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      政府信息公開(kāi) 規(guī)章庫(kù)

      廣東省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)

      索引號(hào): 006939748/2010-00391 分類: 國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、通知
      發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2010-07-30
      名稱: 印發(fā)《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009-2020年)》的通知
      文號(hào): 粵府辦〔2010〕45號(hào) 發(fā)布日期: 2010-08-10
      主題詞:
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      印發(fā)《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009-2020年)》的通知

      發(fā)布日期:2010-08-10  瀏覽次數(shù):-
      粵府辦〔2010〕45號(hào)

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      印發(fā)《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃

      (2009-2020年)》的通知


      各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

        《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009-2020年》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。

      ?

      廣東省人民政府辦公廳

      二○一○年七月三十日

      ?


      《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃

      (2009-2020年)》


      前言

      ?

      一、珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與現(xiàn)狀

       ?。ㄒ唬﹪?guó)際環(huán)境

       ?。ǘ﹪?guó)內(nèi)環(huán)境

        (三)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

      二、總體思路與目標(biāo)

       ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

        (二)基本原則

       ?。ㄈ┲饕繕?biāo)

      三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

       ?。ㄒ唬┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)

       ?。ǘ┫冗M(jìn)制造業(yè)

       ?。ㄈ?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

       ?。ㄋ模﹥?yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

       ?。ㄎ澹┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)

      四、產(chǎn)業(yè)空間布局

       ?。ㄒ唬┛傮w空間布局

       ?。ǘ┲攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局

       ?。ㄈ┲卮箜?xiàng)目和基地布局

      五、保障措施

        (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)

       ?。ǘ?gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的基礎(chǔ)設(shè)施和要素市場(chǎng)

        (三)構(gòu)建資源共享的科技和智力支撐體系

       ?。ㄋ模?gòu)建全方位多層次的產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)

       ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)組織落實(shí)

      附件:1.珠三角產(chǎn)業(yè)總體布局圖

         2.珠三角三大經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)定位示意圖

         3.珠三角各市產(chǎn)業(yè)定位示意圖


      前 言


        當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展,國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和格局的重大調(diào)整。珠江三角洲地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱珠三角)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展既面臨產(chǎn)業(yè)集中在價(jià)值鏈低端、資源要素配置效率不高、整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也面臨內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)、自主發(fā)展能力明顯提高的有利條件,以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移不斷推進(jìn)、世界新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命等歷史性機(jī)遇。加快推進(jìn)珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化,既是珠三角優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、凝聚合力、率先轉(zhuǎn)型、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的現(xiàn)實(shí)需要和必然選擇,也是進(jìn)一步發(fā)揮珠三角對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行示范和輻射帶動(dòng)作用,加快我省經(jīng)濟(jì)特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的戰(zhàn)略舉措。
        根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》),未來(lái)一段時(shí)期,珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位是:堅(jiān)持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向,建設(shè)自主創(chuàng)新高地,打造若干規(guī)模和水平居世界前列的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)企業(yè)和品牌,發(fā)展與香港國(guó)際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,建設(shè)與港澳地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的國(guó)際航運(yùn)、物流、貿(mào)易、會(huì)展、旅游和創(chuàng)新中心?!兑?guī)劃綱要》要求,當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期,珠三角要促進(jìn)信息化與工業(yè)化相融合,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的主體產(chǎn)業(yè)群,率先形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
        省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》(粵發(fā)〔2008〕7號(hào))明確提出了建設(shè)“珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”的構(gòu)想,要求珠三角各市按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略要求,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、定位和重點(diǎn),錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),把珠三角建設(shè)成為核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、高端產(chǎn)業(yè)集聚、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動(dòng)全省、輻射華南的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
        按照《規(guī)劃綱要》要求和省委省政府戰(zhàn)略部署,從廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā),制定和實(shí)施《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。本《規(guī)劃》范圍以廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、惠州、江門和肇慶9市為主體,輻射環(huán)珠三角,并將與港澳緊密合作的相關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃,規(guī)劃期至2020年。本《規(guī)劃》制定的依據(jù)主要是《規(guī)劃綱要》、中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)〉的決定》(粵發(fā)〔2009〕10號(hào))及《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵府辦〔2009〕38號(hào))等。
        一、珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與現(xiàn)狀

       ?。ㄒ唬﹪?guó)際環(huán)境。
        國(guó)際金融危機(jī)促使西方發(fā)達(dá)國(guó)家更加注重經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)模式,使出口導(dǎo)向型國(guó)家穩(wěn)定出口難度明顯加大。西方發(fā)達(dá)國(guó)家反思過(guò)度“虛擬化”的發(fā)展模式,出現(xiàn)了“再工業(yè)化”和重歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。能源、氣候和環(huán)境問(wèn)題日益成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈新焦點(diǎn),西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛作出跨越國(guó)際金融危機(jī)的先導(dǎo)性戰(zhàn)略安排,大力開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保和清潔能源技術(shù),在率先推進(jìn)信息技術(shù)革命和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)后,又掀起了發(fā)展綠色能源科技與低碳經(jīng)濟(jì)的浪潮??鐕?guó)公司開(kāi)始在全球范圍內(nèi)重新籌劃其研發(fā)、投資、貿(mào)易、生產(chǎn)、服務(wù)、融資、人才等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),國(guó)際產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新變化。產(chǎn)業(yè)融合化、服務(wù)業(yè)知識(shí)化、制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展步伐不斷加快,國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化。
        這些變化,必將對(duì)珠三角參與全球競(jìng)爭(zhēng)和世界產(chǎn)業(yè)分工產(chǎn)生重大影響。珠三角要實(shí)現(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位提升,就必須要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),改變過(guò)去主要靠拼資源拼環(huán)境的發(fā)展老路,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力,努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
        (二)國(guó)內(nèi)環(huán)境。
        改革開(kāi)放30多年,我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化,形成了全方位、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局。近年來(lái)特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)家更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力,更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠外需拉動(dòng)向內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。
        與此同時(shí),國(guó)家把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,相繼批準(zhǔn)了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,從長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū),到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),再到黃河三角洲地區(qū),我國(guó)正逐步形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖,呈現(xiàn)百舸爭(zhēng)流的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新局面。不進(jìn)則退,慢進(jìn)也退。珠三角要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵,有賴于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)布局一體化的加速推進(jìn),以聚集區(qū)域內(nèi)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的強(qiáng)大動(dòng)力。
        (三)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題。
        過(guò)去三十年,珠三角堅(jiān)持改革開(kāi)放,快速實(shí)現(xiàn)了以工業(yè)化為主體的經(jīng)濟(jì)騰飛,成為全球重要的制造業(yè)基地之一。近年來(lái),珠三角加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度,正逐步改變長(zhǎng)期以來(lái)以低附加值、勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平明顯提高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)集群逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,產(chǎn)業(yè)配套體系逐漸完善,以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式已成為推動(dòng)珠三角乃至廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
        目前,珠三角制造業(yè)總體上呈現(xiàn)出“兩走廊、多基地”的發(fā)展格局,形成了珠江口東岸的電子信息產(chǎn)業(yè)和珠江口西岸的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走廊,以及各具特色的裝備、汽車、石化、船舶制造等產(chǎn)業(yè)基地,廣州、深圳、佛山和東莞四市制造業(yè)產(chǎn)值占珠三角的80%。服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)以廣州、深圳為核心,多點(diǎn)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì),兩個(gè)核心城市服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占珠三角的60%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體呈現(xiàn)非均衡分布狀態(tài),廣州、肇慶、佛山、江門、惠州等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占珠三角的85%以上。三次產(chǎn)業(yè)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度日益提高,分工協(xié)作體系初步形成。城市之間競(jìng)合關(guān)系逐步確立,初步形成了廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈。
        但是,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,目前,珠三角產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日漸凸顯:一是各自為戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局沒(méi)有根本性改變,以行政區(qū)劃為特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)有待進(jìn)一步打破,爭(zhēng)資源搶項(xiàng)目現(xiàn)象仍大量存在,要素配置效率不高,資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重。二是產(chǎn)業(yè)布局比較分散,經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)不明顯;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)不強(qiáng),整體競(jìng)爭(zhēng)力不高。三是產(chǎn)業(yè)集中在價(jià)值鏈低端,結(jié)構(gòu)趨同,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。四是自主創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)發(fā)展能力不強(qiáng),技術(shù)和市場(chǎng)對(duì)外依存度過(guò)高。五是污染比較嚴(yán)重,環(huán)境約束明顯,可持續(xù)發(fā)展能力受到挑戰(zhàn)??傮w上,珠三角仍面臨著由行政區(qū)劃經(jīng)濟(jì)向基于產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)。
        二、總體思路與目標(biāo)

        推進(jìn)珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向功能,打破行政體制機(jī)制障礙,整合資源、集約發(fā)展,構(gòu)建特色突出、錯(cuò)位發(fā)展,分工協(xié)作、互補(bǔ)互促,空間集聚、布局優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)資源要素配置效率最大化,提高珠三角區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。
       ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
        以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)主導(dǎo),政府推動(dòng)、高端發(fā)展,引導(dǎo)增量、優(yōu)化存量,促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),形成空間集聚、產(chǎn)業(yè)集群、功能集成、高度協(xié)作、合理高效的產(chǎn)業(yè)一體化空間布局,把珠三角建設(shè)成為全球最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的大都市圈之一,成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,成為帶動(dòng)粵東西北和泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。
        (二)基本原則。
        重點(diǎn)帶動(dòng)原則。堅(jiān)持以“點(diǎn)”帶“面”,明確核心城市和三大經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,突出抓好核心城市和區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成核心突出、支撐力強(qiáng)、輻射面廣的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
        融合發(fā)展原則。堅(jiān)持資源整合與開(kāi)放共享,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)橫向錯(cuò)位融合、縱向分工協(xié)作,加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、信息化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相融合,推進(jìn)珠三角與港澳地區(qū)產(chǎn)業(yè)相融合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。
        統(tǒng)籌兼顧原則。堅(jiān)持局部利益服從整體利益、短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市與城市、存量與增量、供給與需求、珠三角與粵東西北、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
        體制創(chuàng)新原則。堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,打破現(xiàn)有利益格局,建立利益協(xié)調(diào)和保障機(jī)制,破除行政和市場(chǎng)壁壘,構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的市場(chǎng)環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)布局一體化提供制度保障。
        (三)主要目標(biāo)。
        ——優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)跨行政區(qū)劃空間集聚,自主創(chuàng)新能力顯著提升,培育出一大批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。到2012年,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)53%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)27%;到2015年,以上兩個(gè)比重分別達(dá)到55%以上和28%以上;到2020年,以上兩個(gè)比重分別提高到60%以上和30%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為珠三角乃至全省重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
        ——產(chǎn)業(yè)分工合理:形成基于產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作體系,圍繞大企業(yè)、大項(xiàng)目的上下游配套能力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提升。
        ——區(qū)域布局協(xié)調(diào):形成各市、各經(jīng)濟(jì)圈之間產(chǎn)業(yè)整體融合、錯(cuò)位關(guān)聯(lián)、互補(bǔ)互促、合理競(jìng)爭(zhēng)、共生共榮的產(chǎn)業(yè)空間布局,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。
        ——資源配置高效:市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用充分發(fā)揮,資源要素實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙流動(dòng),配置效率明顯提升。到2012年,工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到55萬(wàn)元/人,單位建設(shè)用地面積的GDP產(chǎn)出達(dá)到4.75億元/平方公里;到2015年,工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到65萬(wàn)元/人,單位建設(shè)用地面積的GDP產(chǎn)出達(dá)到5.6億元/平方公里;到2020年,工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到100萬(wàn)元/人,單位建設(shè)用地面積的GDP產(chǎn)出提高到6.6億元/平方公里。
        ——競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升:產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力顯著增強(qiáng),在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中的地位明顯提升,確立以自主創(chuàng)新為依托的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)從“參與全球分工”到“整合全球資源”的轉(zhuǎn)變。
        ——生態(tài)環(huán)境優(yōu)化:能耗水平顯著下降,污染排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境明顯改善。到2012年,萬(wàn)元GDP能耗下降為0.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤;到2015年,萬(wàn)元GDP能耗下降到0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下;到2020年,萬(wàn)元GDP能耗下降到0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。區(qū)域產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。具體見(jiàn)附表一。
        三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

