印發(fā)廣東省農(nóng)業(yè)廳主要職責內(nèi)設機構和
人員編制規(guī)定的通知
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各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
《廣東省農(nóng)業(yè)廳主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
廣東省人民政府辦公廳
二○○九年十月二十七日
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廣東省農(nóng)業(yè)廳主要職責內(nèi)設機構和
人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發(fā)〈廣東省人民政府機構改革方案〉的通知》(粵發(fā)〔2009〕8號),設立廣東省農(nóng)業(yè)廳,加掛中共廣東省委農(nóng)村工作辦公室牌子,為省人民政府組成部門。
一、職責調(diào)整
?。ㄒ唬┤∠驼{(diào)整已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。
?。ǘ⑹匐姀S水庫移民工作的職責劃給省水利廳。
?。ㄈ⒃∥r(nóng)村工作領導小組辦公室的職責劃入省農(nóng)業(yè)廳。
?。ㄋ模⑹〗z綢紡織集團有限公司承擔的蠶桑、蠶種生產(chǎn)管理職責劃入省農(nóng)業(yè)廳。
(五)增加農(nóng)業(yè)轉基因生物生產(chǎn)加工許可、飼料生產(chǎn)企業(yè)設立條件審查和動物源性飼料安全衛(wèi)生審查的職責。
?。┘訌娹r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會改革與發(fā)展重大問題研究,加強對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民(以下簡稱“三農(nóng)”)工作的綜合協(xié)調(diào)。
(七)加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需調(diào)控、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全監(jiān)管,加強生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的指導服務和監(jiān)督管理。
二、主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行中央和省有關農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策和法律法規(guī),組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會改革與發(fā)展重大問題的調(diào)查研究并提出政策建議,指導社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村體制改革。
(二)擬訂種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)有關產(chǎn)業(yè)(以下簡稱農(nóng)業(yè))和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并指導實施,參與制定相關涉農(nóng)政策。
?。ㄈ┏袚晟妻r(nóng)村經(jīng)營管理體制的工作,研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,指導農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營權流轉、承包糾紛仲裁和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,指導、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民籌資籌勞管理工作,擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,指導農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社的建設與發(fā)展。
(四)組織落實促進糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關政策措施,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善,指導實施農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?;a(chǎn),提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、方向和有關財政性資金安排的意見,提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建議,擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施,配合財政部門組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
?。ㄎ澹M訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護、促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品進出口的政策建議,參與擬訂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃,培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。
?。┏袚嵘r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平責任。依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估,發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,依法管理農(nóng)業(yè)標準化工作,指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設,依法組織實施符合安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負責奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
?。ㄆ撸┙M織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉基因生物生產(chǎn)加工、動物防疫條件的許可及監(jiān)督管理,會同有關部門監(jiān)督實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標準,開展獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關肥料的監(jiān)督管理,負責農(nóng)業(yè)機械安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。
(八)負責動物重大疫病和農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預警與防控。會同有關部門制定動植物防疫檢疫政策,指導動植物防疫和檢疫體系建設,組織、監(jiān)督動植物的防疫檢疫工作,組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測、普查,依法負責境外引進農(nóng)作物種子(種苗)檢疫的有關工作,組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。
?。ň牛┏袚r(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作,監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災情,組織種子、化肥等救災物資儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災資金安排建議,指導農(nóng)業(yè)救災和災后恢復生產(chǎn),承擔農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件應急管理。
