關(guān)于印發(fā)2010年省政府工作要點(diǎn)的通知

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《2010年省政府工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年二月二十四日

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2010年省政府工作要點(diǎn)

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　　根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆六次全會(huì)的部署，為完成省十一屆人大三次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)任務(wù)，今年省政府工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施珠三角《規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成“十一五”規(guī)劃和今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作：

　　一、深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

　　（一）進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定》。多渠道增加居民收入，建立完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。全面推進(jìn)家電、汽車、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和汽車、家電以舊換新活動(dòng)。發(fā)展和完善消費(fèi)信貸，穩(wěn)步擴(kuò)大汽車、住房等大宗商品消費(fèi)。積極培育商貿(mào)會(huì)展、文化旅游、信息服務(wù)、體育健身、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)。深入推進(jìn)萬(wàn)巷千街、萬(wàn)村千鄉(xiāng)、雙百市場(chǎng)、農(nóng)超對(duì)接工程，加強(qiáng)商貿(mào)流通、住宿餐飲、休閑娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村居民擴(kuò)大消費(fèi)。規(guī)范市場(chǎng)秩序，改善消費(fèi)環(huán)境。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、廣電局、體育局、物價(jià)局、工商局、新聞出版局、旅游局負(fù)責(zé)）

　　（二）促進(jìn)投資合理增長(zhǎng)。加快推進(jìn)“新十項(xiàng)工程”建設(shè)，重點(diǎn)解決好征地拆遷、資金籌措等瓶頸問(wèn)題。全年安排省重點(diǎn)項(xiàng)目300項(xiàng)，投資3900億元。加快推進(jìn)廈深鐵路廣東段等省部合作鐵路項(xiàng)目，穗莞深、佛肇等珠三角城際軌道項(xiàng)目，廣深沿江高速、江肇高速等公路項(xiàng)目，臺(tái)山核電、陽(yáng)江核電、珠海LNG接收站、省天然氣管網(wǎng)一期工程等能源項(xiàng)目，以及中委煉油等重化項(xiàng)目。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓，積極引導(dǎo)資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域。堅(jiān)決控制“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資。加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目跟蹤管理。抓緊出臺(tái)實(shí)施鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的意見(jiàn)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、審計(jì)廳、金融辦負(fù)責(zé)）

　　（三）深度開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等的作用，加大廣貨品牌宣傳力度，舉辦形式多樣的廣貨促銷活動(dòng)，深入推進(jìn)“廣東產(chǎn)品全國(guó)行”。實(shí)施“廣東名品進(jìn)名店”行動(dòng)，組織工業(yè)企業(yè)與省內(nèi)外大型商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展工商產(chǎn)銷對(duì)接。加快建立內(nèi)銷公共服務(wù)平臺(tái)，在全國(guó)主要城市建立廣東商品銷售基地。推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，支持企業(yè)建立內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)。簡(jiǎn)化加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷預(yù)審、核價(jià)、征稅等程序，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)一般貿(mào)易生產(chǎn)和自主經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大產(chǎn)品內(nèi)銷比重。辦好中博會(huì)、外博會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)等知名展會(huì)。加強(qiáng)同兄弟省區(qū)市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用體系建設(shè)等方面的合作。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財(cái)政廳、外經(jīng)貿(mào)廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　（四）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)空間布局規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，做大城市經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)廣州、河源、云浮等地“三規(guī)合一”試點(diǎn)。加快中心城市布局調(diào)整，積極推進(jìn)新興城市、“衛(wèi)星城”、縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施。著力深化農(nóng)村土地制度改革，探索建立有效的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度，制訂宅基地管理辦法。抓緊出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的試行意見(jiàn)》，完善大城市落戶政策，放寬中小城鎮(zhèn)落戶條件，吸納符合條件的農(nóng)民工逐步有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，有計(jì)劃解決農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)、社保、子女入學(xué)等問(wèn)題。支持廣州、佛山、惠州、中山等地開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點(diǎn)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、教育廳、公安廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)）

