粵府辦〔2001〕29號
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轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)
上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理的通知》(國辦發(fā)〔2001〕21號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并經(jīng)省人民政府同意,結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。近年來,互聯(lián)網(wǎng)在我省迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)規(guī)模每年以倍數(shù)增速急劇擴(kuò)大。由于這類場所的數(shù)量增長過快,政府的管理工作相對滯后,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了一定程度的混亂現(xiàn)象。為了謀取不義之財(cái),少數(shù)“網(wǎng)吧”甚至縱容用戶上網(wǎng)查閱或傳播色情、暴力、愚昧迷信等有害信息,嚴(yán)重毒化社會風(fēng)氣,造成許多治安問題,影響了社會穩(wěn)定。各地、各部門要從講政治的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以治亂治散為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理,并對本地區(qū)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行一次全面的清理整頓。
二、全省的清理整頓由省公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省通信管理局、公安廳、工商局、文化廳、省府新聞辦等5個成員單位具體參與這項(xiàng)工作,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省通信管理局;各地級以上市及順德市要設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)清理整頓工作辦公室,由分管工商行政管理工作的副市長牽頭,當(dāng)?shù)毓?、工商、文化等部門參加,在省公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地的清理整頓工作。
三、明確目標(biāo),周密部署。全省清理整頓互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)活動從4月25日開始,為期3個月。這次活動的目標(biāo)是:查封一批無證無照或違法經(jīng)營的上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,解決這類場所過多過濫的問題;查處一批利用互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所傳播有害信息,從事違法犯罪活動的案件,凈化互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)市場;建立職責(zé)分工明確、操作性強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批程序和監(jiān)管制度,規(guī)范政府審批監(jiān)管行為。為合法經(jīng)營者創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)健康發(fā)展。
整個活動分三個階段進(jìn)行?!〉谝浑A段是宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底,時(shí)間從4月25日至5月28日;第二階段是整理和重新登記階段,時(shí)間從5月28日至7月6日;第三階段是總結(jié)檢查,時(shí)間從7月6日至7月25日。各市、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,有計(jì)劃、按步驟地開展這場專項(xiàng)活動,各階段的有關(guān)情況要匯總上報(bào)省公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,清理整頓結(jié)束后,由省公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組將全省清理整頓情況匯總報(bào)省委、省政府。
四、各地、各有關(guān)部門在此次集中清理整頓活動結(jié)束之前,不準(zhǔn)審批新的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。清理整頓活動結(jié)束之后,審批工作要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》執(zhí)行。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇一年四月二十九日
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理的通知
國辦發(fā)〔2001〕21號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
近年來,我國各地的信息網(wǎng)絡(luò)相繼開通,信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2000年底,全國網(wǎng)民數(shù)量約2250萬人,其中20.5%的網(wǎng)民是通過“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所上網(wǎng)的?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所在一些大城市已有近千家,這一場所的出現(xiàn),對推動信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)揮了積極作用,為在青少年中普及網(wǎng)絡(luò)知識、拓寬視野、擴(kuò)大知識面提供了一種便捷的途徑。但是也應(yīng)該看到,當(dāng)前“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所過多過濫,管理混亂、經(jīng)營無序,含有不少色情、賭博、暴力、愚昧迷信等內(nèi)容,對青少年成長和社會穩(wěn)定起了很壞影響。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、文化部和國家工商局于近日聯(lián)合制定了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》,請各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為進(jìn)一步加強(qiáng)對“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理,促進(jìn)其健康、有序地發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一、各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志“三個代表”的重要思想,以對黨和對廣大人民群眾負(fù)責(zé)的精神,從維護(hù)社會穩(wěn)定,保障青少年身心健康,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的角度出發(fā), 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并采取有力措施,按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的規(guī)范管理工作。
二、由各省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、文化和工商行政管理等部門,從2001年4月5日開始,集中3個月的時(shí)間,對本地區(qū)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行一次專項(xiàng)清理整頓活動。清理整頓的重點(diǎn)是治亂治散,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營活動。在清理整頓中,對已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和注冊登記的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》的規(guī)定,重新辦理登記;對不符合條件的,有關(guān)部門要責(zé)令關(guān)閉,并限期到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記,拒不辦理的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對未經(jīng)批準(zhǔn),未取得經(jīng)營許可證、未辦理注冊登記的,要堅(jiān)決予以取締,沒收違法經(jīng)營物品和非法所得;對在經(jīng)營活動中違反《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)及管理辦法的,有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處,互聯(lián)網(wǎng)接入提供者要切斷其接入服務(wù)。
