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      廣東省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)

      索引號(hào): 006939748/2007-00125 分類: 勞動(dòng)、人事、監(jiān)察、通知
      發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2007-11-16
      名稱: 印發(fā)廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法的通知
      文號(hào): 粵府辦〔2007〕100號(hào) 發(fā)布日期: 2007-11-16
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      印發(fā)廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法的通知

      發(fā)布日期:2007-11-16  瀏覽次數(shù):-
      粵府辦〔2007〕100號(hào)

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      印發(fā)廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法的通知


      各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

        《廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省監(jiān)察廳反映。


      廣東省人民政府辦公廳

      二〇〇七年十一月十六日


      廣東省行政效能監(jiān)察工作暫行辦法


      第一章 總則


        第一條 為促進(jìn)依法行政,提高行政效能和服務(wù)水平,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本辦法。

        第二條 本辦法所稱行政效能,是指行政管理活動(dòng)的效率、效果和效益的綜合體現(xiàn)。所稱行政效能監(jiān)察,是指監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能為目的,對(duì)本級(jí)人民政府所屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)(包括受國(guó)家行政機(jī)關(guān)委托和法律、法規(guī)授權(quán)履行管理職責(zé)的組織,下同)及其工作人員,在行政管理活動(dòng)中其行為和行政事項(xiàng)的效力、效率、效果以及工作規(guī)范、工作質(zhì)量、社會(huì)效應(yīng)等實(shí)施檢查、調(diào)查、糾正、懲處并督促整改的活動(dòng)。

        第三條 行政效能監(jiān)察工作,應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行。

        第四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,不受其他行政部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

        第五條 行政效能監(jiān)察工作必須堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是。堅(jiān)持預(yù)防與治理相結(jié)合、促進(jìn)依法行政與提高行政效能相結(jié)合、行政效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合、行政管理效益與社會(huì)效應(yīng)相統(tǒng)一的原則。


      第二章 行政效能監(jiān)察工作職責(zé)和權(quán)限


        第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,履行下列職責(zé):

       ?。ㄒ唬┙M織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)行政效能監(jiān)察工作,制訂、實(shí)施行政效能監(jiān)察工作計(jì)劃,向本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告行政效能監(jiān)察及效能建設(shè)情況;

       ?。ǘ┦芾砉?、法人和其他組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員影響行政效能的行為和事項(xiàng)的投訴;

        (三)檢查、調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理活動(dòng)中影響行政效能的行為(包括具體行政行為和抽象行政行為,下同)和事項(xiàng);

       ?。ㄋ模┙M織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政績(jī)效評(píng)議考核;

       ?。ㄎ澹└鶕?jù)檢查、調(diào)查或者評(píng)議考核結(jié)果,對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理中存在的影響行政效能的行為和事項(xiàng)依法依規(guī)作出處理或者提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議;

       ?。┛偨Y(jié)、宣傳和推廣行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政效能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法;

        (七)履行其他法定職責(zé)。

        第七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政管理中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查:

       ?。ㄒ唬┎回瀼芈鋵?shí)或者違背上級(jí)方針、政策、決定、決議或?qū)ι霞?jí)的方針、政策、決定、決議貫徹不力或應(yīng)付了事的;

       ?。ǘ┎粚?shí)行政務(wù)公開(kāi)或者不按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi),損害行政管理相對(duì)人知情權(quán)的;

       ?。ㄈ┎宦鋵?shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé),工作質(zhì)量低下的;

       ?。ㄋ模┎宦鋵?shí)行政管理各項(xiàng)制度,辦事效率低下,增加行政管理相對(duì)人辦事成本或者難度的;

       ?。ㄎ澹?yīng)納入行政服務(wù)中心(大廳)公開(kāi)辦理的事項(xiàng)而不納入的;

       ?。?yīng)通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)報(bào)送行政許可和行政審批數(shù)據(jù)而不報(bào)送或者不及時(shí)報(bào)送,規(guī)避監(jiān)督的;

        (七)不文明執(zhí)行公務(wù),造成不良影響和后果的;

       ?。ò耍┢渌`反行政管理規(guī)定,貽誤工作的行為和事項(xiàng)。

        第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查:

