印發(fā)廣東省工商行政管理局主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月一日　　　　　　?

廣東省工商行政管理局主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

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　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號），設(shè)立廣東省工商行政管理局，為省人民政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　?。ㄒ唬┤∠驼{(diào)整已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

　?。ǘ⑹」ど绦姓芾砭謾?quán)限范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)的辦理工作交給直屬行政單位。

　?。ㄈ⑹」ど绦姓芾砭謾?quán)限范圍內(nèi)查處案件的具體工作交給直屬行政單位。

　?。ㄋ模⑹」ど绦姓芾砭种睂傩姓挝槐O(jiān)管各類集貿(mào)市場、生產(chǎn)資料市場、生產(chǎn)要素市場和交易所的職責(zé)交給屬地工商行政管理部門。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益，監(jiān)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)等職責(zé)；加強(qiáng)和完善工商行政執(zhí)法，構(gòu)建市場監(jiān)督管理長效機(jī)制。

　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和省有關(guān)工商行政管理的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂有關(guān)政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)全省各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理，依法組織查處取締無照經(jīng)營行為。

　?。ㄈ┏袚?dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。

　?。ㄋ模┏袚?dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的責(zé)任，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，按分工查處制售假冒偽劣商品等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理與處理和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，依法保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

　?。ㄎ澹┏袚?dān)監(jiān)督管理流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任，組織流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對處置和重大食品安全案件查處工作。

　　（六）承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng)，協(xié)調(diào)打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)。

　?。ㄆ撸└鶕?jù)授權(quán)，承擔(dān)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作（價(jià)格壟斷行為除外）。依法組織查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。

　?。ò耍┴?fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

　?。ň牛┮婪▽?shí)施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為，依法查處合同欺詐等違法行為。

　?。ㄊ┲笇?dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

　?。ㄊ唬┙M織管理商標(biāo)和特殊標(biāo)志，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，監(jiān)督管理商標(biāo)印制活動(dòng)，加強(qiáng)著名（馳名）商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息等，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

　?。ㄊκ∫韵鹿ど绦姓芾硐到y(tǒng)的人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)實(shí)行垂直管理，考核任免和管理地級市工商行政管理局的正副局長及相應(yīng)級別的干部，領(lǐng)導(dǎo)全省工商行政管理業(yè)務(wù)工作。

　?。ㄊ模┏修k省人民政府和國家工商行政管理總局交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省工商行政管理局設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室。

　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)綜合性調(diào)研、材料綜合、新聞宣傳、保密、政務(wù)信息、政務(wù)督辦、政務(wù)公開、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理等工作。

　　（二）法規(guī)處。

　　起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；組織開展工商行政管理執(zhí)法監(jiān)督和聽證工作，承擔(dān)、參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；組織開展法制宣傳教育工作；組織實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制。

　　（三）財(cái)務(wù)審計(jì)處。

　　組織編報(bào)本系統(tǒng)部門預(yù)算、決算草案及財(cái)政支出績效評價(jià)方案，統(tǒng)籌安排資金的使用；依法收取和上繳工商行政性收費(fèi)和罰沒款項(xiàng)收入；組織對本系統(tǒng)各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的審計(jì)監(jiān)管；組織對本系統(tǒng)各項(xiàng)工程的預(yù)、決算審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　（四）資產(chǎn)裝備管理處。

　　管理本系統(tǒng)固定資產(chǎn)、裝備，審定基本建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目，監(jiān)督管理基本建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和大宗物品政府采購工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作。

　　（五）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處。

　　承擔(dān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作；指導(dǎo)查處制售假冒偽劣商品案件及商品消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為；指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理與處理和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作；指導(dǎo)全省各級12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作。

　?。┦袌鲆?guī)范管理處。

　　承擔(dān)規(guī)范維護(hù)商品交易市場經(jīng)營秩序工作，組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理；指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理；承擔(dān)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、經(jīng)紀(jì)人、拍賣行為管理工作；指導(dǎo)查處合同欺詐等違法行為；組織指導(dǎo)商品交易市場信用分類管理和商品交易市場專項(xiàng)治理工作。