        堅(jiān)持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向,優(yōu)先發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等5大領(lǐng)域30個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建布局一體化的珠三角地區(qū)“530”產(chǎn)業(yè)體系。具體見(jiàn)附表二。
        (一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
        以知識(shí)化和高端化為取向,全面實(shí)施《粵港合作框架協(xié)議》,加強(qiáng)合作和引進(jìn),引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向中心城市集聚,大力發(fā)展金融服務(wù)、信息服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、流通服務(wù)、外包服務(wù)、旅游服務(wù)及文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,把珠三角建設(shè)成為國(guó)際航運(yùn)、物流、信息、貿(mào)易、會(huì)展、旅游和創(chuàng)新中心,成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界高端服務(wù)業(yè)基地。
        1.金融服務(wù)。加快建設(shè)現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系,積極發(fā)展利用多層次資本市場(chǎng),探索推進(jìn)離岸金融市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)文化產(chǎn)權(quán)交易、遠(yuǎn)期商品交易、碳排放權(quán)交易等金融要素市場(chǎng)建設(shè)。建立多樣化、比較完善的金融組織體系,建立省屬金融控股公司,繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資租賃公司、汽車金融公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、專業(yè)保險(xiǎn)公司等地方金融機(jī)構(gòu)(組織),推動(dòng)各類股權(quán)(產(chǎn)業(yè))投資、創(chuàng)業(yè)投資基金的發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代金融后援服務(wù)產(chǎn)業(yè)和金融信息服務(wù)業(yè)。積極開(kāi)展金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,探索金融企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng),拓寬企業(yè)直接融資渠道,深化外匯管理體制改革,積極開(kāi)展科技金融創(chuàng)新,大力發(fā)展私人銀行、消費(fèi)金融業(yè)務(wù)。深化粵港澳金融合作,推進(jìn)深交所和港交所的互聯(lián)互通,探索粵港合作開(kāi)展商品期貨市場(chǎng)交易,穩(wěn)健創(chuàng)新三地人民幣業(yè)務(wù),繼續(xù)降低港澳資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入廣東門檻,探索推動(dòng)金融從業(yè)人員資格互認(rèn)工作和加強(qiáng)人才交流。
        2.信息服務(wù)。優(yōu)化提升信息傳輸服務(wù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新一代無(wú)線移動(dòng)通信、寬帶無(wú)線接入、近距離無(wú)線互聯(lián)及物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、應(yīng)用網(wǎng)和射頻感應(yīng)網(wǎng)的融合,先行發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng);促進(jìn)影視娛樂(lè)和交互性多媒體等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)發(fā)展,建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心,發(fā)展信息資源增值服務(wù)業(yè);推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與廣電網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,加快發(fā)展電子商務(wù)、移動(dòng)商務(wù);擴(kuò)大軟件網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),發(fā)展“云計(jì)算”服務(wù),構(gòu)建自主可控的信息技術(shù)體系和新興信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),引領(lǐng)新一代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
        3.專業(yè)服務(wù)。突出發(fā)展科技服務(wù)業(yè),重點(diǎn)培育節(jié)能環(huán)保、科技咨詢、技術(shù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技孵化、科技風(fēng)險(xiǎn)投資等科技服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展針對(duì)企業(yè)和個(gè)人的管理、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、評(píng)估、咨詢、廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、就業(yè)和勞務(wù)、公共關(guān)系、經(jīng)紀(jì)代理等方面的專業(yè)服務(wù)業(yè)。扶持一批立足本地、輻射全國(guó)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和高效配置。
        4.教育服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育(含技工教育),高起點(diǎn)舉辦一批面向全省招生的職業(yè)院校和技工學(xué)校,努力建成全省職業(yè)技術(shù)教育的核心地帶和南方重要職業(yè)教育基地,積極開(kāi)展技能培養(yǎng)培訓(xùn)和技能鑒定,培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型技能人才和高技能人才。積極推進(jìn)粵港澳教育服務(wù)合作,促進(jìn)珠三角教育服務(wù)與國(guó)際接軌。
        5.會(huì)展服務(wù)。以國(guó)際化為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展若干具有國(guó)際影響力的大型會(huì)展,打造國(guó)際會(huì)展品牌。以專業(yè)化為導(dǎo)向,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展一批具有區(qū)域影響力的專業(yè)會(huì)展。重點(diǎn)扶持電子、通信設(shè)備、家電、陶瓷建材、珠寶、家具、服裝、家用紡織品、花卉等專業(yè)會(huì)展品牌。以促進(jìn)投資貿(mào)易為導(dǎo)向,依托地方特色產(chǎn)業(yè)集群,積極發(fā)展一批地方會(huì)展,培育區(qū)域品牌。大力發(fā)展為會(huì)展業(yè)提供專門服務(wù)和配套的專業(yè)服務(wù)業(yè)。
        6.流通服務(wù)。積極推進(jìn)物流服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化,大力發(fā)展第三方物流;打造一批現(xiàn)代化物流園區(qū)和物流樞紐,發(fā)展各類物流和配送分撥中心,著力發(fā)展國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際分撥及國(guó)際配送業(yè)務(wù)。推進(jìn)市場(chǎng)組織、經(jīng)營(yíng)方式和管理創(chuàng)新,依托產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展一批大型中高級(jí)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng);鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展大宗商品網(wǎng)上交易,加快形成大宗商品“廣東價(jià)格”。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),推動(dòng)流通企業(yè)規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展,推進(jìn)商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)集團(tuán);積極發(fā)展促進(jìn)就業(yè)、改善民生的餐飲等流通服務(wù)業(yè),大力提升小城鎮(zhèn)流通服務(wù)業(yè)水平,完善社區(qū)和農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。
        7.外包服務(wù)。提升企業(yè)接包能力和質(zhì)量,建立基于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)外包體系。積極發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)、軟件測(cè)試、應(yīng)用管理、設(shè)備托管、技術(shù)培訓(xùn)、信息安全等信息技術(shù)外包(ITO)和研發(fā)設(shè)計(jì)、金融結(jié)算、財(cái)務(wù)處理、跨國(guó)采購(gòu)、客戶服務(wù)、呼叫中心、人力資源管理等商務(wù)流程外包(BPO)業(yè)務(wù),以發(fā)展高附加值的服務(wù)外包為重點(diǎn),大力發(fā)展離岸服務(wù)外包市場(chǎng),打造離岸外包交易中心。
        8.旅游服務(wù)。建設(shè)全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū),構(gòu)建區(qū)域旅游公共信息平臺(tái),整合區(qū)域旅游資源,完善區(qū)域旅游接待服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)粵港澳旅游服務(wù)融合,重點(diǎn)發(fā)展都市旅游、商務(wù)會(huì)展旅游,把珠三角打造成為國(guó)際重要的都市旅游和商務(wù)休閑目的地、重要的國(guó)際游客集散中心。鼓勵(lì)大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游和醫(yī)療保健旅游等。
        9.文化創(chuàng)意。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),大力培育一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)珠三角國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲開(kāi)發(fā)、新聞出版創(chuàng)意、廣播電影電視及音像制作、廣告與咨詢策劃、文藝創(chuàng)作與表演等。深化粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作,以深圳文博會(huì)、港澳文化創(chuàng)意會(huì)展和動(dòng)漫博覽會(huì)(東莞)為推廣平臺(tái),共同打造“亞洲創(chuàng)意中心”品牌。
        (二)先進(jìn)制造業(yè)。
        做強(qiáng)做大以裝備制造業(yè)和大石化、精品鋼鐵為主體的先進(jìn)制造業(yè),重點(diǎn)發(fā)展交通及海洋裝備、通信設(shè)備、電力設(shè)備、通用和專用設(shè)備、石油化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè),將珠三角打造成為世界級(jí)重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
        10.交通及海洋裝備制造。以低排放和創(chuàng)建自主品牌為導(dǎo)向,發(fā)展以汽車為主的整車及零配件行業(yè)。突破汽車節(jié)能、車用發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、汽車電子控制集成等關(guān)鍵技術(shù),培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),加快自主品牌汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展船舶制造及大功率中低速柴油機(jī)、海洋工程裝備、港口物流機(jī)械等制造業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展大型鑄鍛件等配套產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展游艇制造及零配件產(chǎn)業(yè)。通過(guò)大型企業(yè)的引入及本土企業(yè)的培育,發(fā)展軌道交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)。
        11.通信設(shè)備制造。以智能化、集成化為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信設(shè)備、全球衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備,以及北斗星系統(tǒng)、智能交換系統(tǒng)、通信核心網(wǎng)系統(tǒng)、綜合接入系統(tǒng)、智能終端等,強(qiáng)化國(guó)家通信設(shè)備制造業(yè)中心地位,建成在全球具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際通信產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)打造新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)字集群通信產(chǎn)業(yè)基地。
        12.電力設(shè)備制造。以成套化、智能化為導(dǎo)向,發(fā)展核電、風(fēng)電和光伏發(fā)電、輸變電和配電設(shè)備制造,包括110kv以上電壓的各類輸變配電開(kāi)關(guān)設(shè)備及線纜、汽車用電機(jī)、控制用步進(jìn)電機(jī)、稀土永磁電機(jī)、無(wú)刷直流微電機(jī)及智能化電機(jī)、電力電子與變頻器,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的100萬(wàn)千瓦核電及配套裝備、核島主設(shè)備,風(fēng)電成套設(shè)備中的風(fēng)力發(fā)電機(jī)、兆瓦級(jí)以上變漿、變數(shù)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。
        13.通用和專用設(shè)備制造。以工作母機(jī)為主體,數(shù)字化、自動(dòng)化為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)、鍛壓及成形設(shè)備、激光加工設(shè)備、農(nóng)機(jī)裝備、貨幣自助設(shè)備、樓宇及起重設(shè)備、醫(yī)療器械等,以及依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展升級(jí)一批專用制造設(shè)備。數(shù)控機(jī)床及系統(tǒng)重點(diǎn)發(fā)展具有世界技術(shù)水平的高檔數(shù)控機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)和功能部件。重型裝備重點(diǎn)發(fā)展石油化工專用設(shè)備、大型施工設(shè)備、鑄造與壓鑄設(shè)備。電子機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展精密封裝、組裝、檢測(cè)和片式器件生產(chǎn)設(shè)備,集成電路封裝測(cè)試關(guān)鍵設(shè)備。農(nóng)機(jī)裝備重點(diǎn)發(fā)展半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)、智能甘蔗聯(lián)合收割機(jī)、高速插秧機(jī)等。提升模具和精密機(jī)械組件的制造能力,重點(diǎn)發(fā)展與汽車產(chǎn)業(yè)配套的大型模具,以及氣動(dòng)、液動(dòng)、電動(dòng)等精密組件和關(guān)鍵部件,提升整體裝備制造水平。
