今年,廣東“全面二孩”政策實施已滿3年,“二孩”達到入園年齡,適齡幼兒的增長在短期內產(chǎn)生了一定的學位缺口。如何緩解“入公辦園難”“入優(yōu)質民辦園貴”的熱點難題?這是辦好人民滿意的教育亟需解答的問題。
省教育廳結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,把“四個貫徹始終”落到實處,堅持邊學習邊調研邊檢視邊整改,不斷加大學前教育發(fā)展力度,力爭補齊學前教育的短板。
穩(wěn)步擴大學前教育資源、構建普惠性學前教育服務體系、提高教師隊伍素質……一系列強有力的舉措成效明顯。截至去年底,全省有幼兒園18953所,在園幼兒總數(shù)達449.11萬人,公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達30.29%,普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)占比達75.83%。今年招生季,全省多地市新增一批幼兒園,努力實現(xiàn)“幼有所育”“幼有好育”。
幼有所育??新改擴建一批幼兒園
今年招生季,廣州不少家長收到了好消息:各區(qū)新增了一批公辦幼兒園。其中,天河區(qū)新增18所公辦幼兒園,公辦幼兒園學位數(shù)增長54.6%;白云區(qū)新增14所公辦幼兒園,新增公辦學位4560個;花都區(qū)新增5所公辦幼兒園,公辦幼兒園學位數(shù)增長26.8%……
在今年招生季之前,省教育廳根據(jù)全省常住適齡兒童增長、疊加“二孩政策”等因素進行分析,預計今年全省學前教育新增學位需求為18萬—24萬個之間。根據(jù)分析結果,廣東相關地市加速推進幼兒園新改擴建工作。
科學研判幼兒入學需求,積極采取應對措施,從2011年至今,廣東先后實施了三期學前教育三年行動計劃,建立健全規(guī)范管理體制,進一步擴大公益普惠性學前教育資源。
解決“有園上”的問題,首先需要保證建設用地。去年出臺的《廣東省促進學前教育普惠健康發(fā)展行動方案》給出方案落實幼兒園建設用地:各地要按照我省住宅小區(qū)配套幼兒園建設要求,配套建設小區(qū)幼兒園;結合城區(qū)“三舊”改造和區(qū)域用地功能調整,保障老城區(qū)幼兒園、未達配建要求的小區(qū)和小規(guī)模居住區(qū)適齡兒童的學前教育用地需求;富余公共資源要優(yōu)先用于開辦幼兒園特別是公辦幼兒園。
新建擴建一批公辦幼兒園,緩解了“入園難”問題,但“入園貴”問題還困擾著不少家長。對此,廣東大力扶持和發(fā)展普惠性民辦幼兒園。
今年,東莞新認定15所普惠性民辦幼兒園,讓更多適齡兒童就近接受普惠性學前教育。東莞李女士準備讓孩子到家附近的虎門美慧幼兒園入讀,“普惠性民辦園也挺好的”。
省教育廳相關負責人介紹,今年底全省公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比要達到38%以上,普惠性幼兒園學位占比要達到78%以上,新建公辦幼兒園100所以上,改擴建公辦幼兒園400所以上,扶持普惠性民辦幼兒園1000所以上。
幼有好育??大力建設優(yōu)質幼師隊伍
近年來,廣東不斷加大學前教育資源投入力度,從經(jīng)費、師資、課程等多方面為學前教育“加碼”,提升學前教育質量。
除了落實全省學前教育生均經(jīng)費撥款制度政策,今年省財政規(guī)劃下?lián)軐W前教育建設專項資金7.9億元,用于支持廣東經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園新建、改擴建和改善辦園條件。
今年,廣東還全面實施公辦幼兒園生均撥款制度,各地因地制宜建立公辦幼兒園生均撥款機制以及普惠性民辦幼兒園補助機制。省統(tǒng)籌安排中央和省級學前教育資金,對各地尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)擴大學前教育資源進行獎補。
當前,幼師缺口巨大也是制約廣東學前教育發(fā)展的因素之一。為破解難題,今年廣東南華工商職業(yè)學院、深圳職業(yè)技術學院、惠州經(jīng)濟職業(yè)技術學院等13所高職院校將于今年9月開設學前教育專業(yè)。
有幼師更要有好幼師。廣東強化學前教育師資隊伍建設,不斷提升幼兒園教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng),專門為粵東粵西粵北地區(qū)量身定制、公費定向培養(yǎng)學前教育專業(yè)本??茖哟螏煼渡?,將公辦幼兒園教師納入中小學教師工資福利待遇“兩相當”政策范圍,對山區(qū)和農村邊遠地區(qū)幼兒教師發(fā)放生活補助。同時指導各地市和縣區(qū)配備1名以上專職教研員,建立學前教育教研責任區(qū)制度。目前全省已建立省級貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》實驗區(qū)20個,實驗幼兒園82所,市和縣認定實驗園1317所。
“接下來,省教育廳將繼續(xù)堅持學前教育公益普惠的基本方向,大力發(fā)展公辦幼兒園,同時大力發(fā)展普惠性優(yōu)質民辦園?!笔〗逃龔d相關負責人表示,廣東將努力實現(xiàn)“幼有所育”“幼有好育”,把主題教育同促進幼兒教育發(fā)展結合起來,使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果。