　　（五）大力推進(jìn)“三舊”改造和宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造力度，規(guī)范有序開(kāi)展拆舊建新，力爭(zhēng)今年初見(jiàn)成效。因地制宜改造城中村，整治空心村。加大保障性住房特別是廉租房建設(shè)力度，支持居民自住和改善型住房消費(fèi)，增加中小戶型、中低價(jià)位普通商品房用地供應(yīng)。積極推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，遏制商品房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲。以生態(tài)走廊為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)，力爭(zhēng)一年基本建成。繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)村綠大行動(dòng)和萬(wàn)村百鎮(zhèn)整治。全面推進(jìn)全省宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建，重點(diǎn)抓好2個(gè)“宜居城市”、10個(gè)“宜居城鎮(zhèn)”、21個(gè)“宜居村莊”創(chuàng)建試點(diǎn)。開(kāi)展全省宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)績(jī)效考核。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、林業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　二、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　?。┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。扶持金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、服務(wù)外包、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意和總部經(jīng)濟(jì)等八大高端服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、咨詢、評(píng)估等中介服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)培育100個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)和謀劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)廣州、深圳建設(shè)區(qū)域金融中心和佛山建設(shè)廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。促進(jìn)高端信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)國(guó)家信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)南方現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)。推進(jìn)全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施國(guó)民旅游休閑計(jì)劃，辦好廣東國(guó)際旅游文化節(jié)和第八屆中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)，支持丹霞山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)，發(fā)展壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。發(fā)展面向社區(qū)和農(nóng)村的生活性服務(wù)業(yè)，提升商貿(mào)、餐飲、文娛等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，以廣州、深圳國(guó)家服務(wù)外包示范城市為主要載體，大力承接國(guó)際軟件外包和商務(wù)服務(wù)外包。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳、文化廳、廣電局、旅游局、金融辦負(fù)責(zé)）

　　（七）突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，推進(jìn)省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地，重點(diǎn)培育100個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。加快8.5代液晶面板生產(chǎn)線、珠海通用飛機(jī)和航空產(chǎn)業(yè)基地、廣州船用中低速柴油機(jī)、廣汽自主品牌乘用車、南沙核電產(chǎn)業(yè)園、大型鑄鍛件等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育綠色裝備制造示范等項(xiàng)目。組織實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)改造提升工程，提升發(fā)展電子信息、軟件和集成電路設(shè)計(jì)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳負(fù)責(zé)）

　　（八）培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)推進(jìn)方向和具體的技術(shù)路線、市場(chǎng)推進(jìn)措施。務(wù)實(shí)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，培育新能源、新材料、生命健康、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)中海油珠海深水工程基地建設(shè)。重點(diǎn)培育100個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。選擇一些條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，重點(diǎn)在平板顯示、數(shù)字家庭、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、風(fēng)能、太陽(yáng)能、半導(dǎo)體照明、郵輪游艇等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破并加快產(chǎn)業(yè)化。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳、海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　（九）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快珠三角國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施工業(yè)行業(yè)信息化應(yīng)用提升等一批重大工業(yè)技改項(xiàng)目，加快培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造示范企業(yè)。改造提升家電、紡織服裝、食品飲料、建材、中藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育100個(gè)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新工程，建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。加快省區(qū)共建廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持以質(zhì)取勝，廣泛開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)省活動(dòng)，實(shí)施“千百億”名牌培育工程，培育自主國(guó)際知名品牌。引導(dǎo)部分優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注冊(cè)集體商標(biāo)，推廣實(shí)施企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　三、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新

　?。ㄊ﹥?yōu)化自主創(chuàng)新的制度環(huán)境。成立重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)和重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目工作聯(lián)絡(luò)組，加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)服務(wù)。綜合運(yùn)用財(cái)稅、信貸、環(huán)保、土地、貿(mào)易等政策，加快形成鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和利益導(dǎo)向。重點(diǎn)完善自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)首購(gòu)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、鼓勵(lì)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等政策。加大自主創(chuàng)新投入，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，確保全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重提高至1.8%。開(kāi)展科技與金融結(jié)合試點(diǎn)，支持高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)中小板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場(chǎng)發(fā)展壯大，爭(zhēng)取與國(guó)家聯(lián)合設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。啟動(dòng)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室和工程中心建設(shè)，完善面向企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。完善人才引進(jìn)政策，加快“一站式”高層次人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極引進(jìn)海內(nèi)外頂尖創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才來(lái)粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、地稅局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、金融辦負(fù)責(zé)）