        14.石油化工。以園區(qū)化、規(guī)?;⒓s化為導(dǎo)向,依托煉油和乙烯煉化一體化龍頭項(xiàng)目,大力發(fā)展精細(xì)化工等石化中下游產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展乙烯、丙烯、丁二烯、芳烴等基本有機(jī)原料及中間體,合成樹(shù)脂、合成橡膠和新型合成材料,聚碳酸酯(PC)、尼龍(PA)、聚甲醛(POM)等工程塑料,電子化學(xué)品、化工新材料、添加劑、助劑、粘合劑及高檔專用涂料等精細(xì)化工產(chǎn)品,以及子午線輪胎、汽車制造業(yè)專用橡膠制品。積極勘探開(kāi)采海洋油氣資源。打造世界先進(jìn)水平的特大型石油化工產(chǎn)業(yè)基地。
        15.鋼鐵。以精品化發(fā)展為導(dǎo)向,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展不銹鋼板、汽車板、彩板、鍍涂板以及特種制管等鋼材后加工。加大研發(fā)、設(shè)計(jì)和應(yīng)用力度,促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)與裝備制造、造船、石化、汽車、家電、金屬制品等下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快鋼鐵現(xiàn)代物流體系建設(shè),打造輻射全國(guó)、國(guó)際一流的鋼鐵交易平臺(tái)。
        (三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
        堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)引領(lǐng),提升自主創(chuàng)新能力,搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋、航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造若干個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán),培育形成一批先導(dǎo)性鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,建成亞太地區(qū)和全球重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
        16.電子信息。以創(chuàng)建自主品牌和掌握自主可控技術(shù)為導(dǎo)向,重點(diǎn)突破平板顯示技術(shù)瓶頸,在OLED主動(dòng)矩陣有機(jī)發(fā)光二極管器件、有機(jī)材料、顯示部件配套、驅(qū)動(dòng)電路等領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展中大尺寸OLED面板、LED背光控制模塊。圍繞建設(shè)高世代液晶面板項(xiàng)目,推動(dòng)原材料、驅(qū)動(dòng)電路、玻璃基板、彩色濾光片及專用裝備等上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)集成電路關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提升自主可控的集成電路專用芯片設(shè)計(jì)和制造能力,逐步形成設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試等完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展高性能計(jì)算機(jī)及外設(shè),著力培育自主品牌計(jì)算機(jī)產(chǎn)品。加快發(fā)展新型電子元器件,促進(jìn)電子信息產(chǎn)品升級(jí)換代。提升創(chuàng)新能力,發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)。以基礎(chǔ)軟件、信息安全軟件、行業(yè)應(yīng)用工業(yè)軟件和嵌入式軟件為重點(diǎn),做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字家庭等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和內(nèi)容創(chuàng)新帶動(dòng)作用,加快視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和3C融合產(chǎn)品的發(fā)展。
        17.新能源。推進(jìn)以電動(dòng)汽車為主的新能源汽車研發(fā)與制造,鼓勵(lì)電動(dòng)汽車新能源裝備和配套設(shè)備的制造,重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車、雙模電動(dòng)汽車整車和車用動(dòng)力電池,著力突破電動(dòng)汽車電機(jī)、電控、電池三大核心技術(shù)。發(fā)展商用太陽(yáng)能光伏發(fā)電并網(wǎng)電站和小型家用電站。著力發(fā)展薄膜太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域的材料、裝備、電池制造,以及光伏逆變器、控制器等太陽(yáng)能電站輔助設(shè)備和關(guān)鍵部件,大力發(fā)展節(jié)能建筑材料及光伏建筑組件、屋頂光伏電源系統(tǒng)。發(fā)展LED和OLED新光源技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展LED生產(chǎn)裝備、中高端封裝產(chǎn)品及芯片、外延片、LED照明應(yīng)用等。大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)與裝備,推廣節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)。加快發(fā)展核能、風(fēng)能等清潔能源。推進(jìn)非糧生物燃料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
        18.新材料。加快新型電子材料、特種功能材料、環(huán)境友好材料和高性能結(jié)構(gòu)材料研發(fā),重點(diǎn)發(fā)展OLED材料、電子紙材料,半導(dǎo)體照明芯片、封裝和散熱材料,半導(dǎo)體光伏材料,光通信材料,信息存儲(chǔ)材料,精細(xì)化工與高分子材料,功能性高分子材料,高性能金屬材料,非晶合金材料,高性能陶瓷材料,新型建筑材料,稀土新材料,納米材料,碳纖維材料,先進(jìn)電池材料和能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)能材料等。
        19.生物醫(yī)藥。加強(qiáng)干細(xì)胞、轉(zhuǎn)基因、生物信息等關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制,大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、生物育種等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高科技基因診斷、醫(yī)學(xué)影像診斷、放射治療等醫(yī)療器械以及診斷試劑產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展核磁共振(MRI)、正中子斷層照相(PET)、腫瘤放射治療裝置等以核技術(shù)為基礎(chǔ)的大型診斷醫(yī)療設(shè)備;研究開(kāi)發(fā)治療用重組細(xì)胞因子為主的基因工程多肽等基因藥物;發(fā)展創(chuàng)新藥物、頭孢類等系列產(chǎn)品、重要藥品新制劑等;發(fā)展海洋生物制藥,提取開(kāi)發(fā)抗病毒、抗癌、抗衰、抗心血管疾病等新藥產(chǎn)品。大力推進(jìn)中藥現(xiàn)代化,改善和提升中藥研發(fā)和生產(chǎn)工藝水平,加快新藥開(kāi)發(fā)和名優(yōu)品種二次開(kāi)發(fā),打造優(yōu)質(zhì)中藥材品牌和“大廣藥”品牌。依托大型中藥企業(yè)集團(tuán),加快中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升中藥產(chǎn)業(yè)整體水平。
        20.海洋產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以高技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向,重點(diǎn)發(fā)展海洋生物、海洋資源綜合利用。推進(jìn)海洋微生物資源的研究開(kāi)發(fā),加強(qiáng)醫(yī)用海洋動(dòng)植物的養(yǎng)殖和栽培,積極開(kāi)發(fā)農(nóng)用海洋生物制品、工業(yè)海洋生物制品和海洋保健品。推進(jìn)海水淡化和直接利用,建設(shè)較大規(guī)模的海水淡化和海水直接利用產(chǎn)業(yè)化示范工程。加強(qiáng)海洋化工系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和精深加工技術(shù)的研究,推進(jìn)產(chǎn)品綜合利用和技術(shù)革新,拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。積極培育海洋環(huán)保、海洋新能源等海洋新興產(chǎn)業(yè)。
        21.航空產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展公務(wù)機(jī)、水陸兩用機(jī)、輕型渦槳飛機(jī)及大中型地效飛行器等航空制造業(yè)為主導(dǎo),關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)制造為延伸,航空服務(wù)為支撐,重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)總裝、飛機(jī)部裝、飛機(jī)零部件生產(chǎn)、發(fā)動(dòng)機(jī)總裝及零部件生產(chǎn)、飛機(jī)附件生產(chǎn)、機(jī)載設(shè)備制造、航空材料制造、航空維修、航空服務(wù)和航空物流等項(xiàng)目。加強(qiáng)航空關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),推進(jìn)微小衛(wèi)星應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)遙感遙測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目。
        (四)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
        堅(jiān)持名牌帶動(dòng)、以質(zhì)取勝,重點(diǎn)發(fā)展家用電器、紡織家居、食品飲料、建筑材料、金屬制品、造紙等行業(yè),加強(qiáng)技術(shù)改造,加快信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,打造一批知名品牌龍頭企業(yè),提高產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
        22.家用電器。以數(shù)字化、智能化、綠色化為導(dǎo)向,整合國(guó)內(nèi)外智力和技術(shù)資源,提高自主創(chuàng)新能力,突破核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),強(qiáng)化工業(yè)設(shè)計(jì),多元化開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),培育世界級(jí)品牌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)從跟隨發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)絡(luò)和3C融合家電產(chǎn)品,智能和節(jié)能環(huán)保型空調(diào)、電冰箱、洗衣機(jī)、微波爐、熱水器以及新型小家電,打造全球家電設(shè)計(jì)中心、制造中心和營(yíng)銷中心。
        23.紡織家具。以高檔化、品牌化、國(guó)際化為導(dǎo)向,開(kāi)發(fā)高科技高附加值的高檔面料、新型功能纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品和家紡產(chǎn)品;強(qiáng)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)推廣,鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建,發(fā)展個(gè)性化、時(shí)尚化、藝術(shù)化及功能型服裝產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)綠色環(huán)保家具,高檔時(shí)尚家具、辦公家具、特殊功能家具以及多功能、高附加值的家居新產(chǎn)品、家紡飾品、工藝裝飾品等。
        24.食品飲料。以品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展特色食品、功能保健品、酒類、茶飲料、功能飲料、瓶裝飲用水、運(yùn)動(dòng)飲料、方便食品、特色食品添加劑及食品配料,積極開(kāi)發(fā)有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品和地方特色食品,促進(jìn)傳統(tǒng)食品工藝現(xiàn)代化,推進(jìn)嶺南飲食品牌國(guó)際化。
        25.建筑材料。以優(yōu)質(zhì)高效低耗為導(dǎo)向,重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展高端建筑陶瓷、智能節(jié)水衛(wèi)生陶瓷、日用陶瓷、藝術(shù)陶瓷、特種陶瓷、新型涂料,優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、智能玻璃、信息工業(yè)玻璃、汽車玻璃等產(chǎn)品,以及各種功能性新型建材、裝飾裝修材料,打造世界建材研發(fā)生產(chǎn)基地和品牌聚集中心。
        26.金屬制品。以高附加值為導(dǎo)向,大力開(kāi)發(fā)精深加工生產(chǎn)技術(shù),積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新和過(guò)程創(chuàng)新。重點(diǎn)發(fā)展大型工業(yè)鋁型材、軌道交通用高性能金屬材料和鋁復(fù)合材料、受力構(gòu)架鋁材等高附加值產(chǎn)品,高精度銅板帶材、銅合金、鋁鎂合金及新型日用五金制品,強(qiáng)化金屬制品中心的地位。
        27.造紙。以資源節(jié)約和環(huán)境友好為導(dǎo)向,加強(qiáng)技術(shù)改造,推動(dòng)節(jié)能減排,重點(diǎn)發(fā)展中高檔文化用紙、紙板、高檔生活用紙、包裝用紙、新聞紙和輕涂紙,開(kāi)發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的特種紙。
       ?。ㄎ澹┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
        按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和優(yōu)質(zhì)稻、畜禽和水產(chǎn),以及花卉園藝和觀光休閑農(nóng)業(yè),建立具有嶺南特色的都市型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
        28.蔬菜和優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)蔬菜良種選育及推廣,重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害綠色產(chǎn)品,推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)。以產(chǎn)業(yè)化理念推進(jìn)水稻生產(chǎn)能力建設(shè)和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程,積極發(fā)展糧食生產(chǎn)到精深加工的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。
        29.畜禽和水產(chǎn)業(yè)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)家禽等現(xiàn)代畜牧業(yè)。引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種,優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),提高綜合效益,積極推廣應(yīng)用養(yǎng)殖新技術(shù),提高海水和淡水養(yǎng)殖水平。推進(jìn)生產(chǎn)基地規(guī)范化、規(guī)?;ㄔO(shè),發(fā)展產(chǎn)品深加工。
        30.花卉園藝和觀光休閑農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和推廣園林綠化苗木和名貴花卉品種,發(fā)展高檔木本切花、鮮切花和盆栽花卉。促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合,大力發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè)和城郊觀光型農(nóng)業(yè)。
        四、產(chǎn)業(yè)空間布局

