粵交明電〔2020〕34號(hào)
各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局,省道路運(yùn)輸事務(wù)中心,省交通集團(tuán):
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和重要指示精神,堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作決策部署,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)恢復(fù)交通運(yùn)輸秩序電視電話會(huì)議和交通運(yùn)輸部、省委省政府的要求,統(tǒng)籌抓好疫情防控和交通運(yùn)輸組織保障工作,打通“大動(dòng)脈”,暢通“微循環(huán)”,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全力保障交通網(wǎng)絡(luò)通暢
各地、各部門要嚴(yán)格按照“一斷三不斷”總體要求,切實(shí)保障公路網(wǎng)有序運(yùn)行,不得擅自采取封閉高速公路、阻斷國(guó)省干線公路、硬隔離農(nóng)村公路等措施。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸部關(guān)于切實(shí)保障疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛順暢通行的緊急通知》(交運(yùn)明電〔2020〕37號(hào))等文件要求,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決禁止因防疫檢測(cè)等任何原因占用應(yīng)急車道,確保應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道暢通。有條件的收費(fèi)站要開(kāi)辟專門的應(yīng)急運(yùn)輸專用通道,對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車輛“不停車、不檢查、不收費(fèi)”,保障優(yōu)先通行。
二、全面提升運(yùn)輸服務(wù)能力
各地要在落實(shí)疫情防控措施的前提下,全力保障道路客運(yùn)服務(wù)充足供給。對(duì)解除省際客運(yùn)班車、包車進(jìn)出限制的相關(guān)兄弟省區(qū),我省同步恢復(fù)進(jìn)出該省區(qū)的省際客運(yùn)班車和包車服務(wù)。要保障充足的省內(nèi)班車、包車服務(wù),督促轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、站場(chǎng)正常營(yíng)業(yè),不得擅自停業(yè),已停業(yè)的要根據(jù)需求盡快恢復(fù)。要密切關(guān)注轄區(qū)機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站到達(dá)客流動(dòng)態(tài),有序提升軌道交通、城市公交和出租車服務(wù)保障能力。要認(rèn)真梳理當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域已實(shí)施的疫情防控措施,對(duì)存在“一刀切”勸返、整車乘客全部隔離、禁止外地牌營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)入本地等情況導(dǎo)致客運(yùn)服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的,要及時(shí)協(xié)調(diào)予以糾正。對(duì)不同地區(qū)疫情防控措施不一致導(dǎo)致地區(qū)間客運(yùn)服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的,要請(qǐng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)上級(jí)協(xié)調(diào)。
要切實(shí)加強(qiáng)貨物運(yùn)輸保障,保證貨運(yùn)運(yùn)力充足可用,積極引導(dǎo)各類貨運(yùn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)短期向疫情重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)送物資的司機(jī)、裝卸工等不實(shí)行隔離14天的措施,保障公路運(yùn)力和人員的持續(xù)性。要開(kāi)辟貨物運(yùn)輸“綠色通道”,優(yōu)先保障應(yīng)急物資、生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資等運(yùn)輸車輛便捷高效通行,暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流通道,確保“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸順暢。要保障重要科研物資的運(yùn)輸暢通。簡(jiǎn)化疫情防控應(yīng)急物資及上游原料、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料等物資《通行證》辦理流程,由運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行下載、自行打印、自行填寫,主管部門不蓋章、不審批。要保障城市物流配送,將郵政、快遞車輛納入疫情防控及運(yùn)輸應(yīng)急、生活和重要生產(chǎn)物資車輛管理,對(duì)承擔(dān)郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)及防疫物資綠色通道運(yùn)輸?shù)泥]政車輛,優(yōu)先保障通行。要加強(qiáng)貨運(yùn)從業(yè)人員人文關(guān)懷,強(qiáng)化貨運(yùn)企業(yè)車輛、人員消毒防護(hù)知識(shí)普及,加強(qiáng)運(yùn)輸一線駕駛員防護(hù)物資的保障,重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)出疫區(qū)的駕駛員,密切關(guān)注廣東本地湖北籍司機(jī)(近三個(gè)月內(nèi)未去過(guò)湖北)在復(fù)工方面遇到的困難,給予針對(duì)性健康指導(dǎo)和心理安撫,確保運(yùn)輸安全和運(yùn)輸隊(duì)伍穩(wěn)定。
三、持續(xù)緊抓疫情防控