　　（十一）提升省部和省院合作水平。辦好省部產(chǎn)學(xué)研合作五周年系列活動(dòng)，加強(qiáng)省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)、示范基地和創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，擴(kuò)大企業(yè)科技特派員派駐規(guī)模。全面開(kāi)展省院戰(zhàn)略合作，加快散裂中子源、華南超級(jí)計(jì)算中心等建設(shè)。推動(dòng)中科院重大科技創(chuàng)新平臺(tái)落戶廣東，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮中科院“百人計(jì)劃”和在粵科研機(jī)構(gòu)的品牌優(yōu)勢(shì)，提升廣東參與國(guó)內(nèi)外科技合作的水平和層次。深化省部知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作。（省科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　（十二）構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系和實(shí)施科技專項(xiàng)。全力推進(jìn)“十大創(chuàng)新工程”，深入實(shí)施國(guó)家和省重大創(chuàng)新工程和科技專項(xiàng)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。推動(dòng)深港創(chuàng)新圈、中新（廣州）知識(shí)城等重大創(chuàng)新集群建設(shè)，支持創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市。加快推進(jìn)深圳國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、廣州國(guó)際生物島等建設(shè)，在節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域新建一批重大創(chuàng)新平臺(tái)。加快實(shí)施“100強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)”培育工程，打造一批科技型領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施“百所千企知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接工程”，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。（省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　（十三）提升發(fā)展高新園區(qū)。實(shí)施《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，推動(dòng)高新區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和大學(xué)科技園建設(shè)。完善高新區(qū)管理體制，賦予高新區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限及一級(jí)財(cái)政管理權(quán)限，建立高新區(qū)創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。做好新一輪國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新區(qū)的申報(bào)、認(rèn)定工作。支持廣州國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新發(fā)展模式改革試點(diǎn)。用好省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金，推動(dòng)各類創(chuàng)新資源和高端產(chǎn)業(yè)向高新園區(qū)聚集。（省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)）

　　四、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

　?。ㄊ模┝Υ偻饨?jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，提高擁有自主品牌、高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品出口比重。實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，深度開(kāi)拓美歐日等傳統(tǒng)市場(chǎng)，加大力度開(kāi)拓東歐、中東、南美、東盟、北非等新興市場(chǎng)，繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)走出去搶抓訂單。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、能源、資源性原材料和國(guó)內(nèi)短缺物資等進(jìn)口，增加戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦，做好應(yīng)訴指導(dǎo)和服務(wù)工作。推行新型通關(guān)模式，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。（省外經(jīng)貿(mào)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

　　（十五）促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)來(lái)料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型，扶持有條件的加工貿(mào)易企業(yè)向自主生產(chǎn)、自主研發(fā)、自主品牌轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，提升前后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套能力。抓好各類園區(qū)和特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)入園發(fā)展、集群發(fā)展。（省外經(jīng)貿(mào)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳負(fù)責(zé)）

　　（十六）加強(qiáng)招商引資和“走出去”。完善招商引資政策，創(chuàng)新招商引資方式，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型和基地型外資項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和中央企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)到我省設(shè)立地區(qū)總部，引導(dǎo)資金投向我省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。完善境外投資促進(jìn)體系，大力培育本土跨國(guó)公司，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開(kāi)展境外加工生產(chǎn)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建及工程承包。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)，擴(kuò)大境外能源資源開(kāi)發(fā)合作。（省外經(jīng)貿(mào)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、外辦、國(guó)資委、僑辦負(fù)責(zé)）

　　（十七）拓展粵港澳臺(tái)和泛珠合作。簽署和實(shí)施粵港合作框架協(xié)議。加快落實(shí)CEPA及服務(wù)業(yè)先行先試政策，重點(diǎn)推動(dòng)金融、旅游、創(chuàng)意、文化、教育等領(lǐng)域合作。加快推進(jìn)港珠澳大橋、廣深港鐵路客運(yùn)專線等跨界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)深圳前后海地區(qū)和深港河套地區(qū)開(kāi)發(fā)，共建共享優(yōu)質(zhì)生活圈。落實(shí)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，配合做好澳門大學(xué)遷址橫琴新區(qū)相關(guān)工作，聯(lián)合港澳加快推進(jìn)橫琴島開(kāi)發(fā)建設(shè)。辦好粵港—印度經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和粵澳—?dú)W洲大珠三角推介活動(dòng)。完善粵港、粵澳高層會(huì)晤機(jī)制，加強(qiáng)粵港澳民間交流。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，辦好臺(tái)灣“廣東周”系列活動(dòng)。加強(qiáng)與泛珠兄弟省區(qū)交通、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作，共同辦好第六屆泛珠論壇和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。扎實(shí)做好上海世博會(huì)廣東館的建設(shè)和展示工作。（省港澳辦、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、交通運(yùn)輸廳、外經(jīng)貿(mào)廳、文化廳、旅游局、金融辦負(fù)責(zé)）