        (一)總體空間布局。
        珠三角產(chǎn)業(yè)布局,按照“引導(dǎo)增量、優(yōu)化存量”的思路,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造珠江口東岸的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)帶、珠江口西岸的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶、珠三角沿海的生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)帶,形成“A”字型產(chǎn)業(yè)總體空間布局。
        東岸知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)帶:廣州東部和中部—東莞—深圳等東岸地區(qū),重點(diǎn)布局發(fā)展金融、物流、會(huì)展、信息服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成服務(wù)化、高端化的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)帶。
        西岸技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶:廣州北部和南部—佛山—中山—珠海等西岸地區(qū),重點(diǎn)布局發(fā)展汽車、軌道交通、船舶及海洋工程裝備、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電及輸變電設(shè)備、通用專用機(jī)械、航空等裝備制造業(yè)和家電、金屬制品、紡織建材等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以及外包服務(wù)、教育服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成自主化、集成化的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶。肇慶作為西岸腹地,重點(diǎn)要延伸沿岸產(chǎn)業(yè)鏈,成為重要的配套產(chǎn)業(yè)基地。
        沿海生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)帶:惠州—深圳—珠?!T等珠三角沿海地區(qū),重點(diǎn)布局發(fā)展石油化工、精品鋼鐵、海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、油氣勘探開(kāi)采等先進(jìn)制造業(yè),以及商務(wù)休閑、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成規(guī)模化、集約化的臨港產(chǎn)業(yè)帶。適當(dāng)布局發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
        強(qiáng)化廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與合理布局。廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈以廣州為中心,重點(diǎn)布局發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以裝備制造業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè);深莞惠經(jīng)濟(jì)圈以深圳為中心,重點(diǎn)布局發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè);珠中江經(jīng)濟(jì)圈以珠海為中心,重點(diǎn)布局發(fā)展以重大成套裝備為核心的先進(jìn)制造業(yè),依托優(yōu)勢(shì)布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三大經(jīng)濟(jì)圈適度布局發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
        發(fā)揮中心城市在資源整合、產(chǎn)業(yè)集聚和功能提升中的核心作用。廣州依托國(guó)家經(jīng)濟(jì)中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的優(yōu)勢(shì),著力打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心;深圳依托經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市的優(yōu)勢(shì),著力打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;珠海依托經(jīng)濟(jì)特區(qū)和科學(xué)發(fā)展示范市的優(yōu)勢(shì),著力打造國(guó)際重大裝備制造業(yè)中心;佛山、東莞依托制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力打造國(guó)際產(chǎn)業(yè)制造中心;惠州依托大石化優(yōu)勢(shì),著力打造世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地;中山、江門依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力打造國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地;肇慶依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和國(guó)土資源優(yōu)勢(shì),著力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)集聚區(qū)和重大裝備制造配套基地。

