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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

和人員編制規(guī)定的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

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廣東省人民政府辦公廳

2014年2月21日

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廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》（中發(fā)〔2013〕9號(hào)）和《廣東省人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》，設(shè)立廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)，為省人民政府組成部門。
　　一、職能轉(zhuǎn)變

　?。ㄒ唬┞氊?zé)調(diào)整。
　　1．將原省物價(jià)局職責(zé)劃入省發(fā)展改革委。
　　2．將省發(fā)展改革委承擔(dān)的省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，劃入省衛(wèi)生計(jì)生委。
　　3．將原省人口計(jì)生委研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入省發(fā)展改革委。
　　4．將省經(jīng)濟(jì)和信息化委節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)職責(zé)劃入省發(fā)展改革委。
　　5．根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)的其他職責(zé)。
　?。ǘ┤∠穆氊?zé)。
　　1．取消企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)。
　　2．取消價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定。
　　3．取消依法制定、調(diào)整省內(nèi)桑（鮮）繭收購(gòu)價(jià)格和干繭供應(yīng)價(jià)格。
　　4．取消移動(dòng)電話本地業(yè)務(wù)資費(fèi)制定、調(diào)整審批。
　　5．停止實(shí)施工程咨詢單位資格認(rèn)定初審，由具備條件的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行自律管理。
　　6．根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求需要取消的其他職責(zé)。
　?。ㄈ┫路诺穆氊?zé)。
　　1．將企業(yè)投資在非主要河流上建設(shè)的水電站項(xiàng)目核準(zhǔn)下放地級(jí)以上市政府。
　　2．將企業(yè)投資衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件、國(guó)家移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目備案下放地級(jí)以上市政府。
　　3．將企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級(jí)非跨地市區(qū)域的電網(wǎng)工程項(xiàng)目備案下放地級(jí)以上市政府。
　　4．將企業(yè)投資非省級(jí)和非跨市的輸油管網(wǎng)備案下放地級(jí)以上市政府。
　　5．將除跨地級(jí)以上市的省道外，其他政府投資普通省道的審批下放地級(jí)以上市政府。
　　6．根據(jù)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求需要下放的其他職責(zé)。
　?。ㄋ模┏薪訃?guó)家發(fā)展改革部門下放的職責(zé)。
　　1．省級(jí)油氣主干管網(wǎng)、跨地市的油氣管道項(xiàng)目、以及與向我省供氣的上游氣源（包括跨省陸上油氣長(zhǎng)輸管道、接收站、海上油氣陸上接收站等）直接連接的油氣管道企業(yè)投資項(xiàng)目備案。
　　2．跨大江大河（通航段，不含珠江口）的獨(dú)立公路橋梁、10萬噸級(jí)以下（不含10萬噸級(jí)）煤炭、礦石專用泊位，5萬噸級(jí)以下（含5萬噸級(jí)）油氣專用泊位，5萬噸級(jí)以下（含5萬噸級(jí)）集裝箱專用碼頭企業(yè)投資項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)。
　　3．黃金礦山采選項(xiàng)目，50萬噸及以上鉀礦肥項(xiàng)目，乙烯、精對(duì)苯二甲酸、對(duì)二甲苯、二苯基甲烷二異氰酸酯、甲苯二異氰酸酯現(xiàn)有裝置改造項(xiàng)目，精對(duì)苯二甲酸企業(yè)投資項(xiàng)目備案。
　　4．紙漿、制鹽、煙用二醋酸纖維素及絲束企業(yè)投資項(xiàng)目備案。
　　5．民用船舶中低速柴油機(jī)生產(chǎn)、軌道交通信號(hào)系統(tǒng)制造企業(yè)投資項(xiàng)目備案。
　　6．在廣州南沙新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)和深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)內(nèi)，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資5億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和國(guó)務(wù)院專門規(guī)定需由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)之外的項(xiàng)目核準(zhǔn)。
　　7．在沿海新建年吞吐能力200萬噸至500萬噸煤炭、鐵礦石、原油專用泊位企業(yè)投資項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)。
　　8．分布式燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)投資項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)。
　　9．燃煤背壓熱電企業(yè)投資項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)。
　　10．風(fēng)電站企業(yè)投資項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)。
　　11．除稀土礦山開發(fā)項(xiàng)目和已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目外的其他礦山開發(fā)企業(yè)投資項(xiàng)目（不含煤礦、鈾礦）備案。
　　12．稀土深加工企業(yè)投資項(xiàng)目備案。
　　13．國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃內(nèi)城市快速軌道交通企業(yè)投資項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)。
　　14．企業(yè)投資國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元以上的旅游開發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上的項(xiàng)目核準(zhǔn)。
　　15．乙級(jí)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。
　　16．指導(dǎo)并統(tǒng)籌規(guī)劃社會(huì)信用體系建設(shè)工作，研究并協(xié)調(diào)解決重大問題。
　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)的職責(zé)。
　　1．強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)體制改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職責(zé)。
　　2．強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)研判，完善宏觀調(diào)控體系，強(qiáng)化宏觀調(diào)控措施的權(quán)威性和有效性。
