轉發(fā)省衛(wèi)生廳關于加強動物及其

從業(yè)人員衛(wèi)生管理意見的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　省衛(wèi)生廳《關于加強動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們， 請認真貫徹執(zhí)行。加強動物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管理，盡可能切斷動物傳染病向人群傳播，是貫徹預 防為主工作方針的重要體現(xiàn)，也是落實以人為本的科學發(fā)展觀的具體舉措，對我省全面建設小康社會 具有重要意義。各級政府要從實踐“三個代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的高度，充分認識加強動物及 其從業(yè)人員衛(wèi)生管理工作的重要性，切實加強領導，組織制定落實具體管理措施，提高管理水平。農(nóng) 業(yè)（畜牧）、林業(yè)、工商、檢驗檢疫、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、鐵路、民航等部門要各司其職，密切配合， 共同做好動物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管理工作。省工商、林業(yè)行政管理部門要會同省農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、檢驗 檢疫等有關部門，盡快組織一次打擊販運、銷售、加工果子貍等野生動物的專項行動。廣播、電視、 報紙等新聞媒體要加強對禁止非法運輸、銷售、加工和食用野生動物的宣傳，為加強動物市場管理創(chuàng) 造良好的輿論氛圍。

廣東省人民政府辦公廳 二○○四年十二月十三日

關于加強動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理的意見

（省衛(wèi)生廳　二○○四年十二月八日）


　　２００３年以來，部分國家、地區(qū)和我省先后出現(xiàn)了傳染性非典型肺炎（下稱非典）和高致 病性禽流感疫情，嚴重威脅到人類的健康和生命安全。目前研究顯示，非典、人禽流感等重大傳染病 流行與動物有密切關系，與之密切接觸的動物從業(yè)人員是傳染病由動物向人群傳播的重要渠道。為防 止動物傳染病向人群傳播，切實做好非典和禽流感的防控工作，現(xiàn)就加強動物及其從業(yè)人員的衛(wèi)生管 理工作提出如下意見：



　　一、進一步加強動物養(yǎng)殖場所的衛(wèi)生管理

　　農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè)、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門要按照各自職能，切實加強養(yǎng)殖動物場所的衛(wèi)生管 理。要對區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖企業(yè)進行造冊登記，加強對動物的預防免疫，落實養(yǎng)殖場所的消毒措施， 確保對動物排泄物以及污染物的無害化處理，對消毒處理條件達不到要求的養(yǎng)殖場所，要限期整改。 新建的養(yǎng)殖基地，必須符合動物防疫、人群防護等要求，遠離人群居住地，并按規(guī)定辦理有關審批手 續(xù)。



　　二、進一步加強動物運輸、經(jīng)營和加工的衛(wèi)生管理

　　動物的運輸、經(jīng)營和加工是動物疾病傳播到人群的重要環(huán)節(jié)，各有關部門要各司其職，切實加強 監(jiān)管。交通、鐵路、民航等部門要加強對動物及其產(chǎn)品運輸?shù)谋O(jiān)督管理，嚴禁從有疫情的國家或地區(qū) 調(diào)運疫源動物及其產(chǎn)品；要加強動物運輸工具的衛(wèi)生管理，對運輸動物及其產(chǎn)品的交通工具要進行徹 底消毒，并做好隔離措施。動物防疫監(jiān)督機構和檢驗檢疫機構要加強國內(nèi)和進出口動物及其產(chǎn)品的檢 疫監(jiān)督。工商部門要加大動物市場（農(nóng)貿(mào)市場）的監(jiān)管力度，實行功能分區(qū)管理，不同種類的動物要 適當分隔，禽鳥類動物與獸類動物要分開銷售。動物及其產(chǎn)品上市前必須經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構檢疫， 取得檢疫合格證明，嚴禁經(jīng)營旱獺、果子貍、貉、鼠類等動物。有條件的市場要設立定點屠宰點，屠 宰人員必須根據(jù)屠宰的動物種類，采取相應的防護措施。動物糞便、內(nèi)臟、毛皮等污物要每天集中無 害化處理，市場舉辦者應定期對市場進行全面清洗、消毒，不符合衛(wèi)生和消毒要求的市場要限期整改。 環(huán)保部門要加強對動物屠宰場所環(huán)境保護監(jiān)管，屠宰場所要有相應的污水、污物處理能力。衛(wèi)生監(jiān)督 機構要加強對食品加工、經(jīng)營場所的衛(wèi)生監(jiān)督，嚴格要求餐飲企業(yè)將生、熟食物分開，餐具嚴格消毒， 禁止經(jīng)營場所飼養(yǎng)動物；要會有關部門制訂有關屠宰、養(yǎng)殖、經(jīng)營等場所的具體衛(wèi)生標準，方便實施 和監(jiān)督檢查；各類禽畜肉來源要明確，具有檢疫合格證明，嚴禁加工、銷售國家禁止經(jīng)營的動物及其 產(chǎn)品。



