印發(fā)廣東省2005年再就業(yè)工作目標責任制考評辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省2005年再就業(yè)工作目標責任制考評辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請逕向省勞動保障廳反映。

廣東省人民政府辦公廳 二○○五年四月十九日

廣東省2005年再就業(yè)工作目標責任制考評辦法

　　為進一步推動就業(yè)再就業(yè)工作，確保完成省委、省政府確定的2005年就業(yè)工作各項目標任務，根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關于貫徹〈中共中央、國務院關于進一步做好再就業(yè)工作的通知〉的意見》（粵發(fā)〔2002〕15號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關于實施〈十項民心工程〉的通知》（粵發(fā)〔2003〕13號）、《廣東省人民政府關于建立再就業(yè)工作目標責任制的通知》（粵府〔2003〕80號）、《中共廣東省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈擴大與促進就業(yè)民心工程實施方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2004〕6號）的精神，特制定本辦法。


　　一、考評內(nèi)容

　?。ㄒ唬┞鋵嵕蜆I(yè)再就業(yè)工作目標責任制情況；

　?。ǘ┞鋵嵕蜆I(yè)再就業(yè)政策情況；

　　（三）推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)情況；

　?。ㄋ模┙∪簿蜆I(yè)服務體系情況；

　?。ㄎ澹娀脊そ逃吐殬I(yè)培訓情況；

　?。┞鋵嵏黜棿龠M就業(yè)再就業(yè)資金情況；

　?。ㄆ撸椭щy群體就業(yè)情況。


　　二、指標和分值

　　（一）落實就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制（12分）

　　1．各地級以上市政府、各縣（市、區(qū)）政府制訂深入實施“擴大與促進就業(yè)”民心工程實施方案并把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)作為一項重要內(nèi)容，將公共就業(yè)服務“新三化”建設納入再就業(yè)目標責任考評，明確職能分工（3分）。

　　2．將2005年度再就業(yè)工作目標任務逐級下達到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和有關部門，組織開展年度考評工作（2分）。

　　3．完成省政府下達的年度新增就業(yè)崗位數(shù)（2分）、下崗失業(yè)人員再就業(yè)計劃數(shù)（2分）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制數(shù)（1分）、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃數(shù)（2分）。

　?。ǘ┞鋵嵕蜆I(yè)再就業(yè)政策（14分）

　　1．各地級以上市政府、各縣（市、區(qū)）政府和有關部門及時出臺貫徹國家和省委、省政府、省有關部門各項擴大與促進就業(yè)政策的實施辦法，且具有結合實際、實際操作性強等特點（1分）。

　　2．各有關部門能及時兌現(xiàn)各項再就業(yè)扶持政策、各項補貼資金和小額擔保貸款（12分）。

　　3．向社會公布政策咨詢及舉報投訴電話（1分）。

　　（三）積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)（13分）

　　1．出臺有關加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的政策文件，明確具體的目標任務和政策措施（3分）

　　2．把就業(yè)服務全面延伸到農(nóng)村，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動保障事務機構（2分），落實人員編制和工作經(jīng)費（3分），建立農(nóng)村勞動力資源和培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)的原始臺帳和信息庫（2分）。

　　3．建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓基地和接收安置基地（3分），分兩類打分：珠三角各地級以上市建立5個以上、年總安置能力（指對本省農(nóng)村勞動力）2500人以上的接收安置基地；其他各地級以上市、各縣（市、區(qū)）均需建立1個農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移基地，年總培訓能力在2500人以上。

　?。ㄋ模┙∪簿蜆I(yè)服務體系（23分）

　　1．加強勞動保障信息系統(tǒng)建設。完成“金保工程”立項（2分）；各地級以上市勞動保障部門開設門戶網(wǎng)站，各地級以上市、各縣（市、區(qū)）均建立遠程可視招聘系統(tǒng)并開通使用（2分），實現(xiàn)省、地級以上市、縣（市、區(qū)）和50%以上的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)網(wǎng)（4分）；各地級以上市、縣（市、區(qū)）使用《勞動力市場信息服務管理軟件》、《再就業(yè)扶持管理系統(tǒng)》（2分）。

　　2．各地級以上市和各縣（市、區(qū)）全面建立財政核撥經(jīng)費的公共就業(yè)服務機構，落實人員編制和經(jīng)費（4分）；將高校畢業(yè)生納入公共就業(yè)服務范圍（1分），對登記求職的下崗職工、失業(yè)人員提供免費職業(yè)介紹，成功率不低于40%（2分）。

　　3．加強街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作平臺的工作職責、業(yè)務流程、資料臺帳、服務規(guī)范、管理制度、信息系統(tǒng)、設施標識和人員配置等“八統(tǒng)一”規(guī)范建設（4分），全部啟用《街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作平臺就業(yè)服務管理系統(tǒng)》（2分）。

　?。ㄎ澹娀脊そ逃吐殬I(yè)培訓（16分）

　　1．抓好技工學校建設（8分），分兩類分別打分：未建成國家重點技工學校的市，要加強基礎設施建設，校園面積至少要達到80畝以上，新增的校舍建筑物面積不低于10000平方米；已經(jīng)建成國家重點技工學校的市，要進一步完善并重點加強實習設備建設。

