松帶隊上線廣東“民聲熱線”，發(fā)布廣東省社會扶貧工作情況。據(jù)介紹，省民政廳、省財政廳、省扶貧辦12日聯(lián)合印發(fā)了《關于發(fā)揮社會救助在精準脫貧中兜底扶貧的實施意見》（下稱《實施意見》），全面推動社會救助和扶貧開發(fā)制度有效銜接。將全省所有符合條件的農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員全部納入貧困人員建檔立卡范圍，享受“三保障”（義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）政策，同時也將符合條件的農(nóng)村建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，實現(xiàn)兩類人群的互相銜接。

農(nóng)村低保、建檔立卡對象有效銜接

據(jù)聶元松介紹，《實施意見》實現(xiàn)了社會救助和扶貧開發(fā)制度之間的三大銜接。

第一是政策銜接，將全省符合條件的農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員全部納入建檔立卡范圍，享受“三保障”政策。

第二是對象銜接，將我省低保對象覆蓋范圍從收入型貧困擴大到因病、殘、學等剛性支出導致的支出型貧困。將農(nóng)村低保按戶施保轉(zhuǎn)為按戶施保和按人施保相結(jié)合。

第三是管理銜接，綜合考慮家庭成員因殘疾、患重病、上學等剛性支出和人口結(jié)構(gòu)、收入狀況、財產(chǎn)狀況等，建立低保對象綜合指標評估體系，健全低保對象核對機制，在2020年底前，建檔立卡兜底保障對象可以不納入家庭經(jīng)濟狀況核對范圍。

特困供養(yǎng)申請標準將調(diào)整

佛山三水敬老院的周奶奶近日收到了一份《五保供養(yǎng)取消通知書》，通知她的五保戶身份被取消，原因是她的存款超過了當?shù)匕肽甑捅藴?。不過記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，她的存款僅有2萬多元。

據(jù)佛山民政局工作人員介紹，根據(jù)《廣東省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》，五保戶標準其中一項是無生活來源，收入總和低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?。而周奶?017年收到一筆村里的賣地分紅款1萬多元，屬于財產(chǎn)性收入，已經(jīng)超出了當?shù)?個月的最低生活保障標準。

但省民政廳社會救助處處長張東霞表示，不能簡單粗暴地直接取消五保戶身份，工作人員應該入戶調(diào)查，了解實際情況后再決定。

此外，據(jù)張東霞介紹，根據(jù)現(xiàn)行的“最低生活保障實施辦法”，申請人家庭財產(chǎn)狀況要低于當?shù)氐捅藴?個月，是納入特困供養(yǎng)的條件之一，“現(xiàn)在看來這個標準定得太低了，按佛山每月980元的低保標準來算，6個月是5880元，很容易就超過了。”

目前省民政廳正在研究進行調(diào)整，針對不同的對象，不同的地區(qū)，重新調(diào)整上限收入，屆時將會有較大的提升。