　　（十八）全面加強(qiáng)國(guó)際合作。積極參與中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。完善與東盟國(guó)家的交流合作機(jī)制，積極布局東盟市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)到東盟投資發(fā)展。推進(jìn)中國(guó)越南（深圳-海防）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)。以粵西地區(qū)為龍頭，加快融入泛北部灣區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)與美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作。（省外辦、外經(jīng)貿(mào)廳、僑辦負(fù)責(zé)）

　　五、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

　?。ㄊ牛┘涌彀l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，保障糧食、生豬、油料等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。著力提高5個(gè)國(guó)家產(chǎn)糧大縣和40個(gè)省級(jí)產(chǎn)糧大縣綜合生產(chǎn)能力。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品精深加工。鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)品牌，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)和保護(hù)。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范縣、信息興農(nóng)等工程，全面完成基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革任務(wù)，健全動(dòng)植物疫病防控體系。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。辦好第三屆廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。（省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財(cái)政廳、工商局、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　（二十）千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警體系。引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生態(tài)、休閑等多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深入實(shí)施“一戶一技能”計(jì)劃，加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工程的實(shí)施力度，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。（省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）

　　（二十一）加強(qiáng)“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，基本完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)125萬(wàn)畝現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。編制實(shí)施全省新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣等建設(shè)，解決250萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，啟動(dòng)村村通自來(lái)水工程試點(diǎn)，建設(shè)5000公里社會(huì)主義新農(nóng)村公路。以縣為單位建立基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)插“紅旗”制度。（省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳負(fù)責(zé)）

　　（二十二）加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師交流和城鄉(xiāng)教師優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，基本完成人口在20戶以上的已通電自然村“村村通”廣播電視。全面實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。逐步將年人均收入低于1500元的農(nóng)村家庭納入低保范圍。建立健全農(nóng)田保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的利益補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)村金融服務(wù)體系及農(nóng)村巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。（省農(nóng)業(yè)廳、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、金融辦負(fù)責(zé)）

　　六、扎實(shí)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　（二十三）實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃。出臺(tái)《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃（2010-2020年）》，研究制定相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展政策。組織推動(dòng)各市縣按照省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃，對(duì)本地主體功能進(jìn)行定位，修改完善相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃。開(kāi)展主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施試點(diǎn)。（省發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）

　　（二十四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)節(jié)約集約用地、集中治污，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)上水平。加大園區(qū)招商引資力度，突出培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)集群。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建機(jī)制，支持珠三角企業(yè)加快向東西北轉(zhuǎn)移。開(kāi)展技工院校“百校扶百縣”等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。辦好第六屆山洽會(huì)。進(jìn)一步完善“雙轉(zhuǎn)移”考核辦法，對(duì)實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”情況三個(gè)最好和三個(gè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的最差的市進(jìn)行重點(diǎn)解剖分析。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)）

　　（二十五）加快珠三角一體化發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施珠三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等五個(gè)一體化專項(xiàng)規(guī)劃。加快珠三角城際軌道系統(tǒng)和水電油氣等管網(wǎng)一體化規(guī)劃建設(shè)。以廣佛同城化為示范，加快廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程。推進(jìn)珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)融合和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。進(jìn)一步增強(qiáng)廣州、深圳等中心城市的輻射帶動(dòng)作用。實(shí)施區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)障礙轉(zhuǎn)移與社?！耙豢ㄍā?，完善區(qū)域統(tǒng)一的就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施《規(guī)劃綱要》的督促檢查，完善出臺(tái)《規(guī)劃綱要》實(shí)施考評(píng)辦法，配合國(guó)家發(fā)展改革委做好對(duì)《規(guī)劃綱要》實(shí)施的評(píng)估工作。（省府辦公廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

　　（二十六）扶持發(fā)展北部。建立支持山區(qū)跨越發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)山區(qū)5市生態(tài)發(fā)展、綠色崛起。加強(qiáng)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。支持粵北各市承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)汽車配件、機(jī)械設(shè)備、電子信息、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)我省特色制造業(yè)集聚區(qū)和珠三角先進(jìn)制造業(yè)配套基地。培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)群和專業(yè)鎮(zhèn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局、旅游局負(fù)責(zé)）

　　（二十七）加快發(fā)展東部。全面實(shí)施粵東地區(qū)“五年大變化”各項(xiàng)工作部署，推動(dòng)粵東4市產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、一體推進(jìn)。培育發(fā)展石化、能源、電子信息、環(huán)保等新興支柱產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，推動(dòng)紡織服裝、玩具、陶瓷等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展臨海臨港工業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色文化旅游業(yè)。積極擴(kuò)大招商引資，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。加快推進(jìn)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)汕尾加快融入珠三角和汕頭、潮州、揭陽(yáng)三市集聚融合發(fā)展，建設(shè)汕潮揭城市群。支持粵東各市參與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)展對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。辦好第三屆粵東僑博會(huì)。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、外經(jīng)貿(mào)廳、海洋漁業(yè)局、旅游局、僑辦負(fù)責(zé)）