        (二)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。
        1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。
        加強(qiáng)與港澳臺(tái)及國(guó)際合作,充分發(fā)揮廣州、深圳兩個(gè)中心城市的要素集聚和輻射效應(yīng),以廣州中新知識(shí)城、南沙,深圳前海、河套地區(qū),珠海橫琴新區(qū)等主要園區(qū)為載體,積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)和對(duì)外輻射功能區(qū),盡快形成以廣州、深圳為核心,以多基地為支撐,輻射全省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體布局。
       ?。?)金融服務(wù)。以廣州、深圳兩個(gè)區(qū)域金融中心為主體,以佛山、東莞和珠海等城市為節(jié)點(diǎn),整合金融資源,著力建設(shè)珠三角金融改革創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),形成“兩中心、三節(jié)點(diǎn)”的總體空間布局。
        廣州大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)珠江新城金融商務(wù)區(qū)、廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)等金融核心功能區(qū)。深圳重點(diǎn)建設(shè)多層次資本市場(chǎng),積極規(guī)劃建設(shè)南山深圳灣金融商務(wù)區(qū),完善蔡屋圍、福田、南山金融中心和平湖金融產(chǎn)業(yè)基地等重要金融功能區(qū);同時(shí),加快與香港金融業(yè)深度對(duì)接,在前海、河套地區(qū)建設(shè)深港金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū),開(kāi)展資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新綜合試點(diǎn)。佛山重點(diǎn)以廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)為依托,大力發(fā)展金融后援服務(wù)產(chǎn)業(yè),建成輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地。東莞建設(shè)完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系,加快銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù),建設(shè)全省地方金融機(jī)構(gòu)改革先行區(qū)。珠海充分利用連接港澳的地緣優(yōu)勢(shì),在橫琴新區(qū)建設(shè)跨境金融市場(chǎng),與港澳共建國(guó)際金融研究機(jī)構(gòu),構(gòu)建重要的金融合作智力平臺(tái),建設(shè)橫琴金融創(chuàng)新先行區(qū)。肇慶加快與廣佛對(duì)接,建設(shè)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。中山以城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),加快建立城鄉(xiāng)金融一體化服務(wù)體系。
       ?。?)信息服務(wù)。以廣州、深圳為龍頭,率先構(gòu)建全覆蓋的“無(wú)線城市”,建設(shè)基于“三網(wǎng)融合”的信息服務(wù)平臺(tái)和與國(guó)際接軌的信息服務(wù)體系,重點(diǎn)打造南方物流信息交換中樞和國(guó)際電子商務(wù)中心,將珠三角建設(shè)成為亞太地區(qū)和全球重要的信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。
        以廣州、深圳為重點(diǎn),大力發(fā)展信息傳輸、內(nèi)容服務(wù)和技術(shù)服務(wù)三大領(lǐng)域,壯大電子商務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)。重點(diǎn)發(fā)展以數(shù)字娛樂(lè)為主的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)基地,以及信息技術(shù)咨詢和管理服務(wù)基地。依托物流樞紐和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)“物聯(lián)網(wǎng)”和RFID技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。積極探索發(fā)展云計(jì)算等新興信息服務(wù)模式,建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)。佛山依托信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流信息交換平臺(tái),以及數(shù)字家庭服務(wù)、數(shù)字音視頻、數(shù)字多媒體和移動(dòng)電視等交互式多媒體內(nèi)容服務(wù)信息平臺(tái)。東莞依托莞城現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快建設(shè)數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)新媒體和軟件信息服務(wù)基地。珠海重點(diǎn)建設(shè)數(shù)字娛樂(lè)、信息技術(shù)咨詢和信息管理服務(wù)平臺(tái)。肇慶重點(diǎn)推進(jìn)超級(jí)計(jì)算機(jī)中心的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)和技能培訓(xùn)等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)?;葜荽罅ㄔO(shè)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和信息服務(wù)平臺(tái)。中山加快建設(shè)廣東(中山)軟件和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)孵化基地、服務(wù)業(yè)信息化孵化中心、特色產(chǎn)業(yè)集群電子商務(wù)平臺(tái)。
        (3)專業(yè)服務(wù)。以廣州、深圳為核心,依托各類科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,著力建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的科技服務(wù)中心和中介服務(wù)體系,形成“兩核多點(diǎn)”的總體布局。
        廣州以中新知識(shí)城、科學(xué)城、國(guó)際生物島、天河軟件園、大學(xué)城、南沙資訊科技園等為載體,重點(diǎn)打造集教育、培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化于一體的科技服務(wù)創(chuàng)新區(qū);大力發(fā)展技術(shù)評(píng)估、專利服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。深圳以大學(xué)城、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等為依托,創(chuàng)建國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;建設(shè)高校、科研院所和企業(yè)合作的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)技術(shù)平臺(tái)和公共技術(shù)平臺(tái),建設(shè)服務(wù)新能源、新材料、生物制藥、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)平臺(tái)和信息共享平臺(tái),大力發(fā)展各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。佛山以服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主,重點(diǎn)建設(shè)平板顯示、家用電器、建筑衛(wèi)生陶瓷等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)和中介服務(wù)體系。東莞重點(diǎn)建設(shè)電子信息、紡織服裝、家具、食品飲料等行業(yè)的公共科技信息服務(wù)平臺(tái)和中介服務(wù)體系?;葜葜攸c(diǎn)推進(jìn)與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)家工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新中心、區(qū)域創(chuàng)新體系和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。珠海重點(diǎn)加強(qiáng)與港澳合作,建設(shè)國(guó)際化的公共科技信息服務(wù)平臺(tái)和中介服務(wù)體系。中山以裝備制造業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),建設(shè)裝備制造業(yè)、照明燈飾、家用電器、五金衛(wèi)浴、紡織服裝等公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和中介服務(wù)體系。江門重點(diǎn)推進(jìn)與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工程研究開(kāi)發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。肇慶加快構(gòu)建與廣佛接軌的區(qū)域科技服務(wù)體系。
       ?。?)教育服務(wù)。重點(diǎn)打造一批領(lǐng)先全國(guó)的教育培訓(xùn)中心,積極推進(jìn)與港澳合作,促進(jìn)珠三角教育服務(wù)與國(guó)際接軌,發(fā)展國(guó)際化職業(yè)教育培訓(xùn)基地,形成以廣州、深圳、珠海為龍頭,佛山、東莞和肇慶協(xié)同發(fā)展的總體格局。
        廣州、深圳重點(diǎn)依托大學(xué)城、職業(yè)教育基地、“虛擬大學(xué)園區(qū)”和網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn),建設(shè)高層次人才教育培訓(xùn)基地。珠海重點(diǎn)發(fā)展與橫琴新區(qū)澳門大學(xué)的教育服務(wù)合作,促進(jìn)教育服務(wù)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展,建設(shè)高層次人才教育培訓(xùn)基地。佛山重點(diǎn)依托一批綜合性和專業(yè)性高校與科研機(jī)構(gòu),建設(shè)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供技能型人才的教育培訓(xùn)基地。肇慶依托省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育基地,建設(shè)全省重要的職業(yè)技術(shù)教育和技能型人才教育培訓(xùn)基地。東莞重點(diǎn)依托松山湖大學(xué)園區(qū)和周邊院校,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)技能型人才教育培訓(xùn)基地。中山依托省級(jí)教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范市優(yōu)勢(shì),圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展職業(yè)教育,培育多元化、多層次的實(shí)用技能人才。
        (5)會(huì)展服務(wù)。著力建設(shè)以廣州和深圳為核心,珠海、佛山、東莞、惠州、中山、江門共同發(fā)展的珠三角國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)帶,形成“兩核多點(diǎn)一帶”的總體布局。
        廣州要充分發(fā)揮廣交會(huì)品牌效應(yīng),加大中博會(huì)品牌建設(shè)力度,不斷完善琶洲核心區(qū)會(huì)展功能和白云國(guó)際會(huì)議中心配套,充分規(guī)劃利用流花展館,著力打造世界一流的會(huì)展品牌和著名會(huì)展企業(yè)集聚地。深圳以高交會(huì)、文博會(huì)為龍頭,以會(huì)展中心和華南城國(guó)際會(huì)展中心為依托,建設(shè)世界重要的高新技術(shù)產(chǎn)品會(huì)展中心。東莞、惠州整合兩地電子信息會(huì)展資源,共同打造國(guó)際性電子信息技術(shù)和工業(yè)產(chǎn)品博覽交易會(huì)展基地。佛山重點(diǎn)依托特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展專業(yè)會(huì)展,建設(shè)國(guó)際家電、家具、建材陶瓷及衛(wèi)浴博覽交易中心。珠海重點(diǎn)打造國(guó)際航空航天博覽基地、積極培育打印耗材和游艇會(huì)展品牌。中山重點(diǎn)打造照明燈飾、游戲游藝、休閑服裝、紅木和古舊家具、花卉苗木博覽交易基地。江門重點(diǎn)打造摩托車博覽交易基地。
       ?。?)流通服務(wù)。以大型國(guó)際空港、海港和公路、鐵路綜合樞紐為支撐,構(gòu)建以廣州、深圳、佛山為核心,其他城市為節(jié)點(diǎn),輻射全國(guó)、世界一流的現(xiàn)代物流中心,形成“兩核多點(diǎn)”的總體布局。
        廣州大力推進(jìn)白云空港、廣州港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),完善與現(xiàn)代物流業(yè)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建多層次配送網(wǎng)絡(luò),建設(shè)成為華南地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)樞紐,打造成為帶動(dòng)全省、輻射華南、影響東南亞的國(guó)際采購(gòu)中心和主要商品集散地。深圳加快建設(shè)深圳機(jī)場(chǎng)保稅物流中心、前海灣保稅港區(qū)、鹽田港現(xiàn)代物流中心、深圳國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園等重點(diǎn)工程,依托高新技術(shù)和汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和港口物流,建成立足珠三角、面向全國(guó)、連接海外的國(guó)際物流中心、工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品分銷中心。佛山重點(diǎn)依托特色產(chǎn)業(yè)和物流園區(qū),構(gòu)筑現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系,打造區(qū)域性制造業(yè)物流中心;積極發(fā)展家電、陶瓷、家具、紡織等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和金屬材料、塑料、機(jī)械裝備、汽車配件等生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)。東莞重點(diǎn)發(fā)展港口物流、保稅物流、城市配送和鐵路物流,組建口岸保稅物流中心,建設(shè)珠三角制造業(yè)物料供應(yīng)和產(chǎn)成品倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、生活資料后勤供應(yīng)和儲(chǔ)備基地。珠海以橫琴新區(qū)和高欄港的開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī),加快臨港物流園區(qū)建設(shè),發(fā)展保稅物流和國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?;葜菁涌旄劭?、機(jī)場(chǎng)大型專業(yè)物流園區(qū)建設(shè),打造以石油化工、電子數(shù)碼、農(nóng)副食品等為主的現(xiàn)代物流基地。江門重點(diǎn)發(fā)展為臨港工業(yè)及外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)的港口倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸物流業(yè)。肇慶以西江港口物流基地為重點(diǎn),建成輻射粵西北和我國(guó)西南地區(qū)的區(qū)域商貿(mào)物流中心。中山重點(diǎn)建設(shè)港口物流、金屬切割加工配送、醫(yī)藥物流和城市配送中心,加快發(fā)展保稅物流基地,打造國(guó)家物流示范城市以及依托特色產(chǎn)業(yè)的具有國(guó)際影響力的批發(fā)零售市場(chǎng)。
        (7)外包服務(wù)。依托廣州、深圳、珠海等國(guó)家級(jí)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行總體布局,通過(guò)專業(yè)化分工協(xié)作,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集中度較高、關(guān)聯(lián)密切、特色鮮明的珠三角現(xiàn)代外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
        廣州以中新知識(shí)城、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南沙開(kāi)發(fā)區(qū)、天河軟件園、黃花崗科技園等服務(wù)外包示范區(qū)為依托,重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)外包和商務(wù)流程外包基地,拓展離岸服務(wù)外包市場(chǎng)。深圳以國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)園為依托,加強(qiáng)與香港的合作,重點(diǎn)發(fā)展以軟件和集成電路設(shè)計(jì)為主的信息技術(shù)外包和以金融服務(wù)、物流管理為主的商務(wù)流程外包產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展動(dòng)漫設(shè)計(jì)與現(xiàn)代中藥研發(fā)等高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市。珠海以國(guó)家南方軟件園為依托,培育外包服務(wù)品牌,建設(shè)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市。佛山積極建設(shè)國(guó)家軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市。
       ?。?)旅游服務(wù)。建立珠三角三大經(jīng)濟(jì)圈旅游業(yè)一體化合作機(jī)制,依托資源優(yōu)勢(shì),共同打造區(qū)域旅游品牌。加強(qiáng)與港澳地區(qū)的協(xié)作配合,加強(qiáng)旅游項(xiàng)目對(duì)接,在廣州、深圳、珠海興建國(guó)際郵輪母港、??扛郏罅Πl(fā)展高端郵輪旅游,與港澳地區(qū)共同打造亞太地區(qū)具有重要影響力的國(guó)際知名旅游區(qū)。
        廣州、深圳率先建設(shè)成為具有世界先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流水平的旅游中心城市,建立大型現(xiàn)代化游客集散中心,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代都市風(fēng)貌風(fēng)情、商務(wù)、節(jié)慶、文體、主題公園及現(xiàn)代工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療保健、娛樂(lè)休閑等產(chǎn)品,以廣州番禺片區(qū)、深圳華僑城片區(qū)為發(fā)展重點(diǎn),新建一批旅游景點(diǎn)景區(qū),積極推動(dòng)觀光型旅游產(chǎn)品向度假型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。珠海重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境,著力打造海島、溫泉、高爾夫三大特色旅游產(chǎn)業(yè)基地,加快橫琴新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),發(fā)展新型旅游景區(qū)。佛山重點(diǎn)發(fā)展都市型時(shí)尚休閑產(chǎn)業(yè),積極打造嶺南文化旅游基地。肇慶以城區(qū)為中心,重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)生、森林、體育、文化等新型旅游產(chǎn)業(yè)基地,建成具有國(guó)內(nèi)外影響的國(guó)際化休閑旅游之都?;葜萃怀錾鷳B(tài)休閑旅游特色,重點(diǎn)加快“兩灣”、“兩湖”、“兩山”建設(shè),大力發(fā)展濱海旅游,打造高端休閑旅游品牌,建設(shè)影響全國(guó)、面向世界的著名濱海旅游目的地和粵港澳地區(qū)一流濱海休閑度假基地。江門以碉樓、溫泉、海灘為依托,充分發(fā)揮開(kāi)平碉樓與村落世界文化遺產(chǎn)和上下川島休閑旅游度假區(qū)的品牌效應(yīng),建設(shè)國(guó)際性文化旅游城市。中山發(fā)揮名人文化優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)孫中山故居、南區(qū)詹園5A級(jí)旅游景區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳旅游城市”。