　　（七）食品流通監(jiān)督管理處。

　　組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度；承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應(yīng)對處置和重大食品安全案件查處工作。

　　（八）企業(yè)注冊處。

　　組織指導(dǎo)內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及個(gè)體工商戶的登記注冊工作，并監(jiān)督檢查其登記許可行為及相關(guān)登記注冊工作；承擔(dān)本系統(tǒng)內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及個(gè)體工商戶登記注冊信息的分析、公開工作。

　　（九）外商投資企業(yè)注冊處。

　　組織指導(dǎo)外商投資企業(yè)、外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記注冊工作，并監(jiān)督檢查其登記許可行為及相關(guān)登記注冊工作；承擔(dān)本系統(tǒng)外商投資企業(yè)、外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記注冊信息的分析、公開工作。

　　（十）企業(yè)監(jiān)督管理處。

　　組織指導(dǎo)對各類市場主體登記事項(xiàng)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)辦理企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作；指導(dǎo)查處違反工商登記法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類管理工作；指導(dǎo)查處取締無照經(jīng)營行為；調(diào)查研究個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理情況，指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)的工作。

　　（十一）商標(biāo)管理處。

　　組織商標(biāo)和特殊標(biāo)志管理工作；組織著名商標(biāo)的認(rèn)定、管理和馳名商標(biāo)的推薦、管理；保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)，指導(dǎo)查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒等違法行為；監(jiān)督管理商標(biāo)印制活動(dòng)；指導(dǎo)和監(jiān)督管理商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　（十二）廣告監(jiān)督管理處。

　　擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督管理廣告活動(dòng)；指導(dǎo)查處發(fā)布虛假廣告等違法行為；組織指導(dǎo)廣告監(jiān)測工作；指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

　?。ㄊ┤耸绿帲ㄅc離退休人員服務(wù)處合署）。

　　按權(quán)限負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位離退休人員服務(wù)工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)離退休人員服務(wù)工作。

　　（十四）基層工作處（與機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）。

　　負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)和思想政治工作；組織實(shí)施行政效能、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查，受理行政效能、廉政勤政方面的舉報(bào)、投訴；指導(dǎo)本系統(tǒng)黨建、精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位的黨群工作。

　　四、人員編制

　　省工商行政管理局機(jī)關(guān)行政編制147名。其中：局長1名、副局長5名，正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)30名。

　　五、其他事項(xiàng)

　　（一）廣東省工商行政管理局經(jīng)濟(jì)檢查局為省工商行政管理局直屬行政單位，正處級。負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)督辦本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)檢查工作；擬訂反不正當(dāng)競爭、監(jiān)督管理直銷和禁止傳銷的措施、辦法；查處和指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私、違法直銷、傳銷等經(jīng)濟(jì)違法案件；監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng)；根據(jù)授權(quán)組織開展反壟斷執(zhí)法工作；承擔(dān)省打擊傳銷和變相傳銷工作聯(lián)席會(huì)議日常工作。其編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)另行核定。

　　（二）廣東省工商行政管理局直屬局為省工商行政管理局直屬行政單位，正處級。承擔(dān)依法由省工商行政管理局登記注冊的內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的登記注冊工作和企業(yè)登記注冊信息的統(tǒng)計(jì)、分析、公開工作；承擔(dān)食品流通許可證的核準(zhǔn)、發(fā)放工作；承擔(dān)省內(nèi)各類市場主體登記事項(xiàng)的監(jiān)督管理、信用分類管理、企業(yè)年檢等工作，并對違反工商登記法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處；承擔(dān)省內(nèi)媒體廣告許可、監(jiān)測和案件查處的具體工作；監(jiān)測管理全省各類市場主體網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。核定行政編制85名，其中：局長1名、副局長4名。核定后勤服務(wù)人員數(shù)14名。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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