       ?。ㄒ唬o(wú)行政許可主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施行政許可的;

       ?。ǘ┮婪☉?yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)而不予受理的;

        (三)不依法公示行政許可條件、程序和結(jié)果的;

       ?。ㄋ模┎宦男蟹ǘǜ嬷x務(wù)的;

        (五)不依法舉行聽(tīng)證的;

        (六)不按法定條件或者法定期限實(shí)施行政許可的;

       ?。ㄆ撸┎灰婪男斜O(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力的;

        (八)不按法定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;

       ?。ň牛┢渌`反行政許可規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

        第九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政征收管理中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查:

       ?。ㄒ唬o(wú)行政征收主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施征收的;

        (二)擅自改變征收標(biāo)準(zhǔn)的;

        (三)不開(kāi)具合法票據(jù)的;

        (四)違反規(guī)定只行使征收權(quán)力不履行服務(wù)義務(wù)的;

        (五)其他違反行政征收規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

        第十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政檢查中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查:

       ?。ㄒ唬o(wú)行政檢查主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施檢查的;

       ?。ǘ┎话捶ǘ?quán)限、條件、程序和范圍實(shí)施檢查的;

       ?。ㄈ┎灰婪男袡z查職責(zé)的;

       ?。ㄋ模p害被檢查對(duì)象合法權(quán)益的;

       ?。ㄎ澹┢渌`反行政檢查工作規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

        第十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政處罰中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查:

       ?。ㄒ唬o(wú)行政處罰主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施處罰的;

        (二)擅自改變行政處罰種類、幅度或標(biāo)準(zhǔn)的;

       ?。ㄈ┻`反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┨幜P的;

        (四)不開(kāi)具合法票據(jù)的;

        (五)以行政處罰代替刑罰的;

        (六)應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的;

       ?。ㄆ撸┢渌`法實(shí)施行政處罰的行為和事項(xiàng)。

        第十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查:

       ?。ㄒ唬o(wú)行政強(qiáng)制主體資格或者法定依據(jù)實(shí)施強(qiáng)制措施的;

       ?。ǘ┻`反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┚辛?、查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;

        (三)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施而不實(shí)施的;

       ?。ㄋ模┥米允褂没蛘邠p毀查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物的;

       ?。ㄎ澹┯畜w罰、虐待、非法拘禁、非法搜查等侵犯公民、法人合法權(quán)利行為的;

       ?。┢渌`法實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行為和事項(xiàng)。

        第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政賠償中的下列影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行檢查、調(diào)查:

       ?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)予受理的行政賠償申請(qǐng)而不受理的;

        (二)應(yīng)予賠償,逾期不予賠償?shù)模?/p>

       ?。ㄈ┎话匆?guī)定核定賠償標(biāo)準(zhǔn)的;

       ?。ㄋ模┵r償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,未依法責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)賠償費(fèi)用的;

       ?。ㄎ澹┮婪ú粦?yīng)賠償而給予賠償?shù)模?/p>

        (六)其他違反行政賠償工作規(guī)定的行為和事項(xiàng)。

        第十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行行政效能監(jiān)察工作職責(zé)時(shí),有權(quán)行使下列權(quán)力:

       ?。ㄒ唬┮蟊槐O(jiān)察機(jī)關(guān)和人員提供與效能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目及其他有關(guān)材料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

        (二)要求被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員就效能監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;

        (三)責(zé)令被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員糾正或者停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為;

       ?。ㄋ模┴?zé)令被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員對(duì)其違法違規(guī)行為造成的損害采取必要的補(bǔ)救措施;

       ?。ㄎ澹┴?zé)令被監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員退還非法收取的費(fèi)用;

        (六)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議;

        (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)力。


        第三章 行政效能監(jiān)察的程序與方法


        第十五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況確定行政效能監(jiān)察事項(xiàng):

       ?。ㄒ唬┍炯?jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求;

       ?。ǘ┍炯?jí)人民政府的中心工作和工作重點(diǎn);

       ?。ㄈ┍炯?jí)人民政府重大投資項(xiàng)目專項(xiàng)財(cái)政性資金的使用情況;