        (9)文化創(chuàng)意。以廣州、深圳、佛山為中心,輻射帶動(dòng)?xùn)|莞、珠海、中山,打造珠三角工業(yè)設(shè)計(jì)圈;以廣州、中山為龍頭,打造珠三角動(dòng)漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)集群;加快建設(shè)廣州、深圳兩大國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,形成“一圈兩基地”的總體布局。深化粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作,以深圳前海、珠海橫琴新區(qū)等為載體,共同打造“亞洲創(chuàng)意中心”品牌。
        廣州以中新知識(shí)城、科學(xué)城和國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)(示范)基地等為載體,加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素的高端聚集,進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)空間,創(chuàng)建廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈核心區(qū)。深圳繼續(xù)深化“設(shè)計(jì)之都”的品牌開(kāi)發(fā)建設(shè),加強(qiáng)深港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作,加快推進(jìn)與香港共同建設(shè)國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心,重點(diǎn)建設(shè)深港“創(chuàng)意圈”。佛山加快產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)建設(shè)廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城、國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(順德)基地、佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和石灣陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)基地。東莞重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)、松山湖國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和虎門時(shí)尚創(chuàng)意基地。中山重點(diǎn)建設(shè)小欖文化產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)試驗(yàn)基地。
        2.先進(jìn)制造業(yè)布局。
        依托大型生產(chǎn)和制造中心、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工,完善產(chǎn)業(yè)配套,形成珠江口東西兩岸和沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸“三軸”聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的一體化布局。
       ?。?)交通及海洋裝備制造。汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)構(gòu)建“兩核一圈”的基本空間布局,打造華南國(guó)際汽車制造基地。依托廣州和深圳的轎車整車生產(chǎn)及核心技術(shù)研發(fā),輔以廣州、佛山、東莞的客車、載貨車和專用車生產(chǎn),形成以廣州和深圳整車為核心,輻射帶動(dòng)佛山、珠海、中山、惠州、東莞、肇慶、江門,以及粵東西北的清遠(yuǎn)、韶關(guān)等地汽車零部件供應(yīng)圈的配套發(fā)展格局。以珠三角城際快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機(jī),以廣州為中心,江門為配套發(fā)展軌道交通車輛總裝、維修及配套裝備制造產(chǎn)業(yè),建設(shè)服務(wù)華南、輻射全國(guó)的軌道交通制造產(chǎn)業(yè)集群。整合提升摩托車產(chǎn)業(yè),以江門為核心,強(qiáng)化摩托車及其零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,扶持江門建設(shè)“中國(guó)摩托車產(chǎn)業(yè)示范基地”。加快建設(shè)以廣州、中山、珠海、江門為主,各有側(cè)重、錯(cuò)位發(fā)展的珠江口千萬(wàn)噸級(jí)修造船與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)帶。廣州加快建設(shè)以中船南沙龍穴造船基地為龍頭,以國(guó)際三大主流船型和高技術(shù)船舶,以及大功率中低速柴油機(jī)等船舶關(guān)鍵配套裝備為重點(diǎn),總裝、配套與維修聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大型船舶制造基地;中山建設(shè)以成品油輪、化學(xué)品船等高科技船舶及海洋工程大型鑄鍛件生產(chǎn)為主的臨港船舶制造基地;珠海建設(shè)以具有現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備及游艇制造為主的世界級(jí)海洋工程裝備基地;江門重點(diǎn)發(fā)展中小型船舶、特種船舶、中高檔游艇和船舶修拆等產(chǎn)業(yè),建設(shè)廣東中小型船舶及配套產(chǎn)業(yè)基地。
       ?。?)通信設(shè)備制造。以深圳為龍頭,廣州、惠州、東莞、佛山為支撐,構(gòu)建具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的全球通信設(shè)備制造和創(chuàng)新基地。以深圳為核心、龍頭企業(yè)為依托,打造包括深圳、東莞、廣州、佛山的智能交換系統(tǒng)、通信核心網(wǎng)系統(tǒng)、綜合接入系統(tǒng)和通信導(dǎo)航系統(tǒng)等基礎(chǔ)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)帶;以惠州、深圳、廣州、東莞為中心,打造輻射帶動(dòng)粵東西北的新一代通信終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地;以深圳、廣州為中心,打造涵蓋惠州、東莞等地的數(shù)字對(duì)講和數(shù)字集群調(diào)度系統(tǒng)的專業(yè)無(wú)線通信產(chǎn)業(yè)帶。
       ?。?)電力設(shè)備制造。完善產(chǎn)業(yè)鏈條,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,建設(shè)以廣州、佛山為核心,輻射帶動(dòng)全省的電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)構(gòu)建以廣州南沙、江門臺(tái)山核電核島設(shè)備制造為龍頭,珠三角其它地區(qū)為配套的核電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;以中山風(fēng)電設(shè)備制造為龍頭的珠江口西岸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶;以廣州、佛山和肇慶的高壓、超高壓輸變電重大成套設(shè)備為核心,延伸發(fā)電設(shè)備下游環(huán)節(jié),帶動(dòng)中山的分馬力電機(jī)、中低壓輸變電設(shè)備,深圳、珠海的電力系統(tǒng)自動(dòng)化設(shè)備和微、特電機(jī),東莞的光纖、光纜,江門的中低壓輸變電設(shè)備、電氣控制和電線電纜集群發(fā)展,并進(jìn)一步輻射帶動(dòng)粵東西北的汕頭、清遠(yuǎn)等地相關(guān)設(shè)備制造業(yè)發(fā)展,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈完備、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域電力設(shè)備制造業(yè)分工協(xié)作格局。
       ?。?)通用和專用設(shè)備制造。構(gòu)建以廣州、佛山、深圳和東莞為主要節(jié)點(diǎn)的通用和專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)建設(shè)華南地區(qū)數(shù)控系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)中心,形成以廣州為主,輻射帶動(dòng)佛山、深圳、東莞的數(shù)控系統(tǒng)及機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局;引導(dǎo)形成以廣州為中心,輻射帶動(dòng)中山等地的鍛壓及成形設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈;形成以深圳、廣州為中心,與東莞互補(bǔ)互促的激光和激光加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)布局一體化格局;構(gòu)建和完善以廣州為中心的農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈;依托重點(diǎn)企業(yè),形成以廣州整梯生產(chǎn)、立體停車設(shè)備制造為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)中山、佛山南海的高速電梯制造,推動(dòng)形成樓宇及起重裝備制造產(chǎn)業(yè)集群;構(gòu)建以廣州為中心的貨幣專用設(shè)備及相關(guān)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群;建設(shè)形成以深圳、東莞為主的精密封裝、組裝及檢測(cè)設(shè)備,以肇慶為主的片式元器件生產(chǎn)設(shè)備的電子專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群;引導(dǎo)形成以佛山為主的建筑材料生產(chǎn)專用機(jī)械和建筑工程用機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群;以深圳、江門為重點(diǎn),發(fā)展石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè);以佛山為重點(diǎn),發(fā)展紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群;以廣州、肇慶、中山為重點(diǎn),建設(shè)印刷包裝機(jī)械、氣動(dòng)元件和真空設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群;以廣州、中山為重點(diǎn),建設(shè)食品飲料加工機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群;以廣州、佛山、深圳、東莞為重點(diǎn),建設(shè)塑料加工機(jī)械和大型及精密模具設(shè)計(jì)與制造產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)深圳高檔醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)基地,形成以深圳為中心,輻射帶動(dòng)佛山、珠海以及粵東西北的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。
        (5)石油化工。強(qiáng)化石油化工產(chǎn)業(yè)空間集聚,延伸和完善下游產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建以惠州煉化一體化為龍頭,輻射帶動(dòng)珠江口兩岸地區(qū)精細(xì)化工差異化發(fā)展的格局?;葜葜攸c(diǎn)建設(shè)大亞灣石化深加工和精細(xì)化工高度集聚的世界一流綜合性化工區(qū),并向東莞延伸產(chǎn)業(yè)鏈。廣州重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)化工原料深加工、功能性新材料、生物化學(xué)品等高技術(shù)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。珠海做大做強(qiáng)PTA(精對(duì)苯二甲酸)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境友好的新型專用化學(xué)品和新型材料,加快建設(shè)臨港化工基地,并向江門延伸產(chǎn)業(yè)鏈。深圳重點(diǎn)發(fā)展高性能電子化學(xué)品、生物化工、高分子新材料,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的精細(xì)與專用化學(xué)品基地。佛山依托涂料、變性淀粉和塑料助劑等產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢(shì),建設(shè)新型涂料和助劑發(fā)展基地。中山大力發(fā)展膠粘劑、汽車涂料和家用衛(wèi)生用品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的專用化學(xué)品生產(chǎn)基地。東莞以立沙島精細(xì)化工基地為依托,重點(diǎn)發(fā)展以新領(lǐng)域精細(xì)化工、化工新材料和基礎(chǔ)有機(jī)化學(xué)品為主體的石化深加工產(chǎn)業(yè)群。江門重點(diǎn)發(fā)展為造紙、塑料、印染等多行業(yè)配套的化學(xué)專用助劑產(chǎn)品。
       ?。?)鋼鐵。抓住寶鋼重組韶鋼、廣鋼的契機(jī),建設(shè)以汽車、家電和造船用鋼為主的廣州高端板材制造基地,與湛江千萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化鋼鐵基地一起,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局。
        3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局。
        以深圳和廣州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心,以國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)和多個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群為載體,建設(shè)我國(guó)乃至世界重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地,盡快形成由深圳、廣州兩個(gè)核心城市,佛山-廣州-東莞-惠州-深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集帶構(gòu)成的“兩核一帶”的總體布局。
       ?。?)電子信息。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚輻射功能,提升珠江口東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展水平。加快建設(shè)珠三角國(guó)家級(jí)信息產(chǎn)業(yè)基地,形成全球電子計(jì)算機(jī)制造、家用視聽(tīng)設(shè)備制造、電子元器件制造、汽車電子制造、娛樂(lè)玩具電子制造等五大基地,以及廣州、深圳、珠海集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
        加快形成和完善珠三角平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈,打造世界級(jí)平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。以廣州、深圳和佛山高世代平板顯示項(xiàng)目為龍頭,以彩電整機(jī)、平板顯示面板模組、平板顯示關(guān)鍵配套件、平板顯示專用制造與測(cè)試設(shè)備為重點(diǎn),完善上下游產(chǎn)業(yè)在珠三角的配套,形成輻射帶動(dòng)全省、梯度合理的區(qū)域布局。
        力爭(zhēng)在高性能服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化、3C融合產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、集成電路等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和國(guó)家重大技術(shù)專項(xiàng)上取得突破。深圳主要承擔(dān)以自主創(chuàng)新為特征的研發(fā)和制造環(huán)節(jié),重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)基地。東莞不斷提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造能力,建設(shè)高性能計(jì)算機(jī)及周邊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、集成電路和新型元器件產(chǎn)業(yè)基地?;葜葜攸c(diǎn)培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的本土跨國(guó)公司和國(guó)際品牌,由OEM向ODM轉(zhuǎn)變。廣州加快形成以廣州科學(xué)城、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、南沙開(kāi)發(fā)區(qū)等三大片區(qū)為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚高地。肇慶加快新型電子元器件、光電產(chǎn)業(yè)的要素集聚,做大做強(qiáng)新型電子元器件基地和“廣東省光電產(chǎn)業(yè)基地”。珠海重點(diǎn)建設(shè)印刷線路板產(chǎn)業(yè)基地。
        以深圳、佛山、東莞為重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,加快自主研發(fā)的大尺寸OLED基地建設(shè),形成完整的OLED上下游產(chǎn)業(yè)鏈。依托廣東OLED產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,打造產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作平臺(tái),大力提升自主研發(fā)能力;以深圳南玻、東莞彩顯為重點(diǎn),加強(qiáng)OLED材料研發(fā);以東莞宏威和肇慶中導(dǎo)為重點(diǎn),大力發(fā)展OLED設(shè)備制造,使我省OLED產(chǎn)業(yè)走在全國(guó)前列,力爭(zhēng)成為全球OLED面板生產(chǎn)的重要研發(fā)制造基地。
        (2)新能源。以廣州、深圳為重點(diǎn),加快建設(shè)電動(dòng)汽車生產(chǎn)基地;以深莞惠和佛山、中山為重點(diǎn),加快建設(shè)國(guó)家太陽(yáng)能光伏高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;支持深圳率先建成國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)基地和低碳經(jīng)濟(jì)先鋒城市,支持江門開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)城市試點(diǎn),支持肇慶建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū),加快建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)??;促進(jìn)廣州、深圳、佛山、東莞環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,打造世界級(jí)新能源和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)基地。