各地要持續(xù)抓好汽車客運(yùn)站、軌道交通、城市公交、出租車等交通場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備和交通工具每日一消毒、每一車次一消毒、每一班次一通風(fēng)等防控措施,做好日常衛(wèi)生消毒工作,確保所有司乘、站務(wù)人員經(jīng)過(guò)體溫檢測(cè)并配戴口罩上崗。要指導(dǎo)督促客運(yùn)站場(chǎng)繼續(xù)協(xié)同有關(guān)單位做好旅客進(jìn)出站測(cè)溫檢疫工作,全面落實(shí)省際市際班車實(shí)名制售票,嚴(yán)格行李安檢,杜絕違規(guī)攜帶野生動(dòng)物。對(duì)原運(yùn)行線路途經(jīng)湖北省的省際客運(yùn)班車、包車,應(yīng)安排繞行其他地區(qū),因運(yùn)送支援抗疫人員確需前往湖北的,持《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資及人員運(yùn)輸車輛通行證》(按交通運(yùn)輸部規(guī)定格式)執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。對(duì)三類以上道路客運(yùn)班車要監(jiān)督按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”原則執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù),堅(jiān)決杜絕站外上下客,不得在未設(shè)置衛(wèi)生檢疫站的站點(diǎn)配客。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員包車承運(yùn)企業(yè),要指導(dǎo)根據(jù)其個(gè)性化需求細(xì)化運(yùn)輸方案和疫情防控措施,提供定制化、直達(dá)目的地的包車服務(wù)。要加強(qiáng)乘客信息管理,三類以上客運(yùn)班車和包車要按要求采集乘客信息,填寫乘客信息登記表隨車攜帶。要督促包車運(yùn)輸企業(yè)對(duì)農(nóng)民工返崗包車乘客,會(huì)同包車組織單位逐人核對(duì)確認(rèn)乘客信息,由組織單位填寫乘客信息登記表,交司乘人員隨車攜帶,到達(dá)后交付給用工單位。有條件的市要指導(dǎo)城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取二維碼登記等措施掌握出行乘客基本信息,確保同程人員信息可追溯。要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)、站場(chǎng)做好內(nèi)部防疫、職工個(gè)人防疫等工作,加強(qiáng)各級(jí)崗位值班值守,合理安排輪值排班,確保一線服務(wù)和管理人員合理休息,健康上崗。
四、著力強(qiáng)化安全監(jiān)管
各地要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法(試行)》和《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》。對(duì)實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)?,要做好接駁記錄工作,確保接駁過(guò)程規(guī)范、可追溯,同時(shí)加強(qiáng)接駁點(diǎn)管理和服務(wù)工作。承擔(dān)農(nóng)民工返崗包車運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè),要確保相關(guān)車輛按規(guī)定攜帶包車牌證、合同(協(xié)議),按照統(tǒng)一格式自制車輛通行證(不需交通運(yùn)輸部門蓋章)隨車攜帶,并在發(fā)車前在全國(guó)道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)登記車輛行程信息。對(duì)單程運(yùn)行里程400公里(高速直達(dá)客運(yùn)600公里)以上的客運(yùn)車輛,督促企業(yè)配備2名及以上駕駛員,并強(qiáng)化車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在故意干擾或關(guān)閉車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管設(shè)備及“三超一疲勞”等行為的,一律責(zé)令停運(yùn)。
五、全力助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工
為支持我省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力以赴確保返粵復(fù)工人員出行順暢和企業(yè)復(fù)產(chǎn)物資運(yùn)輸暢通,廳研究推出了《廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施》(附后),請(qǐng)各地認(rèn)真對(duì)照組織實(shí)施。
附件:廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施
廣東省交通運(yùn)輸廳
2020年2月23日
附件
廣東省交通運(yùn)輸系統(tǒng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施
一、繼續(xù)保持春運(yùn)工作機(jī)制,加大道路客運(yùn)保障力度
在落實(shí)好疫情防控措施的前提下,配合外省區(qū)同步恢復(fù)省際客運(yùn)班車和包車服務(wù)。將省內(nèi)道路客運(yùn)節(jié)假日臨時(shí)加班、包車證使用期暫時(shí)延長(zhǎng)至2020年3月31日。強(qiáng)化與泛珠三角省市道路運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)機(jī)制,積極做好運(yùn)輸暢通溝通協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門設(shè)置服務(wù)電話,安排專人第一時(shí)間解決運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中遇到的交通受阻等困難。全國(guó)交通運(yùn)輸服務(wù)專線12328及省交通運(yùn)輸廳值班電話020-83881523提供政策咨詢、跨區(qū)域運(yùn)輸問(wèn)題協(xié)調(diào)等服務(wù)。
二、實(shí)行返粵務(wù)工客運(yùn)包車綠色通道政策,免費(fèi)發(fā)放返粵復(fù)產(chǎn)全國(guó)公交紀(jì)念I(lǐng)C卡和贈(zèng)送旅客新冠肺炎意外保險(xiǎn)
鼓勵(lì)廣大務(wù)工人員在“廣東聯(lián)網(wǎng)售票”公眾號(hào)登記返粵包車需求,對(duì)符合開(kāi)行條件的,省交通運(yùn)輸廳將第一時(shí)間組織安排客運(yùn)企業(yè)按照“一車一方案、點(diǎn)到點(diǎn)直達(dá)”的方式提供包車客運(yùn)服務(wù);對(duì)關(guān)注“廣東聯(lián)網(wǎng)售票”公眾號(hào)的所有旅客免費(fèi)贈(zèng)送一份新冠肺炎意外保險(xiǎn)。對(duì)乘坐省交通運(yùn)輸廳組織安排的客運(yùn)包車的外省返粵務(wù)工人員,免費(fèi)發(fā)放“嶺南通”公交紀(jì)念卡,方便返粵務(wù)工人員公交出行非現(xiàn)金支付,減少通過(guò)紙幣傳播新冠肺炎病毒。繼續(xù)開(kāi)展“暖春行動(dòng)”“情暖旅途”等活動(dòng),對(duì)返粵務(wù)工人員客運(yùn)包車實(shí)行“不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先便捷通行”的綠色通道政策。省道路運(yùn)輸事務(wù)中心開(kāi)通服務(wù)專線020-83732208,及時(shí)收集和協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
