關(guān)于加快我省學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

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各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)）、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《廣東省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，加快我省學(xué)前教育改革發(fā)展，全面提高我省學(xué)前教育水平，滿足適齡兒童入園需求，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

　　一、切實(shí)把發(fā)展學(xué)前教育擺到更加重要的位置

　　學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端。辦好學(xué)前教育，關(guān)系千萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。進(jìn)入二十一世紀(jì)特別是“十一五”以來(lái)，我省學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，普及程度逐步提高，保教質(zhì)量穩(wěn)步提升，初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、覆蓋城鄉(xiāng)、公辦與民辦并舉、多元化多層次的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的剛性需求不斷增長(zhǎng)，而全省學(xué)前教育公共資源緊缺，投入保障機(jī)制不健全，加上師資隊(duì)伍數(shù)量不足、素質(zhì)偏低、城鄉(xiāng)差距較大等問(wèn)題日益凸顯，部分地區(qū)“入園難”、“入園貴”問(wèn)題比較突出。

　　各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性，以對(duì)祖國(guó)、對(duì)民族、對(duì)下一代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把加快發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實(shí)國(guó)家與省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的重要舉措，作為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要內(nèi)容，納入政府工作重要議事日程，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快改革創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)范管理，促進(jìn)學(xué)前教育又好又快發(fā)展。

　　二、加快學(xué)前教育發(fā)展的總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以兒童發(fā)展為本，尊重兒童權(quán)利，遵循兒童身心成長(zhǎng)規(guī)律，不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省學(xué)前教育三年大變化、五年大發(fā)展，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　1．堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉。各級(jí)政府切實(shí)承擔(dān)發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持學(xué)前教育，鼓勵(lì)多元化、多層次、多形式辦園。

　　2．突出公益性和普惠性。面向所有適齡兒童，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，滿足適齡兒童入園需求。

　　3．普及和提高并重。在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的同時(shí)，合理配置學(xué)前教育資源，大力改善辦園條件，提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)之間、園際之間辦學(xué)水平差距，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。

　　到2013年，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，初步實(shí)現(xiàn)辦園條件規(guī)范化、保教工作科學(xué)化。學(xué)前教育學(xué)位基本能滿足適齡兒童入園需求，全省學(xué)前教育毛入園率達(dá)86%以上，規(guī)范化幼兒園比例逐年提高。

　　到2015年，基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，能滿足大部分群眾對(duì)有質(zhì)量學(xué)前教育的需求。全省學(xué)前教育毛入園率達(dá)到90%，其中珠江三角洲各縣（市、區(qū)）達(dá)95%，其余地區(qū)各縣（市、區(qū)）達(dá)85%以上。全省大部分幼兒園達(dá)到規(guī)范化要求。

　　到2020年，形成較為完善的覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，能滿足群眾對(duì)有質(zhì)量學(xué)前教育的需求。全省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平普及學(xué)前教育，學(xué)前教育毛入園率達(dá)90%以上。

　　三、多途徑擴(kuò)大學(xué)前教育資源

　?。ㄒ唬┙⒄鲗?dǎo)、社會(huì)參與、公辦與民辦并舉的辦園體制。各級(jí)人民政府要切實(shí)履行發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，加大投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、?；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加大政策扶持力度，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦幼兒園，多渠道、多層次發(fā)展學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)幼兒園辦學(xué)主體多元化，辦學(xué)形式多樣化。

　　（二）大力發(fā)展公辦幼兒園。各地要根據(jù)人口規(guī)模和現(xiàn)有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局情況，認(rèn)真制訂幼兒園建設(shè)規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，加大財(cái)政投入，逐年提高公辦幼兒園比例。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園重新登記造冊(cè)，切實(shí)辦好現(xiàn)有公辦幼兒園。各地不得借轉(zhuǎn)制之名停止或減少對(duì)公辦幼兒園的投入，不得出售或變相出售公辦幼兒園和資產(chǎn)屬于國(guó)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）中心幼兒園，不得將公辦幼兒園出租，已出租的合約期滿后要收回。對(duì)辦園條件較差、達(dá)不到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園要進(jìn)行改建、擴(kuò)建，達(dá)到安全、適用的辦園水平。

　　（三）大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。各地要把發(fā)展農(nóng)村幼兒園作為“十二五”期間學(xué)前教育工作的重點(diǎn)，加大農(nóng)村學(xué)前教育投入。要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1所規(guī)范化的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，并合理配備人員編制。要結(jié)合農(nóng)村人口分布和流動(dòng)趨勢(shì)合理布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和大村要獨(dú)立舉辦幼兒園，小村可采用分園、聯(lián)合辦園等形式舉辦幼兒園。中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先用于舉辦公辦幼兒園。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或利用非公有資產(chǎn)與社會(huì)力量合作辦園。創(chuàng)造更多條件，著力保障留守兒童入園。