　　3．促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)縮小地區(qū)發(fā)展差距，加強(qiáng)各類重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
　　4．完善價(jià)格管理，做好價(jià)格總水平調(diào)控。
　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和省有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并協(xié)調(diào)實(shí)施，擬訂并組織實(shí)施全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策；受省人民政府委托向省人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的報(bào)告。
　?。ǘ┴?fù)責(zé)全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡及重大比例關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；研究分析全省和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況，加強(qiáng)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與預(yù)警分析，提出政策建議。
　?。ㄈ┭芯糠治鲐?cái)政、金融等方面的情況，參與財(cái)政、土地、金融體制改革以及政策的制定，提出投資融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議。
　　（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題，組織擬訂經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案；指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)（試驗(yàn)區(qū)）工作。
　　（五）提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施并組織實(shí)施，管理國(guó)家、省列名管理的商品和服務(wù)價(jià)格，監(jiān)管實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作，負(fù)責(zé)相關(guān)價(jià)格公共服務(wù)工作，負(fù)責(zé)全省價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
　?。┏袚?dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，銜接平衡需要省人民政府安排投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；安排省級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、重大境外投資項(xiàng)目，核準(zhǔn)涉及公共資源開發(fā)利用項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性配置方案；組織實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度改革，簡(jiǎn)化審批程序、下放審批權(quán)限、完善備案程序，研究制訂引導(dǎo)民間投資的政策措施；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察，協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目建設(shè)的重大問題；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
　?。ㄆ撸┩七M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)，提出重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；擬訂地方鐵路建設(shè)規(guī)劃及年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)綜合交通發(fā)展運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題；組織擬訂和實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
　　（八）研究能源開發(fā)和利用，提出綜合能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策并組織實(shí)施，完善對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的管理，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，研究提出相關(guān)體制改革建議，監(jiān)測(cè)和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展?fàn)顩r，規(guī)劃重大項(xiàng)目布局，推動(dòng)能源消費(fèi)總量控制，協(xié)調(diào)粵港澳能源基礎(chǔ)設(shè)施方面的發(fā)展與合作，開展能源對(duì)外合作。
　?。ň牛┙M織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，承擔(dān)組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的責(zé)任；負(fù)責(zé)各類重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)省對(duì)口支援西藏、新疆及援助其他西部地區(qū)的有關(guān)工作。
　?。ㄊ┏袚?dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料總量平衡計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，會(huì)同有關(guān)部門管理省級(jí)糧食等重要物資儲(chǔ)備。
　　（十一）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂人口和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
　?。ㄊ┩七M(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展重大問題，牽頭組織擬訂節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃及綜合性工作方案，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能和應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題；組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，承擔(dān)省應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
　?。ㄊ┙M織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員軍民融合式發(fā)展，組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。
　　（十四）按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　?。ㄊ澹┏修k省人民政府與國(guó)家發(fā)展改革委交辦的其他事項(xiàng)。
　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省發(fā)展改革委設(shè)25個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室。
　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。
　?。ǘ┮?guī)劃處。