　　（二十八）振興發(fā)展西部。推進(jìn)粵西區(qū)域功能整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等一體發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、石化、核電等重大項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展壯大臨港重化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)廣鋼環(huán)保搬遷湛江項(xiàng)目和中科合資廣東煉化一體化項(xiàng)目前期工作。加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)湛江港、茂名港、陽(yáng)江港和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展臨港物流等服務(wù)業(yè)。做大做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)和濱海旅游業(yè)。支持湛江、茂名納入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)成為通向海南國(guó)際旅游島的重要通道。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)局、旅游局負(fù)責(zé)）

　　（二十九）繼續(xù)做好對(duì)口援建工作。加快對(duì)四川汶川和甘肅“三縣一區(qū)”災(zāi)后援建項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)9月底前基本完成對(duì)口援建任務(wù)。積極加強(qiáng)與災(zāi)區(qū)經(jīng)貿(mào)、旅游、勞務(wù)等合作。繼續(xù)做好援藏援疆和對(duì)口幫扶廣西、三峽庫(kù)區(qū)等工作。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　　七、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　?。ㄈ┥罨姓芾眢w制改革。完善大部制運(yùn)行機(jī)制，全面完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。支持深圳、中山、佛山、江門等市開(kāi)展創(chuàng)新審批方式改革試點(diǎn)，在省直部門開(kāi)展優(yōu)化審批流程、實(shí)行網(wǎng)上審批試點(diǎn)。研究制定省行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法。加快政府與中介組織分離。扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和人事制度改革，穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。（省人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳、財(cái)政廳、法制辦負(fù)責(zé)）

　　（三十一）推進(jìn)富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。貫徹落實(shí)《關(guān)于富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定我省第二批擴(kuò)大縣級(jí)政府管理權(quán)限事項(xiàng)目錄。依法下放行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)政府行政事務(wù)管理和處置權(quán)限。按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則，科學(xué)配置各級(jí)政府的財(cái)力。開(kāi)展省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)，建立“省保縣、市保鎮(zhèn)、縣保村”的隔層財(cái)政保障機(jī)制。推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政、村級(jí)財(cái)務(wù)管理方式改革。（省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、法制辦負(fù)責(zé)）

　　（三十二）深化財(cái)稅和投融資體制改革。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)征盡收，完善重點(diǎn)稅源控管機(jī)制，提高征管效能，挖掘增收潛力。強(qiáng)化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大公共產(chǎn)品和服務(wù)的投入力度。改進(jìn)和完善激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制。深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)支出管理改革。深化投資體制改革，規(guī)范政府投資項(xiàng)目決策規(guī)則和程序，實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)、用地預(yù)審、環(huán)境評(píng)價(jià)、規(guī)劃許可等事項(xiàng)的并聯(lián)審批。繼續(xù)實(shí)施建設(shè)金融強(qiáng)省的激勵(lì)政策。推進(jìn)建設(shè)珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。深化農(nóng)村信用社改革，組建一批農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行。推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。（省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、審計(jì)廳、地稅局、金融辦負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┥罨瘍r(jià)格改革。加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。加快推行階梯式水價(jià)和超計(jì)劃、超定額加價(jià)等節(jié)水價(jià)格制度。推進(jìn)大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)。完善污水、生活垃圾處理收費(fèi)制度。開(kāi)展排污權(quán)有償使用和交易制度試點(diǎn)。完善醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)深圳、韶關(guān)、湛江3市醫(yī)藥價(jià)格改革試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)車輛通行費(fèi)年票制，推動(dòng)撤銷普通公路收費(fèi)站。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，強(qiáng)化水、電、氣、有線電視等壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管。（省物價(jià)局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)）

　　（三十四）深化所有制改革。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)兼并重組整合資源、做大做強(qiáng)。通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、整體改制上市、股權(quán)置換等方式，加快國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革。推進(jìn)規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值機(jī)制。落實(shí)和完善扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，繼續(xù)推進(jìn)政銀企合作，拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道，支持建設(shè)一批技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓等公共服務(wù)平臺(tái)。（省國(guó)資委、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　　八、狠抓節(jié)能減排、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)

