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廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于

加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)施意見的通知

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各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　省發(fā)展改革委《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年10月12日

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關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見

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省發(fā)展改革委

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　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕58號(hào)），做大做強(qiáng)我省高技術(shù)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，制定本實(shí)施意見。

　　一、總體思路和工作目標(biāo)

　?。ㄒ唬┛傮w思路。

　　圍繞培育壯大我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展、開放合作的原則，深入貫徹落實(shí)國家促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策措施，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)的延伸服務(wù)和相關(guān)科技支撐服務(wù)。推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，培育市場(chǎng)需求，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加大對(duì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)人才培育與引進(jìn)的支持力度，不斷提升高技術(shù)服務(wù)業(yè)在全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重和水平，把我省建設(shè)成為全球重要的高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)。

　　“十二五”期間高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)20%以上。到2015年，發(fā)展成為全省國民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐能力明顯增強(qiáng)；培育100家創(chuàng)新能力較強(qiáng)、服務(wù)水平較高、具有國內(nèi)外影響力的高技術(shù)服務(wù)骨干企業(yè)；形成10到15家產(chǎn)業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出的高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新集聚區(qū)；基本建立高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、政策體系和人才支撐體系。到2020年，形成較為完善的高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，成為全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

　　二、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

　?。ㄒ唬┭邪l(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)。

　　發(fā)展壯大專業(yè)化研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)，大力提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)能力，鼓勵(lì)企業(yè)承接制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)高新技術(shù)與文化創(chuàng)意的融合，鼓勵(lì)構(gòu)建完善的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)孵化平臺(tái)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)中心、文化科技共性技術(shù)和公共服務(wù)平臺(tái)等公共科技支撐體系。

　?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

　　發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)，著力提升代理機(jī)構(gòu)涉外代理服務(wù)能力。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)水平，提升企業(yè)熟悉和運(yùn)用國際規(guī)則的能力；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和涉外應(yīng)對(duì)試點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息綜合服務(wù)體系建設(shè)，完善國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)（廣州）中心、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作廣東中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局PCT（專利合作條約）專利受理和審查深圳分支機(jī)構(gòu)、廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚中心建設(shè)。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、交易、轉(zhuǎn)化、投融資等商用化服務(wù)。引導(dǎo)和支持企事業(yè)單位建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)聯(lián)盟和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　（三）檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

　　充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合重組、資源共享、開放合作，在全省形成布局合理、分工明確、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)體系。增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)能力，培育第三方檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、校準(zhǔn)、認(rèn)證、重大裝備運(yùn)行監(jiān)測(cè)等服務(wù)市場(chǎng)。培育形成一批國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和質(zhì)檢中心，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力，培育檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)品牌。

　　（四）科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

　　鼓勵(lì)依托產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引社會(huì)資本積極參與機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)形成市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)集群中介服務(wù)體系。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)面向市場(chǎng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移、推廣等服務(wù)機(jī)構(gòu)；支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)或國家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)示范中心。支持技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)交易市場(chǎng)等技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)。支持高新區(qū)等集聚區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)新驛站。

　?。ㄎ澹┬畔⒓夹g(shù)服務(wù)。

　　充分發(fā)揮我省通信產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞建設(shè)“智慧廣東”，著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步完善寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快國家超級(jí)計(jì)算深圳中心、廣州超級(jí)計(jì)算中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展面向制造業(yè)的計(jì)算服務(wù)和基于云計(jì)算的電子商務(wù)和電子政務(wù)。加快建設(shè)廣州、珠海國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和深圳國家軟件出口基地，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力推進(jìn)廣州、深圳和珠海三大集成電路設(shè)計(jì)基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字音視頻、通信、現(xiàn)代裝備制造等領(lǐng)域的集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)，促進(jìn)電子信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合。

　　（六）電子商務(wù)服務(wù)。

　　以廣州、深圳和汕頭市開展國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)為契機(jī)，以完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)交易規(guī)范管理、市場(chǎng)信息規(guī)范管理與監(jiān)測(cè)，開展電子合同、電子貨幣、電子發(fā)票等關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證研究，加快推進(jìn)電子商務(wù)公共信息服務(wù)、支付服務(wù)、跨境貿(mào)易服務(wù)、交易產(chǎn)品追溯服務(wù)等方面的試點(diǎn)建設(shè)；積極探索創(chuàng)新服務(wù)模式，提高面向公眾和企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)水平。大力推動(dòng)我省優(yōu)秀電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)拓展應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用規(guī)模，重點(diǎn)支持骨干電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)成為國家認(rèn)定的電子商務(wù)示范企業(yè)。