　　2．抓好職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓基地建設。各地級以上市、各縣（市、區(qū)）勞動保障部門年底前要建設一所綜合性培訓基地（2分）；各地級以上市建設一所創(chuàng)業(yè)培訓基地（1分）；完成省下達的再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓計劃任務，再就業(yè)培訓后再就業(yè)率不低于60%，創(chuàng)業(yè)培訓成功創(chuàng)業(yè)率不低于30%（3分）。

　　3．抓好高技能人才培養(yǎng)。完成省下達的高技能人才培養(yǎng)計劃數(shù)（2分）。

　?。┞鋵嵈龠M就業(yè)再就業(yè)資金（14分）

　　1．各地級以上市、各縣（市、區(qū)）均把再就業(yè)資金納入財政預算并落實到位（2分）、落實勞動力市場和信息網(wǎng)絡運行費用（1分），落實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機構人員與業(yè)務經(jīng)費（2分）。

　　2．按規(guī)定落實各項再就業(yè)補貼，及時審核、撥付社保、崗位、職業(yè)培訓和職業(yè)介紹等補貼資金（3分）。

　　3．各地級以上市、各縣（市、區(qū)）財政在年度預算中安排農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費并及時撥付培訓補貼資金（4分）。

　　4．加強和規(guī)范再就業(yè)資金與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)費的使用管理，實行單獨核算，不擠占、挪用專項資金（2分）。

　?。ㄆ撸┞鋵嵗щy群體就業(yè)援助工作（8分）

　　1．各地級以上市、各縣（市、區(qū)）全面開展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助行動，年底前幫助70%以上城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”至少1人實現(xiàn)就業(yè)（4分）。

　　2．落實公益性崗位申報制度。各地級以上市政府將公益性崗位開發(fā)的目標任務分解落實到縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以及各級機關和財政撥款的事業(yè)單位，完成省下達的年度“4050”人員再就業(yè)人數(shù)（2分）。

　　3．抓好農(nóng)村年人均收入1500元以下貧困家庭勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)，年底前50%以上有青壯年勞動力的貧困戶每戶有1人經(jīng)培訓后成功轉(zhuǎn)移就業(yè)（2分）。

　　各項考評內(nèi)容的評分計算標準和統(tǒng)計方法，見《2005年度再就業(yè)工作目標責任制落實情況評分表》（附件1）；各市2005年再就業(yè)工作目標任務，見《2005年度各市再就業(yè)工作目標任務表》（附件2）。

　　對2003、2004年度省考評辦法中明確的工作項目未能完成的，各地級以上市、各縣（市、區(qū)）必須在2005年6月底前整改完成原定目標任務，各地級以上市要在2005年7月15日前將整改情況向省政府作詳細報告（送省再就業(yè)工作領導小組辦公室，設在省勞動保障廳），否則按省考評辦法確定的該項目分數(shù)在2005年考評總分中加倍扣分。


　　三、考評步驟

　　（一）自評：2006年1月31日前，各地級以上市政府組織對本市2005年再就業(yè)工作目標責任制執(zhí)行情況進行自評，填寫《評分表》，連同2005年就業(yè)再就業(yè)工作總結和自評情況的書面報告報省再就業(yè)工作領導小組辦公室。

　　（二）核對：省再就業(yè)工作領導小組辦公室對各市自評情況進行核對。核對有疑問的，有關市應對該項考評內(nèi)容進行核實，并補充相關材料。

　?。ㄈ┏椴椋菏≡倬蜆I(yè)工作領導小組組成檢查組，赴各市（縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進行實地抽查核實，抽查面不少于50%的地級以上市。

　　（四）評定：省再就業(yè)工作領導小組辦公室根據(jù)自查、核對和抽查的結果提出初評意見，提交省再就業(yè)工作領導小組全體成員單位會議評定。


　　四、獎懲辦法

　　（一）考評分數(shù)在90分以上的，為達標市，省政府給予通報表彰，頒發(fā)證書并獎勵8萬元。2003—2005年連續(xù)三年達標或2004、2005年兩年評分均在95分以上的，可參加再就業(yè)工作先進市評選。

　?。ǘ┛荚u分數(shù)在70分以下的，省政府給予通報批評。對因工作不力造成嚴重后果的，追究政府主要領導責任。

　?。ㄈυ诳荚u中或考評后核實有弄虛作假行為的市，一律取消其評選資格，省政府給予通報批評，并追究主要領導責任；已表彰獎勵的，撤銷獎勵，收回獎金。

　　（四）對被通報批評或追究領導責任的市，取消其當年參加省政府綜合性評優(yōu)活動的資格。


　　　　五、其他事項

　?。ㄒ唬┦☆C發(fā)的獎金由各市政府掌握，用于獎勵再就業(yè)工作先進單位、個人和補貼再就業(yè)工作。

　?。ǘ┍巨k法由省再就業(yè)工作領導小組負責解釋。


　　附件：1．2005年再就業(yè)工作目標責任制落實情況評分表

　　　　　2．2005年各市再就業(yè)工作目標任務




附件１

　　　　　　　　　?。玻埃埃的甓仍倬蜆I(yè)工作目標責任制落實情況評分表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　_____________市