　?。ㄈ澹┘哟蠊?jié)能減排力度。落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。完善和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，逐步建立造紙、漂染、電鍍等行業(yè)中落后產(chǎn)能的退出機(jī)制。加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，加大節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣力度，重點(diǎn)實(shí)施機(jī)電系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等示范工程。建立健全公共機(jī)構(gòu)用能統(tǒng)計(jì)制度，突出推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能，推廣工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

　　（三十六）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。加快珠三角地區(qū)中心鎮(zhèn)、東西北地區(qū)縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)并確保正常運(yùn)行。加大水源保護(hù)力度，繼續(xù)推進(jìn)跨界河流、重點(diǎn)污染源治理。完善國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)和火電廠脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，嚴(yán)格落實(shí)控制溫室氣體排放的政策措施，認(rèn)真實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染控制方案。實(shí)施國(guó)際循環(huán)型城市合作計(jì)劃。培育森林資源，增加森林碳匯。推進(jìn)林分改造，加強(qiáng)沿海防護(hù)林、紅樹(shù)林和水源涵養(yǎng)林等生態(tài)工程建設(shè)。加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制重點(diǎn)海域排污總量。（省環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　（三十七）推進(jìn)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省建設(shè)。完成土地利用總體規(guī)劃修編，優(yōu)化土地布局和結(jié)構(gòu)，制訂落實(shí)差別化的土地政策，引導(dǎo)建設(shè)用地供應(yīng)向產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鄉(xiāng)優(yōu)化布局傾斜。嚴(yán)格土地審批制度，強(qiáng)化建設(shè)用地批后監(jiān)管。深化國(guó)有土地使用權(quán)有償使用制度改革。建立節(jié)約集約用地量化考核評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)利用園地山坡地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地工作，建立省級(jí)耕地指標(biāo)統(tǒng)一收購(gòu)儲(chǔ)備制度，加大違法違規(guī)用地查處力度。全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，繼續(xù)推進(jìn)全省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合。（省國(guó)土資源廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、國(guó)資委、林業(yè)局負(fù)責(zé)）

　　九、高度重視保障和改善民生

　?。ㄈ耍┐罅ν七M(jìn)基本公共服務(wù)均等化。貫徹實(shí)施《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要（2009-2020年）》，加快建立與基本公共服務(wù)均等化相適應(yīng)的公共財(cái)政體系。探索建立珠三角地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的橫向轉(zhuǎn)移支付指導(dǎo)意見(jiàn)。放寬基本公共服務(wù)投資的準(zhǔn)入限制，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)、合約出租、特許經(jīng)營(yíng)、政府參股等形式，創(chuàng)新政府基本公共服務(wù)投資體制。發(fā)揮社會(huì)組織在提供基本公共服務(wù)方面的積極作用。完善基本公共服務(wù)均等化績(jī)效考評(píng)機(jī)制，提高政府提供基本公共服務(wù)的效率和水平。（省財(cái)政廳、發(fā)展改革委、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、審計(jì)廳負(fù)責(zé)）

　　（三十九）穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。完善和落實(shí)積極就業(yè)政策，全年新增就業(yè)125萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。加快開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位。深入開(kāi)展“南粵春暖行動(dòng)”，舉辦萬(wàn)場(chǎng)免費(fèi)招聘會(huì)，為全省農(nóng)民工提供就業(yè)援助。抓好高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。實(shí)施全民技能提升計(jì)劃，組織開(kāi)展全省勞動(dòng)技能競(jìng)賽和工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，全年組織開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)600萬(wàn)人次以上。實(shí)施“校企雙制”辦學(xué)模式和“百校千企”行動(dòng)計(jì)劃。加快全國(guó)示范性技工院校和師資培訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)集體協(xié)商“彩虹行動(dòng)”，妥善做好改革中的職工安置工作。啟動(dòng)構(gòu)建全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程。（省人力資源社會(huì)保障廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、民政廳負(fù)責(zé)）

　　（四十）完善社會(huì)保障體系。完善地稅部門全責(zé)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)模式，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。全面解決困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)保問(wèn)題，做好大學(xué)生和中職技校學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。積極推進(jìn)全民醫(yī)保，推動(dòng)醫(yī)保異地轉(zhuǎn)移接續(xù)。探索完善外來(lái)務(wù)工人員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法和城鎮(zhèn)無(wú)保障老年居民養(yǎng)老保障制度，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，探索建立最低養(yǎng)老金制度和珠三角地區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化制度。推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和使用監(jiān)督。加快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診統(tǒng)籌、市級(jí)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。深入實(shí)施第二期農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)“平安計(jì)劃”，推進(jìn)工傷預(yù)防試點(diǎn)，實(shí)施工傷康復(fù)“關(guān)愛(ài)二期”行動(dòng)。（省人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、地稅局負(fù)責(zé)）