　　（七）數(shù)字內(nèi)容服務(wù)。

　　圍繞“文化強(qiáng)省”建設(shè)目標(biāo)，大力發(fā)展電子化和網(wǎng)絡(luò)化的新聞出版物，打造數(shù)字文化娛樂和影視動(dòng)畫精品，帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)衍生品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)新型數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容技術(shù)創(chuàng)新，大力推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)音頻標(biāo)準(zhǔn)（DRA）、智能化信息處理（語義智能搜索引擎）和數(shù)字虛擬等技術(shù)在數(shù)字內(nèi)容服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　（八）生物技術(shù)服務(wù)。

　　以廣州、深圳、珠海等生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，加快建設(shè)生物制品研發(fā)和中試生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、生物新技術(shù)及產(chǎn)品研究開發(fā)和測(cè)試等公共服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展生物技術(shù)科研創(chuàng)新和生物、新藥研發(fā)測(cè)試服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展臨床前研究、藥物安全性評(píng)價(jià)、臨床試驗(yàn)及試驗(yàn)設(shè)計(jì)等專業(yè)化第三方服務(wù)。積極拓展疾病基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)和代謝組學(xué)等新型檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。進(jìn)一步推進(jìn)國家在我省布局的國家基因庫建設(shè)，完善生物信息共享體系。

　　（九）現(xiàn)代健康服務(wù)。

　　按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求，大力發(fā)展現(xiàn)代健康服務(wù)業(yè)。加快推廣利用高新醫(yī)療技術(shù)特別是核酸分子檢測(cè)技術(shù)等開展個(gè)性化診治。充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色，推動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)能力創(chuàng)新技術(shù)研究和應(yīng)用，構(gòu)建全省中醫(yī)藥科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域和功能，創(chuàng)新健康服務(wù)模式，大力推進(jìn)中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　三、主要任務(wù)及分工

　?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)創(chuàng)新能力。

　　1．促進(jìn)服務(wù)模式創(chuàng)新。著力推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)融合和創(chuàng)新發(fā)展，逐步形成高技術(shù)服務(wù)新業(yè)態(tài)和新模式，探索適合新型高技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的市場(chǎng)管理方式。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、新聞出版局、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、食品藥品監(jiān)督管理局、通信管理局負(fù)責(zé)。涉及多個(gè)部門的，列在首位的為牽頭單位，下同）

　　2．推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)。在高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域爭(zhēng)取新建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（研究）中心、工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心以及博士后科研工作站，推動(dòng)與國家聯(lián)合共建工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室），吸引高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)部分遷入廣東或在廣東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。在全省統(tǒng)籌布局建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（研究）中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地。（省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　3．完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。整合和完善現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)和支撐工具研發(fā)，完善成果轉(zhuǎn)化中試條件；充分發(fā)揮高校、科研院所的人才和科技聚集優(yōu)勢(shì)，支持高校、科研院所積極參與，健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系。支持高技術(shù)服務(wù)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。（省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、新聞出版局、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　（二）完善市場(chǎng)環(huán)境。

　　1．構(gòu)建各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)國家相關(guān)指導(dǎo)意見，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)能夠?qū)嵭惺袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)要?jiǎng)訂T社會(huì)力量增加市場(chǎng)供給，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)的作用。按照營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開的原則，引導(dǎo)和推進(jìn)公共知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)化、社會(huì)化服務(wù)。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、廣電局、新聞出版局、質(zhì)監(jiān)局、通信管理局負(fù)責(zé)）

　　2．建立和完善高技術(shù)服務(wù)業(yè)技術(shù)體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)體系、職業(yè)能力開發(fā)評(píng)價(jià)體系，完善職業(yè)資格制度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。（省發(fā)展改革委、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　3．完善價(jià)格政策，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)服務(wù)企業(yè)用水、用電、用氣與一般工業(yè)企業(yè)同網(wǎng)同價(jià)。（省物價(jià)局負(fù)責(zé)）