　　提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、生產(chǎn)力布局的建議，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策；組織擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估，提出規(guī)劃調(diào)整意見；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。
　?。ㄈ┚C合處。
　　分析研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，組織研究和提出經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)目標(biāo)，提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議；組織擬訂年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；組織研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，負(fù)責(zé)重要文件的起草工作。
　　（四）經(jīng)濟(jì)體制改革處。
　　研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題，組織擬訂經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革方案；提出推進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)體制改革意見；提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、以改革開放促進(jìn)發(fā)展的政策建議；指導(dǎo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)（試驗(yàn)區(qū)）工作；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問題。
　?。ㄎ澹┩顿Y處。
　　監(jiān)測(cè)分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施；起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；提出深化投資體制改革和修訂投資項(xiàng)目管理目錄的建議；研究制訂引導(dǎo)民間投資的政策建議；按規(guī)定權(quán)限審核重大建設(shè)項(xiàng)目；擬訂政府投資規(guī)劃、計(jì)劃，審核安排省級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目，編制下達(dá)省級(jí)財(cái)政性投資年度計(jì)劃；承擔(dān)投資備案項(xiàng)目綜合管理和投資信息發(fā)布工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)政府投資非經(jīng)營(yíng)性代建工作；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
　?。├猛赓Y和境外投資處。
　　研究對(duì)外開放的重大問題，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策；提出涉外經(jīng)濟(jì)體制改革政策建議；承擔(dān)省管權(quán)限的外商投資項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目、利用國(guó)外貸款項(xiàng)目管理工作和發(fā)放國(guó)家鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書工作；會(huì)同有關(guān)方面組織擬訂國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸款規(guī)劃并提出重大備選項(xiàng)目；承辦本省與國(guó)外、港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流合作的相關(guān)工作；承辦廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)的日常工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)外事工作。
　?。ㄆ撸﹨^(qū)域經(jīng)濟(jì)處。
　　組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大政策；銜接平衡土地利用與基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策；協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開發(fā)、利用和保護(hù)政策，參與制定土地政策；參與編制礦產(chǎn)資源發(fā)展規(guī)劃；組織實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃；協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和各類開發(fā)區(qū)的重大問題；提出推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；負(fù)責(zé)擬訂各類重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
　?。ò耍┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)處。
　　綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策，提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施；組織編制下達(dá)農(nóng)林水利等投資計(jì)劃；參與編制水資源配置與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。
　?。ň牛┊a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處。
　　綜合分析工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，提出綜合性政策建議；統(tǒng)籌工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備的發(fā)展和推廣應(yīng)用；協(xié)調(diào)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；組織擬訂服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。
　?。ㄊ└呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)處。
　　綜合分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化示范工程；統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合及相關(guān)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)；推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成。
　?。ㄊ唬┵Y源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)處。
　　綜合分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展重大問題，牽頭組織擬訂節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃及綜合性工作方案，綜合協(xié)調(diào)節(jié)能相關(guān)工作；參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，參與促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。
　?。ㄊ?yīng)對(duì)氣候變化處。
　　綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，組織擬定應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)外合作和能力建設(shè)；提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策建議，承擔(dān)碳排放權(quán)交易組織協(xié)調(diào)工作。
　?。ㄊ┥鐣?huì)發(fā)展處。