?。ㄊ┲贫ㄞr(nóng)業(yè)科技、農(nóng)技推廣的規(guī)劃和有關政策,指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和技術推廣體系建設,組織實施農(nóng)業(yè)科研、成果轉化、科技示范和技術推廣,組織引進國外農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種與先進技術,負責農(nóng)業(yè)科技成果管理、農(nóng)業(yè)植物新品種保護和農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理。
?。ㄊ唬嘘P部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與組織實施農(nóng)村實用人才培訓和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓工作,會同有關部門依法實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。
?。ㄊ┙M織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理,負責主管的野生植物保護工作,擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護與改良政策并指導實施,依法管理耕地質(zhì)量,牽頭擬訂農(nóng)田基本建設規(guī)劃,指導運用工程設施、農(nóng)藝、農(nóng)機、生物等措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
?。ㄊ┲贫ú嵤┺r(nóng)業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,指導農(nóng)業(yè)面源污染治理有關工作,指導、協(xié)調(diào)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域工作,指導生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,依法管理外來物種。
?。ㄊ模┕芾磙r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息,會同有關部門監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行情況,開展相關農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,綜合分析和反映“三農(nóng)”工作動態(tài),發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息,負責農(nóng)業(yè)信息體系建設,指導農(nóng)業(yè)信息服務,綜合協(xié)調(diào)省直涉農(nóng)部門和中央駐粵涉農(nóng)單位的有關工作。
?。ㄊ澹┙M織開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、技術交流與合作。
?。ㄊ┴撠煼鲐氶_發(fā)和指導革命老區(qū)建設工作。
(十七)承辦省委、省政府和中央有關部門交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,省農(nóng)業(yè)廳設20個內(nèi)設機構:
(一)辦公室。
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、信訪、新聞宣傳、政務公開等工作;負責重要文稿起草工作;承擔行政審批綜合辦理有關工作。
?。ǘ┚C合協(xié)調(diào)處。
綜合協(xié)調(diào)省直和中直駐粵涉農(nóng)單位的有關工作;協(xié)調(diào)處理“三農(nóng)”工作的重點、難點問題;審核有關部門起草的涉農(nóng)政策建議;組織開展中央和省“三農(nóng)”工作方針政策、決策部署貫徹執(zhí)行情況的督促檢查。
(三)政策法規(guī)處。
組織開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題研究,提出農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和推進“三農(nóng)”工作的政策建議;組織擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護和發(fā)展的政策建議;起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案,承辦有關行政復議和行政應訴工作;組織開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設、農(nóng)業(yè)法制宣傳教育和培訓工作;綜合分析和反映“三農(nóng)”工作動態(tài)和信息,總結推廣“三農(nóng)”工作先進經(jīng)驗。
?。ㄋ模┌l(fā)展計劃處。
擬訂農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;承擔農(nóng)業(yè)專項資金管理、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的相關工作;承辦組織實施農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的有關工作;組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,引導農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。
(五)農(nóng)村改革處。
研究提出農(nóng)村改革與發(fā)展的相關政策建議;擬訂農(nóng)村體制改革方案并組織實施;組織協(xié)調(diào)有關試點、示范工作;協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)營管理制度、社會保障制度、金融保險制度和農(nóng)林牧漁體制改革創(chuàng)新。
(六)新農(nóng)村建設指導處。
研究提出社會主義新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關政策建議;擬訂新農(nóng)村建設方案并組織實施;組織協(xié)調(diào)有關試點、示范工作。
(七)農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理處。
研究提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,協(xié)調(diào)農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營權流轉和承包糾紛仲裁管理;提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的政策措施,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設;擬訂促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施并組織實施;承擔減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理工作;參與農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)發(fā)展工作。
(八)市場與經(jīng)濟信息處。
提出主要農(nóng)產(chǎn)品價格和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格政策建議;承擔種植業(yè)統(tǒng)計有關工作,收集、發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息;擬訂農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息體系建設規(guī)劃并組織實施;承擔擬訂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場體系建設規(guī)劃的相關工作;組織協(xié)調(diào)菜籃子工程建設;承擔培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌的有關工作。
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開展農(nóng)業(yè)對外交流與合作;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)境外投資、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設;協(xié)調(diào)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)建設;組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)會展、洽談會、論壇等活動;協(xié)助有關部門組織實施農(nóng)業(yè)援外項目。