　　三、進一步加強動物從業(yè)人員的健康監(jiān)測

　　農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè)、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門要密切跟蹤動物從業(yè)人員的健康情況，定期對大、 中型動物飼養(yǎng)場所從業(yè)人員進行健康監(jiān)測，切實做好預警預測工作。要將有關法律法規(guī)、動物衛(wèi)生管理 和防病知識教育納入從業(yè)人員的培訓內(nèi)容，提高從業(yè)人員的自我防護意識，并配備防護用具。必要時， 要對從業(yè)人員進行有針對性的預防性服藥，從事禽鳥類相關職業(yè)的人群必須每年接種流感疫苗。從業(yè)人 員出現(xiàn)不明原因肺炎、感冒類癥狀和發(fā)熱并局部淋巴結腫大等病癥時，應立即到醫(yī)療機構就診，并主動 告知所從事的職業(yè)。未能排除非典、人禽流感、鼠疫等重大傳染病時，動物管理單位和接診醫(yī)療機構要 采取相應的防治措施，并及時向當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和衛(wèi)生防疫部門報告。

　　

　　四、進一步加強實驗室生物安全管理

　　認真落實實驗室的安全管理措施，加強實驗室的管理，嚴防實驗室污染引致疫情。對因違反實驗室 安全管理規(guī)則而導致實驗室污染發(fā)生疫情的，要嚴肅追究相關責任人的責任。對實驗動物的管理，要嚴 格按照相關的法律法規(guī)執(zhí)行。

　　

　　五、認真做好動物疫情的應急處理工作

　　各級政府要高度重視動物疫情的應急處理工作，制定疫情應急預案，做好控制重大動物疫情以及防 止動物疫情傳播到人群所需的經(jīng)費、物資、設備、技術等儲備。一旦發(fā)生疫情，要遵循“加強領導，密切 配合，依靠科學，依法防治，群防群控，果斷處理”的防治方針和“早、快、嚴、小”的處理原則，統(tǒng)一指 揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。農(nóng)業(yè)（畜牧）部門負責動物疫情的處理工作；衛(wèi)生部門負責疫區(qū)內(nèi) 人員的疫情監(jiān)測、防治工作；檢驗檢疫部門負責進出口動物和口岸出入境人員以及從業(yè)人員的疫情監(jiān)測和 防治工作；其他部門要按照職能分工負責疫情處理的相關工作。動物防疫監(jiān)督機構接到可疑動物疫情報告 后，要在６小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進行初步確認和開展防控工作，同時盡快將情況通報衛(wèi)生等相關部門。



　　六、建立健全疫情通報和信息交流機制

　　各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)（畜牧）、林業(yè)、檢驗檢疫、交通、鐵路、航空等部門要進一步加強人畜共患病疫情 通報與信息交流工作，建立健全長期合作交流機制，定期交流疫情監(jiān)測、檢測和研究進展情況，包括人畜 共患傳染病疫情月、年報及專項監(jiān)測情況；相關疫情暴發(fā)、流行及調(diào)查、處理情況；人畜共患傳染病預防 控制研究進展、策略等。

　　各地要在２００４年１２月３１日前組織對本地動物及其從業(yè)人員衛(wèi)生管理情況進行一次全面檢查， 重點對禽畜、養(yǎng)殖、屠宰場、冷庫、食品加工及經(jīng)營場所、市場以及動物從業(yè)人員的衛(wèi)生狀況進行一次摸 底，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促抓好整改。各地檢查情況于２００５年１月１０日前報省衛(wèi)生廳，由省衛(wèi)生廳 匯總后報省政府。