轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省科研計劃
項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理意見的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　省科技廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的意見》 業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳 二○○三年十一月二十一日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省科研計劃
項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的意見

省人民政府：
　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部財政部關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理若干規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔２００２〕３０號）規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)以我省各級政府財政資金資助為主的科研計劃項目（包括科技計劃項目、技術(shù)創(chuàng)新計劃項目和科研專項項目，以下簡稱科研項目）研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理問題提出如下意見：

　　一、嚴(yán)格界定科研項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸屬
　　科研項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)是指實施科研項目所產(chǎn)生的各種知識、技術(shù)、信息以及由此而依法取得的專利權(quán)、著作權(quán)（含計算機(jī)軟件著作權(quán)）、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、技術(shù)秘密、商標(biāo)權(quán)和相關(guān)的發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)及其他科技成果權(quán)?？蒲许椖垦芯砍晒R產(chǎn)權(quán)歸屬按如下原則認(rèn)定和處理：
　　（一）科研項目研究成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)，除科研計劃歸口管理部門以保障國家安全、國家利益或者重大社會公共利益為目的，并以合同方式明確約定外，歸屬于科研項目承擔(dān)單位（以下簡稱項目承擔(dān)單位）。
　　（二）多個單位共同申報并承擔(dān)的科研項目，相互之間應(yīng)當(dāng)就研究成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬及其使用達(dá)成書面協(xié)議；不能達(dá)成協(xié)議的，按共有處理。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓其持有份額時，其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。該項目涉及著作權(quán)的，其歸屬按照《中華人民共和國著作權(quán)法》、《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申請專利、植物新品種權(quán)或者進(jìn)行該項目著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計登記及其使用和轉(zhuǎn)讓，按有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)辦理。
　?。ㄈ┏袚?dān)科研項目所完成的技術(shù)方案、設(shè)計圖紙、研究報告、計算機(jī)軟件等作品的著作權(quán)，除科研項目合同書另有約定外，屬于項目承擔(dān)單位所有。凡以內(nèi)部報告形式或公開出版的成果著作，都應(yīng)在著作的適當(dāng)版面注明項目委托方。在國際上發(fā)表的，從國際公約或慣例。
　?。ㄋ模┏袚?dān)科研項目所產(chǎn)生的發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)等的精神權(quán)利，屬于對科研項目單獨作出或者共同作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的個人。
　?。ㄎ澹┰趫?zhí)行科研項目過程中，如項目承擔(dān)單位需要將部分任務(wù)轉(zhuǎn)委托第三方進(jìn)行研究開發(fā)，應(yīng)當(dāng)征得科研計劃歸口管理部門同意，并且與第三方簽訂合同，約定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的分享辦法（委托其他單位進(jìn)行常規(guī)試驗、提供社會化科技服務(wù)和少量輔助科研工作除外）。

　　二、切實加強(qiáng)科研項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)的行政管理和保護(hù)
　　科研計劃歸口管理部門要采取有效措施，切實加強(qiáng)對科研項目的立項、實施、成果驗收及轉(zhuǎn)化等各個環(huán)節(jié)的管理。單位申請科研項目時，須提交該項目的知識產(chǎn)權(quán)可行性分析報告。在審批科研項目立項申請時，要注意審查項目承擔(dān)單位的知識產(chǎn)權(quán)擁有情況和是否建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度，作為其能否承擔(dān)該項目的條件之一。與項目承擔(dān)單位簽定的科研項目合同要明確規(guī)定項目的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)、項目承擔(dān)單位管理和保護(hù)研究成果知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)和職責(zé)。要加強(qiáng)對項目研究開發(fā)過程中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況的跟蹤，對研究開發(fā)過程中產(chǎn)生的階段性成果，應(yīng)責(zé)成研究開發(fā)方以專利或技術(shù)秘密等形式予以保護(hù)。對已完成的科研項目成果進(jìn)行驗收時，應(yīng)一并審查該項目是否進(jìn)行專利申請，或者采取技術(shù)秘密方式及其他知識產(chǎn)權(quán)方式對研究成果進(jìn)行必要的保護(hù)。要加強(qiáng)對政府財政給予主要資金資助，涉及國家安全、國家利益或重大社會公共利益的科研項目轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)的審批管理，確保知識產(chǎn)權(quán)安全。

　　三、進(jìn)一步完善項目承擔(dān)單位知識產(chǎn)權(quán)管理制度
　　項目承擔(dān)單位要建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度及相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，對項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果要及時申請知識產(chǎn)權(quán)，并給予有效管理和充分使用。要加強(qiáng)科研項目研究成果的保密工作，對需要以技術(shù)秘密方式保護(hù)的研究成果，要按《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》制定技術(shù)秘密的保護(hù)方案，采取相關(guān)的保護(hù)措施；對省重大科研項目的主要承擔(dān)人員在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要求調(diào)離、辭職，可能導(dǎo)致該項目所涉及的技術(shù)秘密泄漏，危及國家安全、國家利益或重大社會公共利益的，項目承擔(dān)單位必須與有關(guān)人員簽訂技術(shù)秘密保護(hù)協(xié)議，并報科研計劃歸口管理部門批準(zhǔn)。在科研項目實施過程中，要密切注意跟蹤競爭同行研究開發(fā)動態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)信息，并根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)變化情況及時調(diào)整研究開發(fā)策略和研究開發(fā)方向。項目承擔(dān)單位取得項目成果知識產(chǎn)權(quán)后，要根據(jù)實際情況以自主實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓、作價入股等形式，抓緊做好實施工作，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
　　以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門按照執(zhí)行。

省科技廳 二○○三年十月二十一日