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廣東省人民政府關(guān)于復(fù)制推廣中國(guó)（廣東）

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)首批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　設(shè)立中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)），是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是在新形勢(shì)下推進(jìn)改革開(kāi)放和促進(jìn)內(nèi)地與港澳深度合作的重要舉措。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來(lái)，省有關(guān)單位以制度創(chuàng)新為核心，率先挖掘改革潛力，破解改革難題，在加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化等方面形成了一批可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新成果。根據(jù)省委、省政府部署，將在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、可復(fù)制推廣的主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┰谌》秶鷥?nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)（23項(xiàng)）。
　　1．投資便利化領(lǐng)域（9項(xiàng)）：建立“一口受理，同步審批”的“一站式”服務(wù)模式、在實(shí)施企業(yè)登記注冊(cè)“三證合一”的基礎(chǔ)上實(shí)行“多證合一”、制訂行政違法行為提示清單、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理、“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收服務(wù)、國(guó)地稅聯(lián)合辦稅、稅務(wù)網(wǎng)上區(qū)域通辦、稅銀合作“稅融通”、網(wǎng)上申領(lǐng)普通發(fā)票速遞免費(fèi)配送。
　　2．貿(mào)易便利化領(lǐng)域（13項(xiàng)）：國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)自助通關(guān)新模式、加工貿(mào)易手冊(cè)管理全程信息化改革、海關(guān)原產(chǎn)地管理改革、征免稅證明無(wú)紙化改革、企業(yè)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)“關(guān)區(qū)通辦”、跨境電商商品溯源平臺(tái)、進(jìn)口食品快速放行模式、進(jìn)口酒類(lèi)分類(lèi)管理、檢驗(yàn)檢疫原產(chǎn)地簽證清單管理、入境維修“1+2+3”監(jiān)管模式、進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可流程再造、檢驗(yàn)檢疫無(wú)縫對(duì)接內(nèi)陸“無(wú)水港”、建立檢驗(yàn)檢疫“電子證書(shū)”模式。
　　3．金融創(chuàng)新領(lǐng)域（1項(xiàng)）：跨境支付工具創(chuàng)新。
　?。ǘ┰谌∠嚓P(guān)范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)（4項(xiàng)）。
　　1．在全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)（2項(xiàng)）：陸路跨境快速通關(guān)、國(guó)際中轉(zhuǎn)食品監(jiān)管。
　　2．在廣州、深圳、珠海市復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)（2項(xiàng)）：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)港區(qū)一體化運(yùn)作、小規(guī)模納稅人簡(jiǎn)并征期。
　　二、高度重視推廣工作

　　復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，是我省搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平的強(qiáng)有力保障。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府工作部署上來(lái)，認(rèn)真做好相關(guān)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣工作，逐步構(gòu)建與開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新體制、新模式，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
　　三、加強(qiáng)組織實(shí)施

　　各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，將推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)作為本單位重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)，建立健全省市聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、責(zé)任明確的復(fù)制推廣工作機(jī)制，推動(dòng)有關(guān)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)盡快落地實(shí)施。省各有關(guān)單位要抓緊制訂復(fù)制推廣工作方案，明確具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和可檢驗(yàn)的成果形式；要根據(jù)各地實(shí)際進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，并加大組織實(shí)施力度，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。
　　中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭協(xié)調(diào)各地、各部門(mén)定期對(duì)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣效果進(jìn)行檢查評(píng)估，并加快探索形成更多可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，為全省乃至全國(guó)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放提供示范和借鑒；要積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，重要情況及時(shí)報(bào)告省政府。

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　　附件：中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)首批可復(fù)制推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)任務(wù)分工表

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廣東省人民政府

2015年12月21日

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