　　（四十一）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。集中力量打擊涉黑、“兩搶一盜”、綁架拐賣兒童婦女、“黃賭毒”等嚴(yán)重刑事犯罪和制假販假、走私販私、詐騙、傳銷等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)集中整治工作。推動(dòng)珠三角地區(qū)全面開(kāi)展警務(wù)合作，完善多警種、跨區(qū)域聯(lián)合打擊整治機(jī)制，加快粵港澳三地警方網(wǎng)上作戰(zhàn)合作平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)金盾工程二期建設(shè)。建立健全流動(dòng)人口居住登記和居住證制度，做好流動(dòng)人口服務(wù)管理“一證通”制度實(shí)施工作。全面試行社區(qū)矯正，做好刑事解教人員安置幫教工作。嚴(yán)密防范打擊各種敵對(duì)勢(shì)力危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的犯罪活動(dòng)。（省公安廳、安全廳、司法廳、打私辦負(fù)責(zé)）

　　（四十二）推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)。全面摸查貧困戶的基本情況，形成實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。采取“一村一策、一戶一法”綜合扶貧措施，開(kāi)展定人、定點(diǎn)、定責(zé)幫扶，集中力量落實(shí)對(duì)全省3409個(gè)貧困村、70萬(wàn)戶貧困戶的定點(diǎn)幫扶工作。推廣“企業(yè)+基地+貧困農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化扶貧模式，培育發(fā)展一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。扶持開(kāi)展村級(jí)農(nóng)民互助金試點(diǎn)工作。完善結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制。積極推進(jìn)智力扶貧、旅游扶貧、勞務(wù)扶貧，增加貧困家庭非農(nóng)收入。設(shè)立“扶貧濟(jì)困日”，多渠道、多方式動(dòng)員全社會(huì)參與扶貧開(kāi)發(fā)及救助低保、五保、孤兒等特困人員。（省農(nóng)業(yè)廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、旅游局、金融辦負(fù)責(zé)）

　　十、大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

　?。ㄋ氖﹥?yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建立縣域內(nèi)義務(wù)教育資源合理配置機(jī)制，加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，維護(hù)中小學(xué)校舍安全。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育“千校扶千?！毙袆?dòng)計(jì)劃，推進(jìn)實(shí)施教育資源下鄉(xiāng)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育和民族地區(qū)教育發(fā)展。推進(jìn)普及高中階段教育，提高高中階段教育發(fā)展水平。推行中等職業(yè)技術(shù)教育“雙零”培養(yǎng)模式，加快中職教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面啟動(dòng)珠三角地區(qū)職業(yè)教育基地建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)資源，提高教學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)推進(jìn)“985工程”和“211工程”三期建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，基本解決中小學(xué)代課人員問(wèn)題，落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”。深入實(shí)施珠江學(xué)者崗位計(jì)劃，組織評(píng)選新一批珠江學(xué)者崗位和珠江學(xué)者。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）

　　（四十四）推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣教活動(dòng)，加強(qiáng)公民思想政治教育和道德建設(shè)，加大公益宣傳力度。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。深化文化體制改革，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制和省文藝院團(tuán)改革試點(diǎn)，加快全省有線廣電網(wǎng)絡(luò)重組、出版發(fā)行及新華書店重組。加快重點(diǎn)文化工程建設(shè)，推進(jìn)“農(nóng)家書屋”，實(shí)施電影放映工程，逐步構(gòu)建全省五級(jí)公共文化設(shè)施及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成城市“十五分鐘文化圈”和農(nóng)村“十公里文化圈”。辦好第九屆全國(guó)（廣州）藝術(shù)節(jié)。扶持和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，重點(diǎn)推動(dòng)南越國(guó)遺跡和海上絲綢之路廣東段申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。鼓勵(lì)創(chuàng)作文藝精品，培育文藝名家。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化品牌，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園和基地建設(shè)。扶持發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)珠三角國(guó)家級(jí)軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，打造“珠三角創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)圈”。（省文化廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、廣電局、新聞出版局負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ氖澹┤嫱七M(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步提高籌資水平和補(bǔ)償水平。加強(qiáng)對(duì)處方藥的監(jiān)管，建立省基本藥物采購(gòu)、配送和儲(chǔ)備制度。逐步施行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差率銷售。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，積極開(kāi)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)和藥品零售企業(yè)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加快推進(jìn)公立醫(yī)院布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)醫(yī)療資源合理配置。加快民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，做好愛(ài)滋病、甲型H1N1流感等重大疾病防控。（省發(fā)展改革委、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、物價(jià)局負(fù)責(zé)）