       ?。ㄋ模┬姓鄬?duì)人反映比較強(qiáng)烈的行政效能問(wèn)題。

        第十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)采取下列方式開(kāi)展行政效能監(jiān)察:

       ?。ㄒ唬?duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的情況進(jìn)行全面檢查;

       ?。ǘ?duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)履行某項(xiàng)職責(zé)、開(kāi)展某項(xiàng)工作、作出某項(xiàng)具體行政行為的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;

       ?。ㄈ?duì)行政效能投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查;

       ?。ㄋ模?duì)影響行政效能的行為和事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查;

        (五)組織對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政效能的評(píng)議考核。

        第十七條 開(kāi)展行政效能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)采取立項(xiàng)監(jiān)察的方式進(jìn)行,由監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門填寫《監(jiān)察機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)申請(qǐng)表》,提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否立項(xiàng)。

        重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)填寫《監(jiān)察機(jī)關(guān)重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng)立項(xiàng)備案表》,分別報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

        前款所稱重大行政效能監(jiān)察事項(xiàng),是指根據(jù)本級(jí)人民政府或者上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的部署和要求確定的檢查事項(xiàng),以及其他在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的行政效能監(jiān)察事項(xiàng)。

        第十八條 實(shí)施行政效能監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)制訂行政效能監(jiān)察工作方案。方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

       ?。ㄒ唬┠康?;

        (二)對(duì)象和內(nèi)容;

        (三)步驟、方法和措施;

       ?。ㄋ模﹨⑴c單位和人員組成;

        (五)時(shí)間安排;

        (六)工作要求;

       ?。ㄆ撸┢渌枰鞔_的事項(xiàng)。

        方案經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施;方案變更,應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

        第十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,可以組織有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織工作人員或者邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員及有關(guān)社會(huì)人士參加。

        第二十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查前,應(yīng)向被檢查單位和檢查事項(xiàng)涉及的單位發(fā)出監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察通知書,但不宜提前通知的除外。

        監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察通知書應(yīng)當(dāng)載明檢查的內(nèi)容、時(shí)間和具體要求。對(duì)涉及范圍較廣的行政效能監(jiān)察事項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)可以視情況將檢查方案一并通知被檢查單位。

        監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察通知書應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

        被檢查單位必須認(rèn)真配合監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展效能監(jiān)察,不得干擾、阻撓或者設(shè)置障礙。

        第二十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政效能投訴制度,向社會(huì)公布受理舉報(bào)、投訴的方式、方法。

        對(duì)公民、法人或者其他組織有關(guān)行政效能的舉報(bào)、投訴,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出是否受理的意見(jiàn)并告知舉報(bào)、投訴人。對(duì)不屬于行政效能舉報(bào)、投訴受理范圍,不予受理的,須向舉報(bào)、投訴人說(shuō)明原因。

        監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理行政效能舉報(bào)、投訴后,應(yīng)按照分級(jí)管理原則,及時(shí)確定辦理方式。對(duì)屬于本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的重要、復(fù)雜的舉報(bào)、投訴,直接辦理;對(duì)一般性的舉報(bào)、投訴,轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理。對(duì)屬于下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的,轉(zhuǎn)交下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。

        轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)附《行政效能舉報(bào)投訴轉(zhuǎn)辦函》;不宜轉(zhuǎn)原件的,應(yīng)摘明舉報(bào)或投訴的主要內(nèi)容。需要報(bào)送辦理結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果函復(fù)本監(jiān)察機(jī)關(guān)。

        行政效能舉報(bào)、投訴的調(diào)查事項(xiàng)和辦理方式應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

        第二十二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理行政效能舉報(bào)、投訴,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié);因特殊原因需要延長(zhǎng)辦理期限的,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng),但是最長(zhǎng)不得超過(guò)行政監(jiān)察法規(guī)定的期限。

        第二十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)直接辦理的行政效能舉報(bào)、投訴,經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為有違反行政紀(jì)律行為、需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法予以立案調(diào)查。

        第二十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展行政效能監(jiān)察檢查或調(diào)查工作時(shí),應(yīng)組織兩人以上的檢查組或調(diào)查組。檢查組或調(diào)查組在檢查或調(diào)查時(shí)應(yīng)出示工作函和工作證。