三、各地區(qū)、各有關(guān)部門在此次集中清理整頓活動結(jié)束之前,嚴(yán)禁審批新的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。在清理整頓活動結(jié)束之后,審批工作要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》執(zhí)行。
四、“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違反有關(guān)規(guī)定的,不僅要追究經(jīng)營者的責(zé)任,根據(jù)不同情況,還要追究審批單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。地方各級電信管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、文化和工商行政管理等部門要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》規(guī)定,在當(dāng)?shù)攸h委和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),密切配合,建立健全有效的監(jiān)督管理機(jī)制,共同做好對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的清理整頓和審批、監(jiān)督、檢查等工作,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所健康、有序地發(fā)展。
五、各地區(qū)、各有關(guān)部門要重視和加強(qiáng)當(dāng)前正在開展的對互聯(lián)網(wǎng)站刊載新聞和開辦電子公告服務(wù)的專項(xiàng)清理工作的領(lǐng)導(dǎo),并把該項(xiàng)清理與對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)清理整頓結(jié)合進(jìn)行。各有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》建立完善的前置審核制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查?;ヂ?lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)提供者開辦電子公告服務(wù),必須嚴(yán)格執(zhí)行版主負(fù)責(zé)、用戶登記等各項(xiàng)制度。對專項(xiàng)清理中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的互聯(lián)網(wǎng)站,要依法嚴(yán)肅查處。
附件:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法
中華人民共和國國務(wù)院辦公廳
二〇〇一年四月三日
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法
信息產(chǎn)業(yè)部 公安部 文化部 國家工商行政管理局
(二〇〇一年四月三日)
第一條 為了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)活動健康發(fā)展,保護(hù)上網(wǎng)用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》和有關(guān)法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開辦、經(jīng)營、使用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及對其實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,是指通過計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營業(yè)性場所(包括“網(wǎng)吧”提供的上網(wǎng)服務(wù))。
第三條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并有責(zé)任組織協(xié)調(diào)和督促檢查同級有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營許可審批和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。
公安部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審核和對違反網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定行為的查處。
文化部門負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所中含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康電腦游戲的查處。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的營業(yè)執(zhí)照和對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為的查處。
第四條 開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審核同意,取得經(jīng)營許可證并辦理企業(yè)登記注冊后,方可提供服務(wù)。
未取得審核批準(zhǔn)文件、經(jīng)營許可證和未辦理企業(yè)登記注冊的,不得開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
第五條 開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,提供良好的服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律,接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
公民、法人和其他組織有權(quán)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進(jìn)行社會監(jiān)督。在互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所上網(wǎng)的用戶,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,遵守社會公德,嚴(yán)格自律,文明上網(wǎng),開展健康文明的網(wǎng)上活動。
第六條 申請開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯信c開展?fàn)I業(yè)活動相適應(yīng)的營業(yè)場所,營業(yè)場地安全可靠,安全設(shè)施齊備;
?。ǘ┯信c開展?fàn)I業(yè)活動相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備;
?。ㄈ┯信c營業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)支持;
?。ㄋ模┯薪∪晟频木W(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度;
?。ㄎ澹┯邢鄳?yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施;
?。┯袑B毣蛘呒媛毜木W(wǎng)絡(luò)信息安全管理人員;
?。ㄆ撸┙?jīng)營管理、安全管理人員經(jīng)過有關(guān)主管部門組織的安全培訓(xùn);
?。ò耍┓戏伞⑿姓ㄒ?guī)的其他規(guī)定。
開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)具有的計(jì)算機(jī)設(shè)備的具體數(shù)量,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)會同同級公安、文化、工商行政管理等部門,根據(jù)本地實(shí)際情況確定。
第七條 申請開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府公安、文化部門提交本辦法第六條規(guī)定的相應(yīng)證明材料;縣級以上地方人民政府公安、文化部門應(yīng)當(dāng)自收到證明材料之日起30日內(nèi)按照各自的職責(zé)審核完畢,經(jīng)審核同意的,頒發(fā)批準(zhǔn)文件。
獲得批準(zhǔn)文件的,應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)申請辦理經(jīng)營許可證。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢,符合條件的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
取得經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件和經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理企業(yè)登記注冊。
第八條 獲準(zhǔn)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的,應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者辦理互聯(lián)網(wǎng)接入手續(xù),并簽訂信息安全責(zé)任書。
無批準(zhǔn)文件和經(jīng)營許可證,未辦理企業(yè)登記注冊的,互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得向其提供接入服務(wù)。