　　（四）積極扶持民辦幼兒園。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園，通過(guò)保證合理用地、減免或返還收費(fèi)、落實(shí)國(guó)家有關(guān)扶持教育發(fā)展的稅收政策等方式，支持社會(huì)力量辦園。引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等優(yōu)惠政策，對(duì)面向大眾、收費(fèi)合理、辦學(xué)規(guī)范的普惠性民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助。落實(shí)國(guó)家關(guān)于民辦幼兒園在審批登記、分類(lèi)定級(jí)等方面與公辦幼兒園具有同等地位的規(guī)定，切實(shí)維護(hù)民辦幼兒園的合法權(quán)益。民辦幼兒園用水、用電、用氣執(zhí)行居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展公辦幼兒園與民辦幼兒園交流和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助薄弱民辦幼兒園提高辦學(xué)水平。

　　（五）大力推進(jìn)規(guī)范化幼兒園建設(shè)。區(qū)別城鄉(xiāng)不同情況，分類(lèi)制訂規(guī)范化幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)，在全省啟動(dòng)規(guī)范化幼兒園建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際確定本地幼兒園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　各地要大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，滿足殘疾兒童入園需求。面向殘疾兒童的康復(fù)幼兒園，要參照規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)和殘疾兒童康復(fù)的需要合理配置資源。

　　（六）完善城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。城鎮(zhèn)住宅小區(qū)沒(méi)有配套幼兒園的，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。舊城改造和新區(qū)建設(shè)中的住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和學(xué)前教育規(guī)劃必須配套建設(shè)幼兒園。新建住宅小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。建成后的小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌安排，歸口教育部門(mén)統(tǒng)一管理。教育部門(mén)要及時(shí)主動(dòng)做好接收和管理工作。資產(chǎn)屬國(guó)有的小區(qū)配套幼兒園原則上要辦成公辦幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受學(xué)前教育的需求。

　　四、提高學(xué)前教育質(zhì)量

　　（一）堅(jiān)持科學(xué)保教。各地要堅(jiān)持依法辦學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，推進(jìn)素質(zhì)教育，為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育成長(zhǎng)環(huán)境，全面提高保教質(zhì)量。要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關(guān)注個(gè)體差異，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。切實(shí)防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保幼兒園落實(shí)幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，保證幼兒身體成長(zhǎng)需要。

　　（二）積極開(kāi)展教研科研。加強(qiáng)學(xué)前教育教研機(jī)構(gòu)和教研隊(duì)伍建設(shè)，建立健全省、市、縣三級(jí)學(xué)前教育教研網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展制度化、經(jīng)常性的區(qū)域?qū)W前教育教研活動(dòng)，以教研科研促進(jìn)教育質(zhì)量提高。建立省級(jí)學(xué)前教育專(zhuān)家指導(dǎo)機(jī)制，完善決策、咨詢和指導(dǎo)制度。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系。

　　（三）高度重視幼兒園安全監(jiān)管工作。各地要建立健全幼兒園安全管理制度，加大投入力度，確保安全設(shè)施和保安人員配備到位，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和各項(xiàng)安保措施，消除安全隱患。要制訂突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，不斷提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處理事故的能力。各級(jí)教育部門(mén)、各有關(guān)職能部門(mén)、街道、社區(qū)和村民委員會(huì)要加大對(duì)幼兒園的安全監(jiān)管力度，建立全覆蓋的幼兒園衛(wèi)生、安全監(jiān)管體系和應(yīng)急防范制度，嚴(yán)防事故發(fā)生。

　　（四）加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。各地要對(duì)目前存在的無(wú)證辦園開(kāi)展全面排查，實(shí)施分類(lèi)治理，督促整改。對(duì)整改后達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證；達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的，要依法予以取締并妥善分流和安置幼兒。要加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理?？h級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)幼兒園的審批工作，要公開(kāi)審批制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序。要建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。要加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)決查處亂收費(fèi)行為。

　　五、加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)

　?。ㄒ唬┮?guī)范幼兒園教職工管理。加快制訂我省公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)核定公辦幼兒園教職工編制。足額配備各級(jí)各類(lèi)幼兒園教職工。完善學(xué)前教育從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行園長(zhǎng)、教師資格認(rèn)定制度。完善幼兒園教職人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）評(píng)聘機(jī)制，積極探索教職工退出機(jī)制和中小學(xué)富余教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)機(jī)制。

　　（二）提高幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)。完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育教師統(tǒng)籌培養(yǎng)的力度，建設(shè)全省學(xué)前教育師資培養(yǎng)基地，擴(kuò)大5年制學(xué)前教育師范專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)從專(zhuān)科、本科到研究生的各層次學(xué)前教育人才培養(yǎng)。規(guī)范學(xué)前教育師范專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，確保幼兒教師培養(yǎng)質(zhì)量。逐步提高保育人員準(zhǔn)入條件，提升保育人員素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒特殊教育師資培養(yǎng)。力爭(zhēng)到2015年，基本解決幼兒教師短缺問(wèn)題。完善學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系。切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師繼續(xù)教育工作，發(fā)揮高等學(xué)校學(xué)前教育人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地的作用，加強(qiáng)師德教育，不斷提高在職幼兒教師學(xué)歷層次、教學(xué)能力和師德水平。各地要建立健全5年一個(gè)周期的教師培訓(xùn)制度，規(guī)范培訓(xùn)管理。確保到2015年，全省幼兒園園長(zhǎng)和專(zhuān)任教師培訓(xùn)面達(dá)100%。