        監(jiān)察機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員或者有關(guān)專業(yè)人員參加檢查或調(diào)查工作。

        第二十五條 監(jiān)察人員在檢查或調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)全面、客觀地了解情況,收集證據(jù),查清問(wèn)題及原因,并提出處理意見(jiàn)。

        第二十六條 檢查或調(diào)查結(jié)束后,檢查組或調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提交檢查或調(diào)查報(bào)告。

        檢查或調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

       ?。ㄒ唬z查或調(diào)查的基本情況;

       ?。ǘ┐嬖趩?wèn)題及其原因;

        (三)有關(guān)機(jī)關(guān)及人員的責(zé)任;

        (四)處理依據(jù)、意見(jiàn)和改進(jìn)工作建議。

        第二十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政績(jī)效評(píng)議考核制度,定期或者不定期對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員工作業(yè)績(jī)和行政效能狀況進(jìn)行評(píng)議考核,并查找影響行政效能的原因,提出整改意見(jiàn)和建議。

        第二十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)檢查、調(diào)查和評(píng)議考核結(jié)果依法作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

        作出重要監(jiān)察決定或提出重要監(jiān)察建議,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。


      第四章 行政效能責(zé)任追究


        第二十九條 對(duì)行政效能監(jiān)察對(duì)象因故意或者過(guò)失不履行或不正確履行職責(zé),影響行政效能,造成不良后果的行為,應(yīng)當(dāng)予以責(zé)任追究。行政效能責(zé)任追究的方式包括:

       ?。ㄒ唬┴?zé)令作出書面檢查;

       ?。ǘ┩▓?bào)批評(píng);

       ?。ㄈ┱{(diào)離工作崗位;

       ?。ㄋ模┺o退;

       ?。ㄎ澹┟饴毣蛘哓?zé)令辭職;

       ?。┙o予行政紀(jì)律處分。

        以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)或者合并使用。

        受到行政效能責(zé)任追究的,取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

        第三十條 對(duì)影響行政效能、造成不良后果和影響的行為,追究有關(guān)人員的責(zé)任。

        給公民、法人和其他組織造成較小損失或者影響的,給予直接責(zé)任者責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)處理。

        給公民、法人和其他組織造成較大損失或者較重影響的,給予直接責(zé)任者調(diào)離工作崗位、辭退、免職或者責(zé)令辭職處理,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政紀(jì)律處分;給予領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、免職或者責(zé)令辭職處理。

        給公民、法人和其他組織造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,給予直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者行政紀(jì)律處分。

        第三十一條 行政機(jī)關(guān)出現(xiàn)影響行政效能行為和事項(xiàng),給公民、法人和其他組織造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響的,給予該行政機(jī)關(guān)責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)處理。

        第三十二條 受到行政效能責(zé)任追究一年內(nèi),又因影響行政效能行為應(yīng)當(dāng)受到追究的;干擾、阻礙調(diào)查處理的;對(duì)舉報(bào)人、投訴人打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。

        第三十三條 主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤、未造成損失或者不良影響的,可以從輕、減輕或者免予行政效能責(zé)任追究。

        第三十四條 對(duì)影響行政效能行為責(zé)任者的處理結(jié)果,有明確舉報(bào)人、投訴人的應(yīng)當(dāng)告知其處理結(jié)果。

        第三十五條 行政效能責(zé)任追究,依照有關(guān)規(guī)定辦理。處理結(jié)果告知同級(jí)組織和人事部門。

        第三十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的行政效能責(zé)任追究決定不服的,可以自收到行政效能責(zé)任追究決定之日起30日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定;對(duì)復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。

        復(fù)查、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。

        第三十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)受理的不服主管行政機(jī)關(guān)行政效能責(zé)任追究決定的申訴,經(jīng)復(fù)查認(rèn)為原決定不適當(dāng)?shù)模梢越ㄗh原決定機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,也可以在職權(quán)范圍內(nèi)直接作出變更或者撤銷的決定。

        第三十八條 監(jiān)察人員在開(kāi)展行政效能監(jiān)察檢查和調(diào)查中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


      第五章 附則


        第三十九條 本辦法自公布之日起實(shí)施。


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