        ——新能源汽車。依托深圳比亞迪、廣州廣汽集團(tuán)公司、東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、深圳五洲龍汽車有限公司、珠海銀通新能源有限公司、珠海廣通新能源汽車基地,發(fā)揮廣東電動(dòng)汽車省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟和廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的作用,積極開(kāi)展電動(dòng)汽車整車研發(fā)與生產(chǎn),大力發(fā)展佛山、惠州、東莞汽車電池生產(chǎn)基地和測(cè)試中心、中山電機(jī)控制系統(tǒng)及鎳氫動(dòng)力電池等配套產(chǎn)業(yè),在珠三角地區(qū)形成電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。積極在深圳、廣州開(kāi)展電動(dòng)汽車應(yīng)用試點(diǎn),使廣東成為全國(guó)電動(dòng)汽車研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和出口重要基地。
        ——太陽(yáng)能光伏。以深圳為重點(diǎn),東莞、佛山、珠海為支撐,形成梯度布局。在研發(fā)和生產(chǎn)方面,重點(diǎn)建設(shè)深圳太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地、佛山三水區(qū)廣東薄膜太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)基地、順德國(guó)家光伏系統(tǒng)工程研究中心產(chǎn)業(yè)化基地。在應(yīng)用方面,重點(diǎn)建設(shè)順德光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。支持深圳杜邦太陽(yáng)能薄膜電池板項(xiàng)目、深圳拓日工業(yè)園項(xiàng)目、東莞宏威非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目、粵電集團(tuán)太陽(yáng)能光伏發(fā)電并網(wǎng)電站項(xiàng)目等大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)有自主品牌和技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)加快發(fā)展,使珠三角太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于全國(guó)領(lǐng)先水平。
        ——LED新光源。加快LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建以廣州—深圳為主軸,深莞惠、廣佛和中江國(guó)際級(jí)LED新光源產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈向珠三角和全省延伸的產(chǎn)業(yè)格局。進(jìn)一步加強(qiáng)深圳光明新區(qū)LED新光源產(chǎn)業(yè)基地、廣州南沙資訊科技園晶科電子芯片生產(chǎn)基地、惠州科銳公司LED芯片生產(chǎn)基地、佛山歐司朗生產(chǎn)研發(fā)基地、廣東新光源產(chǎn)業(yè)化基地、東莞LED產(chǎn)業(yè)基地、江門高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色光源(半導(dǎo)體)照明產(chǎn)業(yè)基地和中山新光源高新技術(shù)應(yīng)用基地建設(shè),形成珠三角LED新光源上下游一體化產(chǎn)業(yè)帶。深莞惠、廣佛以高端研發(fā)制造為主,江門、中山以制造、應(yīng)用和銷售為主,推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)鏈條的橫向整合和縱向延伸,形成布局合理、配套完善的LED產(chǎn)業(yè)鏈,打造國(guó)內(nèi)一流并具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的LED產(chǎn)業(yè)集群。
        (3)新材料。廣州重點(diǎn)加快建設(shè)國(guó)家火炬計(jì)劃新材料特色產(chǎn)業(yè)基地、新材料國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)最大的改性塑料生產(chǎn)基地和碳纖維生產(chǎn)應(yīng)用三大基地,形成國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)重要基地。深圳重點(diǎn)依托有關(guān)產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)企業(yè),加快建設(shè)光電子信息材料、納米材料、新型建筑節(jié)能材料、新型特種功能材料基地。佛山重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)金屬材料、特種功能材料基地;東莞重點(diǎn)建設(shè)電子基材研究生產(chǎn)基地;肇慶重點(diǎn)建設(shè)高純稀土金屬、電子信息、金屬和特種功能材料基地;中山重點(diǎn)建設(shè)新型電子材料、特種功能涂料、環(huán)境友好材料基地;江門重點(diǎn)建設(shè)紡織化纖、稀土發(fā)光、磁性材料、高性能結(jié)構(gòu)材料基地,形成分工合理的珠三角新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
       ?。?)生物醫(yī)藥。以廣州、深圳兩個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地,中山國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地和華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城、佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、珠海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園和肇慶星湖科技產(chǎn)業(yè)園為支撐,打造國(guó)家生物醫(yī)藥和現(xiàn)代中藥重大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地。廣州加快國(guó)際生物島、華南新藥創(chuàng)制中心建設(shè),以廣州藥業(yè)、白云山等一批醫(yī)藥上市公司為龍頭,推動(dòng)生物醫(yī)藥和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。深圳重點(diǎn)依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,以及生物醫(yī)藥企業(yè)加速器等一批公共服務(wù)平臺(tái),打造世界知名的國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地。
       ?。?)海洋產(chǎn)業(yè)。以廣州、深圳、珠海、惠州為重點(diǎn),依托國(guó)家南方海洋科技創(chuàng)新基地、廣東海洋與水產(chǎn)高科技園和深圳國(guó)家級(jí)海水綜合利用產(chǎn)業(yè)化基地等載體,支持發(fā)展海洋環(huán)保、海洋新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。廣州以海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)示范基地、生物島以及南海海洋生物技術(shù)國(guó)家工程中心等基地為依托,加快培育海洋生物醫(yī)藥與保健品產(chǎn)業(yè),建成我國(guó)重要的海洋生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化基地。深圳重點(diǎn)推進(jìn)海水淡化和直接利用工作,建設(shè)大規(guī)模海水淡化和海水直接利用產(chǎn)業(yè)化示范工程和濾膜法海水淡化技術(shù)裝備生產(chǎn)基地,積極培育海洋化工、海洋環(huán)保、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)基地。
       ?。?)航空產(chǎn)業(yè)。依托珠海航空產(chǎn)業(yè)園,以通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)基地為核心,打造集飛機(jī)制造、發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)載配套一體化發(fā)展的航空制造產(chǎn)業(yè)鏈,形成展覽、維修、培訓(xùn)、保障服務(wù)等服務(wù)業(yè)配套發(fā)展的華南航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。廣州、深圳依托臨空產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),配套發(fā)展航空零部件加工、機(jī)載電子、航空材料和航空裝備制造等產(chǎn)業(yè),形成以珠海為龍頭,廣州、深圳為依托的“三角形”航空產(chǎn)業(yè)空間布局。
        4.優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局。
        堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出優(yōu)化提升、高端集聚,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,加快形成“一核多極,輻射全省”的總體空間格局。依托佛山在多個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的突出優(yōu)勢(shì),促進(jìn)其發(fā)展成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)外輻射的核心區(qū);支持珠三角其他市在特色優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)形成產(chǎn)業(yè)集群,成為多個(gè)發(fā)展極。大力推進(jìn)珠三角優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加工制造環(huán)節(jié)向粵東西北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
       ?。?)家用電器。重點(diǎn)構(gòu)建“一帶一基地”的空間布局。依托骨干企業(yè),建設(shè)以佛山順德和南海大小家用電器、珠海空調(diào)器、中山空調(diào)器及小家電為主的珠江西岸家用電器產(chǎn)業(yè)帶,打造全球制造中心、設(shè)計(jì)中心和營(yíng)銷中心,引領(lǐng)帶動(dòng)珠江東岸以深圳、東莞、惠州為主的出口家電產(chǎn)品生產(chǎn)基地,以及粵西經(jīng)濟(jì)型家電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。促進(jìn)專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,引導(dǎo)家用電器加工制造環(huán)節(jié)由珠三角逐步向粵東西北擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。
       ?。?)紡織家具。以廣州、深圳總部經(jīng)濟(jì)和時(shí)尚設(shè)計(jì)創(chuàng)意,以及中高端時(shí)尚服裝和品牌服裝制造為龍頭,輻射帶動(dòng)其他地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展、分工合作、上下游互動(dòng)的良性發(fā)展格局。廣州重點(diǎn)打造珠三角服裝交易、展示、信息發(fā)布中心,大力發(fā)展服裝業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。深圳打造研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷中心。佛山著力建設(shè)完善針織服裝產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展高檔面料、家紡布藝產(chǎn)業(yè),形成紡織服裝上游配套供應(yīng)中心。東莞發(fā)展成為國(guó)際性的紡織服裝信息中心、生產(chǎn)中心和貿(mào)易中心。中山重點(diǎn)建設(shè)具有全國(guó)影響力的休閑服裝、內(nèi)衣、牛仔服裝加工制造集聚基地?;葜葜攸c(diǎn)打造絲光棉生產(chǎn)基地。江門重點(diǎn)打造特種纖維生產(chǎn)基地。
        以佛山、東莞、深圳三大家具制造基地為重點(diǎn),以中山、江門的辦公家具、紅木家具和古典家具為支撐,加快發(fā)展家具總部經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,把珠三角打造成為具有國(guó)際影響力的家具研發(fā)基地和全球采購(gòu)中心。
       ?。?)食品飲料。重點(diǎn)構(gòu)建以廣州、東莞、深圳、佛山、肇慶為主的飲料制造集聚帶,以廣州、佛山、東莞、江門、惠州、中山為主的食品加工制造集聚帶。發(fā)展一批廣東涼茶、啤酒、飲料、保健功能食品、添加劑、調(diào)味品、肉制品等為主的食品飲料產(chǎn)業(yè)集群和集散地。
        (4)建筑材料。建設(shè)形成以佛山、深圳為中心,輻射國(guó)內(nèi)外的新型建筑材料產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)建設(shè)佛山世界級(jí)現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)功能,輻射帶動(dòng)肇慶、清遠(yuǎn)、河源、江門等地陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展;形成以深圳玻璃技術(shù)研發(fā)為中心,輻射帶動(dòng)廣州、東莞、佛山、中山、江門的玻璃深加工,打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工合作、緊密銜接的珠三角玻璃及玻璃深加工產(chǎn)品集群。發(fā)展以中山為中心的管樁建材和木地板產(chǎn)業(yè)集群。
       ?。?)金屬制品。建設(shè)形成珠江口西岸的佛山、江門、中山、肇慶以鋁型材、不銹鋼產(chǎn)品、小五金、集裝箱制造為主,東岸的深圳、東莞以集裝箱制造、五金模具和五金制品為主的集聚化發(fā)展格局。重點(diǎn)建設(shè)珠江口西岸國(guó)家級(jí)金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)基地,努力打造成為全國(guó)重要的有色金屬材料與制品研發(fā)、制造、會(huì)展交易中心,并以此輻射帶動(dòng)粵東揭陽(yáng)、粵西陽(yáng)江、粵北云浮等地的五金不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)群加快發(fā)展。
        (6)造紙。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)升級(jí),形成以廣州、深圳、東莞、中山、江門、肇慶為主的紙制品集聚區(qū),東莞、珠海、中山和佛山為主的包裝紙板集聚區(qū),廣州和江門為主的新聞紙和文化用紙集聚區(qū),江門、東莞、中山為主的生活用紙集聚區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)東莞的高檔包裝紙板生產(chǎn)基地和紙制品出口生產(chǎn)基地、江門的銀洲湖高檔紙和紙板生產(chǎn)基地、肇慶的紙制品生產(chǎn)基地。
        5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局。
        以肇慶、江門、惠州為重點(diǎn),加快發(fā)展面向珠三角和港澳地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)和綠色食品流通中心、生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)中心,形成“一環(huán)多點(diǎn)”的總體布局。以廣州、深圳、佛山、珠海、中山為重點(diǎn),建設(shè)新興都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地;以廣州花都、佛山順德為重點(diǎn),建設(shè)花卉觀光基地;以深圳國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)畜牧良種工程基地;以江門、廣州、惠州、佛山及肇慶為重點(diǎn),建設(shè)瘦肉型豬生產(chǎn)基地;以廣州、佛山、肇慶、惠州、珠海、江門為重點(diǎn),建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。整合港澳臺(tái)物流、技術(shù)和信息資源,打造兩岸四地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)。
       ?。?)蔬菜和優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)肇慶萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)供港蔬菜水果示范基地、廣州蔬菜良種選育及繁殖基地、佛山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地、江門(鶴山)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地,形成以廣佛肇為主的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。以惠州博羅、惠東和龍門,廣州增城,肇慶德慶和懷集,江門臺(tái)山為重點(diǎn),建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。
       ?。?)畜禽和水產(chǎn)業(yè)。以深圳國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、江門和肇慶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地、開(kāi)平馬岡鵝養(yǎng)殖生產(chǎn)基地等為依托,打造珠三角優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。加強(qiáng)大型養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),以佛山、江門、肇慶為重點(diǎn)發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),以廣州、深圳、珠海、肇慶為重點(diǎn)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè),建成優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)基地。依托廣州特種水產(chǎn)種苗基地、佛山順德和南海優(yōu)質(zhì)魚(yú)養(yǎng)殖基地、中山脆肉鯇魚(yú)養(yǎng)殖基地、肇慶羅非魚(yú)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和羅氏蝦產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)廣佛肇綜合開(kāi)發(fā)型、都市型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快建設(shè)深莞惠優(yōu)勢(shì)海水種苗生產(chǎn)基地、龜鱉類養(yǎng)殖基地和珠中江大宗優(yōu)勢(shì)魚(yú)類、觀賞魚(yú)養(yǎng)殖基地。
       ?。?)花卉園藝及觀光休閑農(nóng)業(yè)。以廣州國(guó)家級(jí)花卉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、佛山海峽兩岸農(nóng)業(yè)(蘭花)合作試驗(yàn)區(qū)、順德和南海花卉苗木生產(chǎn)基地、中山花卉苗木標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、龍門臺(tái)灣農(nóng)民花卉基地等為依托,建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)帶。以廣州從化花卉生產(chǎn)與旅游綜合示范區(qū)、肇慶鳳凰、沙浦生態(tài)觀光基地、江門新會(huì)“自然生態(tài)游”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,以及珠海金灣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等為重點(diǎn),加快發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。
        (三)重大項(xiàng)目和基地布局。

