粵府函〔2012〕344號

廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“十二五”

主要污染物總量減排考核辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣東省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省環(huán)境保護廳反映。

廣東省人民政府

2012年11月29日

廣東省“十二五”主要污染物

總量減排考核辦法

　　第一條　為加強主要污染物總量減排（以下簡稱污染減排）工作，確保實現(xiàn)“十二五”污染減排目標，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“十二五”主要污染物總量減排實施方案的通知》（粵府函〔2012〕238號）等有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于對各地級以上市、順德區(qū)政府（以下統(tǒng)稱各地政府）“十二五”期間污染減排工作情況的考核。

　　本辦法所稱主要污染物，是指國家確定實施總量控制的四項污染物，即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。

　　第三條　省節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全省節(jié)能減排考核工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省環(huán)境保護廳會同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、公安廳、監(jiān)察廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、統(tǒng)計局等部門對各地政府污染減排工作情況進行考核。

　　第四條　省環(huán)境保護廳每年年初提出各地政府污染減排年度目標和重點工程建議，經(jīng)省政府同意后下達，作為年度考核的依據(jù)。

　　第五條　各地政府要及時把省下達的污染減排指標任務(wù)分解落實到本地區(qū)各級政府和有關(guān)企業(yè)，并納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實項目和資金，嚴格監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)污染減排目標。

　　第六條　對各地政府污染減排工作情況的考核內(nèi)容，包括污染減排總量控制目標的完成情況、污染減排工程措施的落實情況、污染減排基礎(chǔ)體系的建設(shè)和運行情況。具體考核細則另行制訂。

　　第七條　從2013年起，各地政府應(yīng)于每年2月底前將本地區(qū)上年度污染減排工作自查報告和本年度污染減排工作計劃上報省政府，并抄送省環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委、統(tǒng)計局。

　　第八條　年度考核采取資料審核、現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進行。

　　在對2015年度污染減排工作進行考核時，一并對各地政府“十二五”污染減排工作進行考核。

　　每年5月底前，省環(huán)境保護廳應(yīng)將上年度考核結(jié)果上報省政府審定后予以公布。

　　第九條　考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次?？己说梅衷?0分以上的，評為優(yōu)秀；得分在80分以上、不滿90分的，評為良好；得分在60分以上、不滿80分的，評為合格；得分低于60分的，評為不合格。

　　第十條　對考核評為優(yōu)秀的地區(qū)予以通報表彰，省將優(yōu)先加大對該地區(qū)污染減排工作和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度。

　　第十一條　對考核評為不合格的地區(qū)予以通報批評。其中，對年度考核評為不合格的地區(qū)，省政府將委托省環(huán)境保護廳約談該地區(qū)政府主要負責(zé)人，撤銷考核年度省授予該地區(qū)在環(huán)保領(lǐng)域的榮譽稱號，并暫停安排該地區(qū)下一年度的省級減排專項資金。對“十二五”考核評為不合格的地區(qū)，省政府將約談該地區(qū)政府主要負責(zé)人，并按規(guī)定嚴肅追究該地區(qū)政府主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和環(huán)保部門主要負責(zé)人的黨紀政紀責(zé)任；已命名為環(huán)保模范城市（生態(tài)市）的，由省環(huán)境保護廳提請環(huán)境保護部取消其榮譽稱號；對正在創(chuàng)建環(huán)保模范城市（生態(tài)市）的，不予通過省級預(yù)評。

　　第十二條　考核評為不合格的地區(qū)，該地區(qū)政府應(yīng)在收到考核結(jié)果一個月內(nèi)向省政府做出書面檢查報告，提出限期整改措施，并抄送省委組織部和省監(jiān)察廳、環(huán)境保護廳。

　　第十三條　對年度考核評為不合格且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，由紀檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　第十四條　對各地政府的污染減排考核結(jié)果納入市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀考核評價體系。年度考核結(jié)果及“十二五”考核結(jié)果由省環(huán)境保護廳報送省委組織部。

　　第十五條　在省環(huán)境保護廳公布各地年度污染減排數(shù)據(jù)前，各地政府未經(jīng)省環(huán)境保護廳審核確認，不得向社會公布本地區(qū)污染減排數(shù)據(jù)。

　　第十六條　各地政府可參照本辦法，制訂本地區(qū)“十二五”污染減排考核辦法。

　　第十七條　省有關(guān)部門要嚴格按照粵府函〔2012〕238號文明確的工作職責(zé)，積極參與或配合開展污染減排工作，并對本部門年度污染減排工作情況進行總結(jié)，于第二年2月底前報送省環(huán)境保護廳，由省環(huán)保保護廳匯總上報省政府。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起實施。