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擬訂農(nóng)業(yè)科研、教育、技術推廣及其隊伍建設的發(fā)展規(guī)劃和政策措施;承辦實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略工作;承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、技術推廣體系建設相關工作;組織實施農(nóng)業(yè)科研、成果轉化、科技示范、技術推廣;組織引進國外農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種與先進技術;承擔農(nóng)業(yè)科技成果的管理、農(nóng)業(yè)植物新品種保護、農(nóng)業(yè)轉基因生物安全的監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)外來物種的管理;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)教育培訓體系建設,參與農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培訓工作。
?。ㄊ唬┓N植業(yè)管理處(省發(fā)展南亞熱帶作物辦公室)。
擬訂種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施;指導種植業(yè)結構和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)工作;組織實施種植業(yè)相關生產(chǎn)建設項目;協(xié)調(diào)農(nóng)作物新品種和適用先進技術的引進、推廣工作;收集、發(fā)布農(nóng)情信息,組織抗災救災和救災備荒種子、化肥等生產(chǎn)資料的儲備和調(diào)撥;組織肥料、農(nóng)藥、種子等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗、登記;牽頭擬訂農(nóng)田基本建設規(guī)劃并組織實施;協(xié)調(diào)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)工作;擬訂南亞熱帶作物發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
?。ㄊ┺r(nóng)業(yè)機械化管理辦公室(農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦公室)。
擬訂農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃和政策措施;協(xié)調(diào)農(nóng)機引進、示范、推廣、培訓工作;組織擬訂農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和技術標準;實施農(nóng)機產(chǎn)品的試驗、鑒定和認證管理;協(xié)調(diào)農(nóng)機推廣體系和社會化服務體系建設;承擔農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機事故統(tǒng)計;依法組織實施農(nóng)機安全監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)調(diào)農(nóng)機安全生產(chǎn);承擔對拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機駕駛培訓機構的資格管理。
(十三)農(nóng)村經(jīng)濟組織管理處。
擬訂農(nóng)村經(jīng)濟組織發(fā)展規(guī)劃和政策措施;協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建設與改革;協(xié)調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理工作;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設和發(fā)展;組織開展農(nóng)村集體經(jīng)濟統(tǒng)計工作。
?。ㄊ模┺r(nóng)業(yè)應急管理辦公室。
組織編制、檢查和督促實施農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應急各專項預案;協(xié)調(diào)處置農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件;組織實施農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件的預防預警、應急演練、應急處置、調(diào)查評估、應急保障工作;協(xié)調(diào)市縣農(nóng)業(yè)應急工作;牽頭協(xié)調(diào)直屬單位及農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估,依法管理農(nóng)業(yè)標準化工作,組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和信息發(fā)布工作;組織、指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設和機構考核工作;依法組織實施符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理有關工作;承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關工作。
(十六)財務與審計處。
提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的財政、信貸等有關政策建議;編報部門預算、決算并組織執(zhí)行;協(xié)調(diào)中央財政專項資金管理的相關工作;指導農(nóng)業(yè)行業(yè)和直屬單位的財務管理與審計工作;指導、監(jiān)督直屬單位國有資產(chǎn)、政府采購管理工作;組織開展內(nèi)部審計。
(十七)人事處(與直屬機關黨委辦公室合署)。
負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和計劃生育等工作;會同有關部門依法實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理;負責機關和直屬單位的黨群工作。
(十八)離退休人員服務處。
負責機關和指導直屬單位的離退休人員服務工作。
(十九)省扶貧開發(fā)辦公室(省老區(qū)建設辦公室)。
擬訂扶貧開發(fā)工作的政策、規(guī)劃并組織實施;組織、協(xié)調(diào)和指導全省革命老區(qū)建設工作;協(xié)調(diào)組織省直、中直駐粵單位定點扶貧工作、珠江三角洲對口幫扶山區(qū)和東部發(fā)達地區(qū)支持西部貧困地區(qū)的扶貧協(xié)作工作;承擔省扶貧開發(fā)領導小組的日常工作。
(二十)省畜牧獸醫(yī)局。
負責動物防疫、防疫監(jiān)督、動物及動物產(chǎn)品檢疫、獸藥殘留監(jiān)督、飼料質(zhì)量安全監(jiān)督的指導和管理工作;依法實施種畜禽、牧草、飼料、飼料添加劑、動物防疫條件許可及監(jiān)督管理;負責奶畜飼養(yǎng)和生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;負責獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政工作;承擔畜禽遺傳資源和牧草地資源保護工作。
四、人員編制
省農(nóng)業(yè)廳機關行政編制184名(含省扶貧開發(fā)辦公室行政編制20名、省畜牧獸醫(yī)局行政編制20名)。其中廳級領導職數(shù):廳長(主任)1名、副廳長6名(其中1名兼任省扶貧開發(fā)辦公室主任、1名兼任省畜牧獸醫(yī)局局長),省委農(nóng)村工作辦公室副主任1名(兼任省農(nóng)業(yè)廳副廳長,不占省農(nóng)業(yè)廳副廳長職數(shù)),總畜牧獸醫(yī)師1名;正處級領導職數(shù)31名(含省扶貧開發(fā)辦公室副主任2名、省畜牧獸醫(yī)局副局長2名、總經(jīng)濟師1名、總農(nóng)藝師1名、直屬機關黨委專職副書記1名)、副處級領導職數(shù)33名。
五、其他事項
原省委農(nóng)村工作領導小組辦公室的2名后勤服務人員事業(yè)編制劃入省農(nóng)業(yè)廳機關服務中心。
六、附則
本規(guī)定由省機構編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由省機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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