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        五、保障措施

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        加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo),構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的基礎(chǔ)設(shè)施和要素市場(chǎng),以及科技智力支撐體系、產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從競(jìng)爭(zhēng)向競(jìng)合模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從行政區(qū)劃經(jīng)濟(jì)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。
        (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)。
        在省實(shí)施《規(guī)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組的框架下,設(shè)立實(shí)施《規(guī)劃》專責(zé)工作組,由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),珠三角九市分管副市長(zhǎng)、省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,辦公室設(shè)在省經(jīng)濟(jì)和信息化委,由該委主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決珠三角區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略、投資新建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)業(yè)基地布局及其涉及的經(jīng)濟(jì)利益等重大問(wèn)題。珠三角各市在落實(shí)本規(guī)劃過(guò)程中,要做好與本地城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接。
        省直有關(guān)部門要結(jié)合各自職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化的引導(dǎo)。抓緊制定珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄;探索建立有差別的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制;制定和實(shí)施跨地區(qū)的稅收分成和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)辦法,對(duì)企業(yè)跨行政區(qū)域的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、投資或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),相關(guān)地方政府可按一定比例共同分享產(chǎn)值和利益收入;探索建立排污權(quán)交易制度,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)因資源環(huán)境保護(hù)而犧牲發(fā)展利益的地區(qū)給予應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;科學(xué)評(píng)估重大項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)基地布局對(duì)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能和污染減排目標(biāo)的影響,適時(shí)合理調(diào)整各市節(jié)能減排目標(biāo)的分配;推動(dòng)設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,對(duì)符合本規(guī)劃方向的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目給予積極支持;省現(xiàn)有各項(xiàng)專項(xiàng)資金,要根據(jù)本規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地扶持重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)形成產(chǎn)業(yè)集聚;支持產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、重要產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展非上市股份公司股權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押等融資工作;對(duì)市場(chǎng)前景好、規(guī)模大、效益好的省級(jí)重大項(xiàng)目和投資超過(guò)10億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其用地計(jì)劃由省統(tǒng)籌解決。
        (二)構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的基礎(chǔ)設(shè)施和要素市場(chǎng)。
        加強(qiáng)珠三角交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)交通管理一體化,促進(jìn)粵港澳交通一體化發(fā)展,構(gòu)建適應(yīng)珠三角經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和“一小時(shí)生活圈”。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的交換能力,實(shí)現(xiàn)信息互通互享的“同城效應(yīng)”,促進(jìn)珠三角地區(qū)人流、物流、信息流自由流動(dòng),為產(chǎn)業(yè)一體化提供基礎(chǔ)支撐。
        鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)以中心城市為依托擴(kuò)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展異地貸款業(yè)務(wù)。整合發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),加快產(chǎn)權(quán)交易法制建設(shè),大力推進(jìn)信息互通、資源共享。引導(dǎo)、支持企業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的兼并重組,整合資源,促進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中。推進(jìn)珠三角各類人力資源公共服務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)貫通和信息資源共享,制定統(tǒng)一的人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理辦法,促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化發(fā)展。推動(dòng)珠三角率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)區(qū)域統(tǒng)籌和關(guān)系無(wú)障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)。放寬珠三角城鎮(zhèn)戶籍限制,支持有條件的本地農(nóng)民進(jìn)城居住。
        (三)構(gòu)建資源共享的科技和智力支撐體系。
        大力推進(jìn)省部、省院產(chǎn)學(xué)研合作,支持省市、各市和企業(yè)之間開(kāi)展科技合作與技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。加強(qiáng)科技園、科技成果孵化器和中試基地建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)鎮(zhèn)的工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)測(cè)試、數(shù)字化信息等平臺(tái)建設(shè),大力發(fā)展科技情報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)評(píng)估、成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,加快重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)等載體建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,打造一批開(kāi)放共享的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)和孵化基地。
        實(shí)施高等教育發(fā)展水平提升工程,優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)高層次人才。積極引進(jìn)急需的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人才,鼓勵(lì)與國(guó)外機(jī)構(gòu)合作設(shè)立海外人才工作站,實(shí)現(xiàn)海外引才引智常態(tài)化。建立中等職業(yè)技術(shù)教育、高等職業(yè)技術(shù)教育、應(yīng)用技術(shù)性本科教育、技術(shù)型專業(yè)碩士教育的完整鏈條,完善現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系;推動(dòng)職業(yè)技術(shù)院校和技工學(xué)校與企業(yè)合作,建設(shè)集約化職業(yè)教育、技工教育培訓(xùn)基地,大力培養(yǎng)技能型人才。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,加快人力資源職業(yè)能力開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)體系建設(shè),與人力資源和社會(huì)保障部共建全國(guó)首個(gè)國(guó)家職業(yè)能力開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)示范基地;建立健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度;探索人才資本產(chǎn)權(quán)激勵(lì)辦法,簡(jiǎn)化人才流動(dòng)辦理手續(xù),促進(jìn)人才合理高效配置。
        (四)構(gòu)建全方位多層次的產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。
        建立“珠三角產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟”,推進(jìn)各園區(qū)公共技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流、信息平臺(tái)共享,加強(qiáng)創(chuàng)新人才、信息等資源交流,加快形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源共享機(jī)制。研究探討推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局一體化中的重大問(wèn)題,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和專家學(xué)者等社會(huì)力量的治理作用;鼓勵(lì)珠三角各市依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)化分工共建工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和物流園區(qū)。落實(shí)珠三角與粵東西北地區(qū)合作共建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園責(zé)任,大力推進(jìn)珠三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移,加大招商引資力度,促進(jìn)珠三角與粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作,把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園打造成為珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的配套基地。認(rèn)真實(shí)施《粵港合作框架協(xié)議》,用好CEPA賦予我省服務(wù)業(yè)先行先試的政策措施,引導(dǎo)港澳臺(tái)科技和產(chǎn)業(yè)資源與珠三角對(duì)接,促進(jìn)珠三角與港澳臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作。以泛珠三角經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、中博會(huì)為重要平臺(tái),加強(qiáng)與泛珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作,探索深化與泛珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作的新途徑、新機(jī)制。加大對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)的招商引資力度,帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全對(duì)外投資服務(wù)體系,鼓勵(lì)有條件企業(yè)到國(guó)外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心,積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。
        (五)加強(qiáng)組織落實(shí)。
        珠三角各市政府要根據(jù)本規(guī)劃,抓緊組織制訂本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┍疽?guī)劃的具體方案,特別是重大項(xiàng)目和重要產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案,細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)、明確責(zé)任、抓好落實(shí)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤、檢查、評(píng)估和督促,及時(shí)提出有關(guān)政策意見(jiàn)。有關(guān)部門要積極探索建立可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)的珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,確保規(guī)劃有效實(shí)施。

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