　　（三）切實(shí)保障幼兒教師待遇。人力資源社會(huì)保障、教育、財(cái)政等部門(mén)要依照《中華人民共和國(guó)教師法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，完善幼兒園教職工工資福利和養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保障政策，確保幼兒園教師各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。縣（市、區(qū)）人民政府要參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公辦小學(xué)教師工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，制訂當(dāng)?shù)孛褶k幼兒園教師工資待遇的指導(dǎo)意見(jiàn)。各級(jí)教育部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園教師合法權(quán)益落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。各地要把各類(lèi)幼兒教師納入中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)范圍，對(duì)優(yōu)秀的園長(zhǎng)和幼兒教師，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、加大對(duì)學(xué)前教育的財(cái)政投入

　　各地要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，切實(shí)加大對(duì)學(xué)前教育的投入。2011年起，新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，優(yōu)先考慮和滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展需要。地方教育附加和教育費(fèi)附加要安排一定比例用于幼兒園建設(shè)。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來(lái)三年要有明顯提高。2011年，省安排專(zhuān)項(xiàng)資金1億元，用于扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)規(guī)范化幼兒園。要根據(jù)實(shí)際制訂公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款機(jī)制，完善涵蓋公辦、民辦幼兒園的公共教育資源合理分配機(jī)制。

　　各地要建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。享受減免稅費(fèi)和租金政策的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要在加強(qiáng)生均教育成本核算的基礎(chǔ)上，辦成低收費(fèi)的普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持多種渠道籌集資金，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園和捐資助園，完善政府、社會(huì)與家庭合理分擔(dān)學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。要規(guī)范學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理，省有關(guān)部門(mén)要制訂學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管。

　　七、構(gòu)建學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展保障體系

　?。ㄒ唬┩晟妻k園管理體制。學(xué)前教育以縣為主，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分級(jí)負(fù)責(zé)，教育部門(mén)歸口管理。縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展的組織實(shí)施、統(tǒng)籌規(guī)劃、資金籌措、園舍建設(shè)、統(tǒng)籌管理和監(jiān)督指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處分別承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村和社區(qū)學(xué)前教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)建設(shè)并辦好區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園，籌措辦園經(jīng)費(fèi)，改善辦園條件，加強(qiáng)幼兒園周邊環(huán)境、就學(xué)安全和膳食管理。省和地級(jí)以上市教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的宏觀規(guī)劃、政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，定期開(kāi)展督促檢查。各級(jí)各類(lèi)幼兒園實(shí)行屬地管理，由所在地縣（市、區(qū)）教育部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理。面向?qū)W齡前兒童的早期教育培訓(xùn)、教育咨詢等機(jī)構(gòu)歸口相關(guān)部門(mén)審批，具體管理辦法由各地級(jí)以上市人民政府制訂。

　　（二）健全考核和責(zé)任落實(shí)機(jī)制。把學(xué)前教育工作納入對(duì)地方主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作考核以及教育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)和縣域教育現(xiàn)代化督導(dǎo)驗(yàn)收指標(biāo)體系。各地要建立學(xué)前教育工作責(zé)任制，明確各層次和部門(mén)責(zé)任目標(biāo)，實(shí)施問(wèn)責(zé)制。開(kāi)展學(xué)前教育工作示范縣、示范鎮(zhèn)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。省每年對(duì)各地貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕41號(hào)文和本意見(jiàn)精神以及實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，公布各地學(xué)前教育發(fā)展情況和財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入情況，對(duì)學(xué)前教育工作成績(jī)突出、群眾滿意度高的市、縣（市、區(qū)）給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　（三）完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要健全教育部門(mén)主管、各有關(guān)部門(mén)密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題。教育部門(mén)主管學(xué)前教育工作，要完善政策，制訂標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)管理、教研力量，加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。發(fā)展改革部門(mén)要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，動(dòng)態(tài)管理公辦幼兒園教職工編制。財(cái)政部門(mén)要加大投入，制訂和落實(shí)支持學(xué)前教育發(fā)展的財(cái)政政策。稅務(wù)部門(mén)要貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)扶持學(xué)前教育發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要制訂和完善幼兒園教職工的人事（勞動(dòng)）、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）評(píng)聘政策。住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源（房管）部門(mén)要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地政策。價(jià)格、財(cái)政、教育部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。省價(jià)格主管部門(mén)要及時(shí)出臺(tái)《民辦幼兒園收費(fèi)備案實(shí)施細(xì)則》，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園收費(fèi)的監(jiān)管。綜治、公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作，食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園食堂的監(jiān)督檢查。民政、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)檢、消防等部門(mén)要根據(jù)職能分工，依法加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開(kāi)展對(duì)家庭教育、殘疾兒童學(xué)前教育的宣傳指導(dǎo)。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。要加大學(xué)前教育宣傳力度，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持學(xué)前教育改革發(fā)展的良好氛圍。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年五月二十七日