　　提出社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，協(xié)調(diào)人口、文化、教育、衛(wèi)生計(jì)生、體育、廣播影視、新聞出版、旅游、政法、民政等發(fā)展政策；推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)；研究就業(yè)與人力資源、收入分配、社會(huì)保障情況，提出相關(guān)政策建議；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。
　　（十四）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處。
　　監(jiān)測(cè)分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況，提出貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀管理政策建議；承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的工作，指導(dǎo)監(jiān)督重要商品的省內(nèi)儲(chǔ)備，組織實(shí)施糧食、棉花等重要商品的進(jìn)出口計(jì)劃；擬訂和組織實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。
　?。ㄊ澹┓ㄒ?guī)與財(cái)金處。
　　起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核以及相關(guān)的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；組織協(xié)調(diào)人大代表建議、政協(xié)提案的辦理；研究分析財(cái)政、金融形勢(shì)，并提出政策建議；組織協(xié)調(diào)促進(jìn)股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展等融資重大問題；承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券審核上報(bào)工作；指導(dǎo)、組織社會(huì)信用體系規(guī)劃、建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織推進(jìn)本部門行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。
　　（十六）價(jià)格綜合調(diào)控處。
　　擬訂年度居民消費(fèi)價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)、地方定價(jià)目錄、價(jià)格聽證目錄和價(jià)格成本監(jiān)審目錄，組織價(jià)格聽證；承擔(dān)市場(chǎng)價(jià)格分析、預(yù)警和應(yīng)急工作，實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施；負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集、使用管理，參與重要商品儲(chǔ)備制度運(yùn)作和監(jiān)督；負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品、房地產(chǎn)有關(guān)價(jià)格管理；協(xié)調(diào)有關(guān)價(jià)格爭(zhēng)議。
　?。ㄊ撸﹥r(jià)格管理處。
　　組織實(shí)施水、電、氣、油等資源性產(chǎn)品價(jià)格，污水處理、垃圾處理、排污權(quán)交易使用等環(huán)境價(jià)格，部分工業(yè)品價(jià)格，以及重要公用事業(yè)價(jià)格政策和法規(guī)；擬訂水、電、氣、油等資源性產(chǎn)品價(jià)格，污水處理、垃圾處理、排污權(quán)交易使用等環(huán)境價(jià)格，部分工業(yè)品價(jià)格，以及重要公用事業(yè)價(jià)格相關(guān)管理原則、方法、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)處理有關(guān)價(jià)格爭(zhēng)議。
　?。ㄊ耍┦召M(fèi)管理處。
　　組織實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、教育收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)，以及在政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)外收取的保證金、抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金等費(fèi)用的政策和法規(guī)，按分工會(huì)同有關(guān)部門擬訂相關(guān)收費(fèi)的管理原則、方法、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；按有關(guān)規(guī)定組織清費(fèi)治亂減負(fù)和行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作；組織實(shí)施重要公益性服務(wù)價(jià)格政策和法規(guī)，擬訂重要公益性服務(wù)價(jià)格相關(guān)管理原則、方法、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)藥價(jià)格的監(jiān)管，承擔(dān)有關(guān)醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審和制定工作；協(xié)調(diào)處理有關(guān)收費(fèi)（價(jià)格）爭(zhēng)議。
　　（十九）重點(diǎn)項(xiàng)目處。
　　規(guī)劃重大項(xiàng)目布局；擬訂省重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃；綜合協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，督促檢查省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況；組織協(xié)調(diào)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中的重大問題；提出省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理政策建議。
　?。ǘ?duì)口支援處。
　　承擔(dān)省對(duì)口支援西藏、新疆及援助其他西部地區(qū)的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)援藏援疆項(xiàng)目的規(guī)劃和年度計(jì)劃編制、篩選論證、資金安排、項(xiàng)目督查及協(xié)調(diào)管理等工作；協(xié)助做好與對(duì)口支援地區(qū)的互訪交流、經(jīng)濟(jì)合作等工作；組織落實(shí)省參與的有關(guān)西部大開發(fā)工作。
　?。ǘ唬┤耸绿帲ㄅc機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）。
　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作、人事管理、機(jī)構(gòu)編制、安全保衛(wèi)和離退休人員服務(wù)等工作。
　?。ǘ﹪?guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室（與廣東省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)綜合辦公室合署）。
　　組織擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃；研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員軍民融合式發(fā)展；協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)；承辦省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他工作。
　　（二十三）重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室。