　　（四十六）做好人口計(jì)生、民政、雙擁等工作。落實(shí)人口計(jì)生管理目標(biāo)責(zé)任制，深入開(kāi)展“兩無(wú)”活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)人口計(jì)生例會(huì)制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，探索流入流出兩地協(xié)同管理新模式，支持惠州、韶關(guān)等地開(kāi)展全國(guó)人口計(jì)生改革綜合試點(diǎn)。積極推進(jìn)本期婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃全面達(dá)標(biāo)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益。發(fā)展體育事業(yè)，開(kāi)展全民健身活動(dòng)，辦好惠州第十三屆省運(yùn)會(huì)，抓緊推進(jìn)2011年深圳大運(yùn)會(huì)籌備工作。全面貫徹民族、宗教政策法規(guī)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦，加快民族地區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防教育，完善國(guó)防動(dòng)員體系，做好優(yōu)撫安置和“雙擁”工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。（省人口計(jì)生委、民族宗教委、民政廳、體育局、婦聯(lián)負(fù)責(zé)）

　　（四十七）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。推動(dòng)深圳、珠海等地社會(huì)管理體制改革先行先試，提高城市管理水平。完善社會(huì)管理和突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息共建共享機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。加強(qiáng)信訪、調(diào)解工作，強(qiáng)化社區(qū)管理，鞏固完善鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心平臺(tái)。完善行政爭(zhēng)議預(yù)防處理機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)法律援助和法制宣傳教育。健全公益性法律服務(wù)體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查和整治，堅(jiān)決遏制重特大事故。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，開(kāi)展食品、藥品安全專項(xiàng)整治。（省公安廳、省府辦公廳、司法廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

　　（四十八）切實(shí)提高依法行政水平。深入實(shí)施國(guó)家依法行政綱要和決定。加強(qiáng)政府法制建設(shè)，更加注重政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定的民主性、科學(xué)性。深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，推動(dòng)創(chuàng)建法治城市和法治縣（市、區(qū)），全面提高市縣政府依法行政能力。加大政府規(guī)章清理力度，推進(jìn)政府規(guī)章立法后評(píng)估工作。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。加大行政執(zhí)法督察力度。健全以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度，重點(diǎn)問(wèn)責(zé)不作為和亂作為。（省法制辦、省府辦公廳、監(jiān)察廳、司法廳負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ氖牛┛茖W(xué)編制“十二五”規(guī)劃。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、先行先試，注重協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先、繼承發(fā)展，以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)，高水平、高質(zhì)量編制“十二五”規(guī)劃。（省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　　（五十）舉全省之力辦好第十六屆亞運(yùn)會(huì)和第一屆亞殘運(yùn)會(huì)。堅(jiān)持科學(xué)辦會(huì)、安全辦會(huì)、節(jié)儉辦會(huì)，努力把亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)辦成具有“中國(guó)特色、廣東風(fēng)格、廣州風(fēng)采”，“團(tuán)結(jié)、祥和、文明、精彩”的體育文化盛會(huì)。高水平做好籌備工作，加強(qiáng)與亞奧理事會(huì)、亞殘奧理事會(huì)及各國(guó)各地區(qū)奧委會(huì)的溝通聯(lián)系，全面推進(jìn)亞運(yùn)場(chǎng)館及交通等配套設(shè)施建設(shè)。高效率科學(xué)組織賽事，開(kāi)展亞運(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃，做好賽時(shí)運(yùn)行工作，精心組織火炬?zhèn)鬟f和開(kāi)閉幕式等大型活動(dòng)，全力做好參會(huì)人員出入境、住宿餐飲、醫(yī)療保障等服務(wù)，加強(qiáng)亞運(yùn)安保工作。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，認(rèn)真落實(shí)亞運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障方案，加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市美化、綠化、凈化、亮化工程。深入開(kāi)展“迎接亞運(yùn)會(huì)、創(chuàng)造新生活”主題活動(dòng)，抓好“亞運(yùn)中國(guó)行”、“亞運(yùn)亞洲行”等推廣活動(dòng)，營(yíng)造熱情友好的迎亞運(yùn)氛圍。（亞組委、省科技廳、公安廳、安全廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、體育局負(fù)責(zé)）

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