第九條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所需要與國際聯(lián)網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)使用互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng),不得采取其他方式進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┰诤藴?zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)提供服務(wù);
?。ǘ┰陲@著的位置懸掛《經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》;
?。ㄈ┯涗浻嘘P(guān)上網(wǎng)信息,記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日,并在有關(guān)部門依法查詢時(shí)予以提供;
?。ㄋ模┎坏蒙米猿鲎?、轉(zhuǎn)讓營業(yè)場所或者接入線路;
?。ㄎ澹┎坏媒?jīng)營含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康內(nèi)容的電腦游戲;
(六)不得在本辦法限定的時(shí)間外向18周歲以下的未成年人開放,不得允許無監(jiān)護(hù)人陪伴的14周歲以下的未成年人進(jìn)入其營業(yè)場所;
?。ㄆ撸┞鋵?shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理措施;
(八)制止、舉報(bào)利用其營業(yè)場所從事法律、行政法規(guī)明令禁止和本辦法第十一條、第十二條所列行為。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營者和上網(wǎng)用戶不得從事下列危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為:
?。ㄒ唬┲谱骰蛘吖室鈧鞑ビ?jì)算機(jī)病毒以及其他破壞性程序;
?。ǘ┓欠ㄇ秩胗?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序;
?。ㄈ┓?、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營者和上網(wǎng)用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:
?。ㄒ唬┓磳椃ㄋ_定的基本原則的;
?。ǘ┪:野踩孤秶颐孛?,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
?。ㄈp害國家榮譽(yù)和利益的;
?。ㄋ模┥縿用褡宄鸷?、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和愚昧迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
?。ㄆ撸┥⒉家x、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
?。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的營業(yè)時(shí)間由經(jīng)營者自行決定;但是,向未成年人開放的時(shí)間限于國家法定節(jié)假日每日8時(shí)至21時(shí)。
第十四條 違反本辦法的規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證,擅自開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,沒收從事違法經(jīng)營活動的全部設(shè)備器材和違法所得,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第十五條 違反本辦法的規(guī)定,擅自出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)場所的,由工商行政管理部門依照有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)沒收違法所得,處以罰款,吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證。
第十六條 違反本辦法的規(guī)定,擅自進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)或者接入線路,擅自提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足3萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;
逾期不改正或者再次違反規(guī)定的,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第十七條 違反本辦法的規(guī)定,未記錄上網(wǎng)信息、未按規(guī)定保存?zhèn)浞?、未落?shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度、未履行安全管理責(zé)任、未采取安全技術(shù)措施的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處5000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第十八條 上網(wǎng)用戶違反本辦法的規(guī)定,實(shí)施危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全行為,制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播違法信息的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》和有關(guān)法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營者違反本辦法的規(guī)定,實(shí)施危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全行為,制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播違法信息,或者對上網(wǎng)用戶實(shí)施上述行為不予制止、疏于管理的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)前款規(guī)定給予處罰,并由有關(guān)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;對整頓后再次違反規(guī)定的,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第十九條 違反本辦法的規(guī)定,在限定時(shí)間外向18周歲以下的未成年人開放其營業(yè)場所,或者允許無監(jiān)護(hù)人陪伴的14周歲以下的未成年人進(jìn)入其營業(yè)場所的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)予以警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;對再次違反規(guī)定的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對三次違反規(guī)定的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第二十條 違反本辦法的規(guī)定,經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康內(nèi)容電腦游戲的,由文化行政部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,違法所得不足3萬元的,處3萬元以上5萬元以下的罰款;再次違反規(guī)定的,除給予上述處罰外,責(zé)令關(guān)閉營業(yè)場所,并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件,吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第二十一條 違反本辦法的規(guī)定,未辦理企業(yè)登記注冊開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營的,由工商行政管理部門依法給予處罰。
第二十二條 違反本辦法的規(guī)定,被有關(guān)部門撤銷批準(zhǔn)文件、吊銷經(jīng)營許可證的,應(yīng)在被撤銷批準(zhǔn)文件、吊銷經(jīng)營許可證之日起10日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記;逾期不辦理的,工商行政管理部門依法予以處罰。
第二十三條 相關(guān)主管部門對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違反本辦法規(guī)定的行為應(yīng)記錄在案。
被撤銷批準(zhǔn)文件、吊銷經(jīng)營許可證、注銷或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的,不得重新申請開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營者違反國家法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的,除依法追究其法律責(zé)任外,對有失職、瀆職行為的審批管理部門直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批和監(jiān)督管理部門的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。