三、著力恢復(fù)城市公交、地鐵運(yùn)行,大力開(kāi)行“一站式直達(dá)”復(fù)工定制客運(yùn)服務(wù)專線
有序加大城市公交、地鐵的運(yùn)力保障,加強(qiáng)與高鐵站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、客運(yùn)站等綜合樞紐的疏運(yùn)銜接工作,在出行高峰期間加密發(fā)班,降低車內(nèi)乘客密度。全面恢復(fù)粵港澳大灣區(qū)跨市公交服務(wù),推動(dòng)大灣區(qū)城市間無(wú)障礙暢行。各地交通運(yùn)輸主管部門指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)大力推行網(wǎng)上預(yù)約,公交車輛進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠區(qū),開(kāi)行“一人一座、一站式直達(dá)”的定制復(fù)工服務(wù)專線,為企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供通勤服務(wù)。
四、全力保障省重大工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),減少疫情對(duì)工程施工影響
省道路運(yùn)輸事務(wù)中心組織粵運(yùn)交通股份有限公司、廣州市公共交通集團(tuán)有限公司等大型運(yùn)輸企業(yè)對(duì)接深中通道等省級(jí)重大工程項(xiàng)目和省政府指定的生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)輸需求,積極為務(wù)工人員返崗和生產(chǎn)資料提供運(yùn)輸保障。各地交通運(yùn)輸主管部門要組織運(yùn)輸企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系大型生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū),加強(qiáng)與工信、發(fā)改、人力資源等部門對(duì)接,及時(shí)掌握復(fù)工復(fù)產(chǎn)運(yùn)輸需求,發(fā)布運(yùn)力供給和公布運(yùn)輸企業(yè)電話,搭建供需對(duì)接平臺(tái),精準(zhǔn)對(duì)接,主動(dòng)服務(wù),為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供強(qiáng)有力的運(yùn)輸保障服務(wù)。
五、簡(jiǎn)化證件發(fā)放,強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸保障
允許道路運(yùn)輸車輛年審周期自動(dòng)向后延續(xù)至疫情結(jié)束之后45天。對(duì)疫情防控應(yīng)急物資、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料等運(yùn)輸實(shí)行不審批、不蓋章,由運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行下載、自行打印、自行填寫。返粵務(wù)工省際包車證由運(yùn)輸企業(yè)網(wǎng)上報(bào)備、自行填寫、自行打印。進(jìn)一步落實(shí)客貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力,堅(jiān)決完成防疫期間政府指令性應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。各地要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒作用,組建愛(ài)心車隊(duì),為防疫醫(yī)務(wù)人員、老弱病殘?jiān)杏椎戎攸c(diǎn)人員出行提供服務(wù)。
六、有序引導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)、維修企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
指導(dǎo)維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照分類分區(qū)分級(jí)的要求做好復(fù)工前場(chǎng)地、車輛及人員的防護(hù)措施,積極為社會(huì)車輛提供維修保養(yǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)開(kāi)展理論教學(xué)、實(shí)車培訓(xùn)實(shí)行單車單人培訓(xùn)等方式,減少人員聚集。
七、嚴(yán)把車輛“消毒關(guān)”、駕駛員“健康關(guān)”,確保運(yùn)輸安全
把人民群眾的生命安全和健康安全放在第一位,按照分類分級(jí)分區(qū)的要求,對(duì)員工和駕駛員上崗前14天的健康狀況排查,落實(shí)對(duì)交通運(yùn)輸場(chǎng)所、工具的消毒通風(fēng)措施,對(duì)一線司乘人員實(shí)行上崗前體溫檢測(cè),佩戴口罩上崗??瓦\(yùn)班車、包車乘客實(shí)名登記,確保同程乘客信息可追溯。各運(yùn)輸企業(yè)要車輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,為人民群眾提供安全、健康的運(yùn)輸保障服務(wù)。
八、支持各級(jí)政府加大財(cái)政補(bǔ)貼力度
積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)因執(zhí)行政府下達(dá)的疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用,由下達(dá)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的政府部門承擔(dān)。支持、鼓勵(lì)各地政府對(duì)積極承擔(dān)返粵務(wù)工人員包車運(yùn)輸、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員及防疫人員運(yùn)輸?shù)确?wù)的運(yùn)輸企業(yè),給予一定的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。