　　4．加大高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系和機(jī)制；健全個(gè)人信息和商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定，推廣電子簽名與認(rèn)證應(yīng)用，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信任環(huán)境，保障信息安全。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)務(wù)社會(huì)化，進(jìn)一步完善高技術(shù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)法規(guī)和監(jiān)管體制，規(guī)范市場(chǎng)秩序。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、工商局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　5．加大政府采購高技術(shù)服務(wù)的力度，拓展政府采購高技術(shù)服務(wù)的領(lǐng)域，鼓勵(lì)政府部門將可外包的信息技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)包給專業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供主體和提供方式多元化。（省財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、衛(wèi)生廳、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、通信管理局負(fù)責(zé)）

　　（三）構(gòu)建支撐體系。

　　1．拓寬高技術(shù)服務(wù)企業(yè)融資渠道。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估制度、機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理規(guī)定，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，完善股權(quán)化激勵(lì)機(jī)制，積極培育并推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資方式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高技術(shù)服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目的信貸、擔(dān)保支持力度；引導(dǎo)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為高技術(shù)服務(wù)企業(yè)“走出去”提供一攬子跨境人民幣金融服務(wù)方案；推動(dòng)我省國家級(jí)高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)行中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)等多種形式的融資券，創(chuàng)新開展區(qū)域集優(yōu)債、中小企業(yè)私募債和產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品。（省金融辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　2．加強(qiáng)高技術(shù)服務(wù)專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)急需的科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才的培育與引進(jìn)，完善技術(shù)入股、股票期權(quán)等知識(shí)資本化激勵(lì)機(jī)制；搭建引進(jìn)海外人才全球網(wǎng)絡(luò)，建立廣東省海外高層次人才工作站和信息庫；統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、引智成果示范推廣基地等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。創(chuàng)新高技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)采用合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育等多種形式，以及多元化人才發(fā)展通道，培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用性和技術(shù)性人才；鼓勵(lì)和支持其他企事業(yè)單位積極參與高校高技術(shù)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)工作。（省人力資源社會(huì)保障廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)）

　　（四）引導(dǎo)集聚發(fā)展。

　　1．廣州和深圳市全面推進(jìn)國家級(jí)高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地的建設(shè)工作，鼓勵(lì)在政策扶持、體制創(chuàng)新等方面積極探索、先行先試，打造我省高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展綜合示范區(qū)。各地級(jí)市特別是珠三角各地市要依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)，著力培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出的高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新資源向高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)匯集。（各地級(jí)以上市政府）

　　2．引導(dǎo)和支持高技術(shù)服務(wù)企業(yè)與制造企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，完善配套服務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳負(fù)責(zé)）

　　（五）深化對(duì)外合作。

　　1．?dāng)U大高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，鼓勵(lì)和支持承接境外高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)粵港澳高技術(shù)服務(wù)業(yè)合作發(fā)展；完善外商投資管理制度，引導(dǎo)外商投資高技術(shù)服務(wù)業(yè)。支持高技術(shù)服務(wù)企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。（省外經(jīng)貿(mào)廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　　2．鼓勵(lì)支持省內(nèi)高技術(shù)服務(wù)企業(yè)和有關(guān)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。（省質(zhì)監(jiān)局、科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳負(fù)責(zé)）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┙⒔∪ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制。建立廣東省促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題。省直有關(guān)部門要依據(jù)本方案抓緊制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃和配套政策措施，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財(cái)政廳、外經(jīng)貿(mào)廳、文化廳、廣電局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、工商局、新聞出版局、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、金融辦、食品藥品監(jiān)督管理局、通信管理局負(fù)責(zé)）

　　（二）建立高技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。按照國家的統(tǒng)一部署，將高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)納入全省國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。加快制定高技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，完善統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)目錄，加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)與分析，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映全省高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（省統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財(cái)政廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、工商局、新聞出版局、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、食品藥品監(jiān)督管理局、通信管理局負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┘哟筚Y金支持力度。積極發(fā)揮省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技、自主創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、挖潛改造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資金投向高技術(shù)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)有條件的地市設(shè)立高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。組織做好國家高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的實(shí)施工作。（省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、新聞出版局、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）