　　組織開展對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的稽察和日常監(jiān)測(cè)工作；跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和市縣人民政府貫徹執(zhí)行國(guó)家投資政策和規(guī)定的情況；組織開展對(duì)中央安排本省投資項(xiàng)目、省級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目和省屬非經(jīng)營(yíng)性代建項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督和檢查；按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)招標(biāo)、投標(biāo)工作；對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)問題提出處理意見。
　?。ǘ模┦【C合交通建設(shè)管理辦公室。
　　承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡工作；分析綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，提出綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)綜合交通發(fā)展重大事項(xiàng)；研究擬訂我省鐵道民航重大問題和發(fā)展規(guī)劃并提出政策建議；做好與國(guó)家鐵道民航主管部門的銜接溝通，負(fù)責(zé)我省鐵道民航建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作。
　?。ǘ澹┦∧茉淳?。
　　組織擬訂本省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策并與國(guó)家協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，起草有關(guān)能源的地方性法規(guī)和規(guī)章草案，擬訂有關(guān)能源體制改革方案；協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題；承擔(dān)電力、石油、天然氣、新能源及可再生能源等能源的發(fā)展工作，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，規(guī)劃能源重大項(xiàng)目布局，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；承擔(dān)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作，組織推進(jìn)能源重大裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展；參與能源預(yù)測(cè)預(yù)警、運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作，發(fā)布相關(guān)能源信息；協(xié)助做好省內(nèi)國(guó)家石油儲(chǔ)備工作，參與監(jiān)督商業(yè)石油儲(chǔ)備。
　　四、人員編制

　　省發(fā)展改革委機(jī)關(guān)行政編制260名。其中廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1名，副主任7名（其中1名兼任省糧食局局長(zhǎng)，含增設(shè)1名副主任分管價(jià)格工作），總經(jīng)濟(jì)師1名；省綜合交通建設(shè)管理辦公室主任1名，省能源局局長(zhǎng)1名，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)31名（含省能源局副局長(zhǎng)2名、省綜合交通建設(shè)管理辦公室副主任3名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名。
　　五、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┕芾硎〖Z食局。
　　1．省糧食局相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作，直接向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告工作，重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告省發(fā)展改革委。
　　2．省糧食局正、副局長(zhǎng)的任免，按干部管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定辦理。局機(jī)關(guān)正、副處長(zhǎng)及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免由省糧食局分別提出建議和方案，報(bào)省發(fā)展改革委按干部管理權(quán)限和選拔任用程序辦理。局機(jī)關(guān)和直屬單位的其他人事工作由省糧食局按權(quán)限管理。
　　3．省糧食局文件單列戶頭，獨(dú)立行文或與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文。
　　4．省糧食局的財(cái)務(wù)、基建和國(guó)有資產(chǎn)管理等相對(duì)獨(dú)立，重大情況及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告省發(fā)展改革委。
　?。ǘ┓褐槿菂^(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議秘書處（與廣東省推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署，含綜合辦、規(guī)劃辦）設(shè)在省發(fā)展改革委。研究提出泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和工作方案；研究提出加快推進(jìn)合作發(fā)展的政策、措施及建議；組織協(xié)調(diào)合作的有關(guān)事項(xiàng)。核定行政編制13名，其中：正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。
　?。ㄈ⒃∥飪r(jià)局直屬單位劃給省發(fā)展改革委管理。
　　保留價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局，作為省發(fā)展改革委直屬行政單位。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定價(jià)格行政執(zhí)法制度，組織實(shí)施價(jià)格行政執(zhí)法；負(fù)責(zé)商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作，對(duì)價(jià)格違法行為、違法收費(fèi)行為進(jìn)行立案檢查處理；依法實(shí)施市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，查處不正當(dāng)價(jià)格行為；擬訂和組織實(shí)施市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管辦法和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為規(guī)則，監(jiān)督和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，組織和實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)，指導(dǎo)行業(yè)價(jià)格自律；負(fù)責(zé)調(diào)查和處理價(jià)格投訴舉報(bào)；根據(jù)國(guó)家授權(quán)承擔(dān)本省及跨省區(qū)反價(jià)格壟斷執(zhí)法工作；承擔(dān)國(guó)家和省交辦的價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷工作，指導(dǎo)各地開展價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷工作。具體機(jī)構(gòu)編制另文明確。
　?。ㄋ模┦〖o(jì)委（省監(jiān)察廳）派駐省發(fā)展改革委的紀(jì)檢組（監(jiān)察室），其機(jī)構(gòu)編制事宜另文明確。
　?。ㄎ澹┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
　　六、附則

　　本規(guī)定由省編辦負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省編辦按規(guī)定程序辦理。