粵府辦〔2004〕88號
關于印發(fā)《廣東省社會保險基金監(jiān)督委員會章程》的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
《廣東省社會保險基金監(jiān)督委員會章程》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇四年九月十五日
廣東省社會保險基金監(jiān)督委員會章程
第一章 總則
第一條 為加強對全省社會保險基金依法安全使用的監(jiān)督工作,保證廣東省各級社會保險基金監(jiān)督委員會依法行使職權,充分發(fā)揮廣東省各級社會保險基金監(jiān)督委員會委員的監(jiān)督作用,根據(jù)《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例》,結合我省實際,制定本章程。
第二條 本章程適用于全省各級社會保險基金監(jiān)督委員會(以下簡稱監(jiān)委會)。
第三條 縣級以上人民政府設立監(jiān)委會,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險基金監(jiān)督工作。
第二章 組織機構及人員組成
第四條 監(jiān)委會由同級人民政府及其有關職能部門代表、工會代表、繳費單位代表、被保險人代表和有關專家代表組成。主任由同級人民政府分管社會保險工作的領導擔任,副主任由勞動保障部門、監(jiān)察部門、財政部門、審計部門、地方稅務機關和總工會的負責人擔任。職能部門代表和總工會代表由同級有關部門和總工會委派;繳費單位代表、被保險人代表由經(jīng)濟管理部門或行業(yè)協(xié)會,從已參加社會保險的單位、人員中推選;有關專家代表由社會保險主管部門從行業(yè)協(xié)會或?qū)W術團體中推選。按本款規(guī)定委派和推選的代表符合第六條規(guī)定條件,并經(jīng)同級人民政府審定的,擔任監(jiān)委會委員。
第五條 監(jiān)委會設委員若干人,其中繳費單位代表、被保險人代表和專家代表的總人數(shù)不少于委員人數(shù)的三分之一。各級監(jiān)委會每屆任期為五年。監(jiān)委會委員,實行委任制。監(jiān)委會委員由于工作變動或失去第六條規(guī)定的條件的,由監(jiān)委會免去其委員職務。監(jiān)委會委員任期屆滿的,自動失去委員資格。監(jiān)委會委員在任期內(nèi)出缺,按第四條規(guī)定及時增補。
第六條 監(jiān)委會委員應當具備以下條件:
?。ㄒ唬┠苷_運用社會保險法律、法規(guī)、政策規(guī)定進行有效監(jiān)督;
(二)具有相當?shù)淖h事協(xié)調(diào)能力,具有國家承認的大專以上學歷;
?。ㄈ嵝纳鐣kU基金監(jiān)督工作;
(四)堅持原則,遵紀守法,忠于職守,公道正派,廉潔奉公。
第七條 監(jiān)委會委員為政府職能部門和總工會代表的,由本部門和總工會指定一名工作人員為聯(lián)絡員,配合監(jiān)委會辦公室開展工作。
第三章 監(jiān)委會及其辦公室職責
第八條 監(jiān)委會的主要職責:
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的基金監(jiān)督工作,督促落實基金安全責任制;
?。ǘ┙y(tǒng)籌、協(xié)調(diào)社會保險基金監(jiān)督部門的監(jiān)督工作;
?。ㄈ┙M織召開監(jiān)委會會議,聽取社會保險基金監(jiān)督部門的工作報告,研究審定社會保險基金使用、投向等管理、監(jiān)督的重大事項;
(四)依法組織對社會保險基金征收、支付、結余等基金管理情況的監(jiān)督檢查,也可委托中介機構進行審計調(diào)查;
?。ㄎ澹┕忌鐣kU基金管理和監(jiān)督情況;
?。┙M織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)社會保險基金管理使用中的重大違法違紀案件調(diào)查;
(七)監(jiān)督指導下級監(jiān)委會的工作;
?。ò耍┏修k上級監(jiān)委會和同級政府交辦的其他事項。
第九條 監(jiān)委會辦公室的主要職責:
?。ㄒ唬M訂社會保險基金監(jiān)督管理辦法,組織落實監(jiān)委會的各項決定,草擬監(jiān)委會工作計劃和報告;
?。ǘM訂監(jiān)委會會議和主任會議議題;
?。ㄈ┞犎∩鐣妼ι鐣kU基金監(jiān)督工作的監(jiān)督意見,協(xié)調(diào)舉報案件的調(diào)查和處理;
?。ㄋ模┫虮O(jiān)委會提出社會保險基金監(jiān)督工作中重大問題的處理建議;
?。ㄎ澹┙M織監(jiān)委會委員開展社會保險工作考察學習和宣傳活動;
?。┏修k監(jiān)委會的日常工作。
第四章 監(jiān)委會委員的權力和義務
第十條 監(jiān)委會委員行使下列權力:
?。ㄒ唬﹨⑴c監(jiān)委會組織的會議和各項活動,向監(jiān)委會或社會保險基金監(jiān)督部門提出意見和建議。
?。ǘ┙?jīng)監(jiān)委會同意,同時有兩名以上委員,并出示檢查證件或監(jiān)委會辦公室介紹信,可以審查和復制社會保險基金的預決算、會計帳簿、會計報表、會計憑證、統(tǒng)計報表和其他文件、資料。
?。ㄈ└鶕?jù)群眾舉報,同時有兩名以上委員,并出示檢查證件,可以對反映社會保險行政主管部門、社會保險費征收機構、社會保險經(jīng)辦機構、社會保險基金管理機構的問題進行調(diào)查核實,并提出處理建議,由監(jiān)委會移交有關部門處理。
第十一條 監(jiān)委會委員應履行下列義務:
(一)接受監(jiān)委會的領導,執(zhí)行監(jiān)委會的決定;
?。ǘ┍J孛孛?,遵守社會保險基金監(jiān)督工作紀律;
(三)參加監(jiān)委會各項活動,履行監(jiān)督檢查職責,及時反映社會保險工作中的問題。
第五章 議事協(xié)調(diào)規(guī)則
第十二條 監(jiān)委會定期和根據(jù)需要,召開監(jiān)委會會議或主任會議,通報社會保險基金監(jiān)督管理的重要情況,布置社會保險基金征收、支付和結余管理的綜合性檢查工作,研究協(xié)調(diào)社會保險基金監(jiān)督部門提出的問題,探討全省基金管理使用的發(fā)展趨勢,提出改進社會保險基金監(jiān)督工作的意見和建議。
第十三條 監(jiān)委會會議由監(jiān)委會主任或主任授權的副主任召集,每半年舉行一次。監(jiān)委會主任根據(jù)工作需要,或經(jīng)三分之一以上委員提議,可臨時決定召開監(jiān)委會會議。
第十四條 監(jiān)委會會議實行民主集中制。監(jiān)委會會議需有三分之二以上委員出席才能召開,決議事項經(jīng)參加會議的全體委員半數(shù)以上通過方為有效。
第十五條 監(jiān)委會的組成人員名單和委員的變更應向社會公布。
第十六條 監(jiān)委會委員所在單位應當認真貫徹監(jiān)委會作出的決定,并及時報告執(zhí)行情況。監(jiān)委會委員所在單位的報告、意見和建議需以監(jiān)委會名義轉發(fā)的,由其擬文,送監(jiān)委會辦公室審核后,報監(jiān)委會主任或副主任審定簽發(fā)。
第六章 附則
第十七條 本章程條款的修改由省監(jiān)委會會議提出,報省政府審定修改。
第十八條 本章程由省監(jiān)委會負責解釋。