“大伙知道什么是黑惡勢力嗎？”“‘村霸’屬于什么性質，有什么危害？”日前，在中山市一場村居法治宣講活動的現(xiàn)場，公益普法宣講團的律師拋出這些問題后，迅速吸引了村民們專心聽講。9月以來，廣東司法行政機關組織多批公益普法宣講團的律師在各地宣傳掃黑除惡。

　　自開展掃黑除惡專項斗爭以來，廣東司法行政機關堅決貫徹落實中央及省委部署要求，立足本職，從強化監(jiān)管措施、規(guī)范辯護代理、廣泛宣傳發(fā)動等方面著手，扎實工作，深入推進各項工作全面開展，有力推進掃黑除惡專項斗爭。

　　提高政治站位??

　　不斷深化對掃黑除惡專項斗爭重大意義認識

　　全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議后，省司法廳第一時間召開廳黨委擴大會進行專題傳達學習，并第一時間成立了由廳黨委書記、廳長曾祥陸任組長的省廳掃黑除惡專項斗爭領導小組。2月13日，省司法廳印發(fā)《關于切實發(fā)揮司法行政職能作用積極參與掃黑除惡專項斗爭的通知》，對全省司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作作出全面部署，同時將掃黑除惡專項斗爭列為2018年廳黨委四大重點工作之一。

　　9月1日，中央掃黑除惡第8督導組督導廣東省工作動員會召開后，省司法廳迅速部署，于9月3日召開廳黨委（擴大）會議傳達學習會議精神，就配合做好中央督導工作，深入推進掃黑除惡專項斗爭提出明確要求。曾祥陸強調，要充分發(fā)揮司法行政機關職能作用，積極參與掃黑除惡專項斗爭，特別是抓好涉黑涉惡違法犯罪線索的摸排；嚴禁司法行政干警職工與黑惡勢力發(fā)生任何形式的不正當聯(lián)系，對充當黑惡勢力“保護傘”的，要嚴肅處理不姑息。截至目前，省司法廳已先后召開7次廳黨委會和1次調研會專題研究掃黑除惡議題，曾祥陸作出批示指示上百次。

　　強化監(jiān)管措施??

　　全力確保涉黑涉惡重點人群不脫管、不失管

　　“隨著掃黑除惡專項斗爭的深入推進，擺在我們面前的首要任務就是如何做好涉黑涉惡罪犯和社區(qū)矯正人員的收押和管理教育工作，依法依規(guī)履行好刑罰執(zhí)行職責?！笔∷痉◤d黨委委員、巡視員何流明表示。

　　掃黑除惡專項斗爭開展以來，全省司法行政系統(tǒng)全力做好涉黑涉惡罪犯收押調配的各項準備工作，加強與政法各部門的協(xié)調配合，形成了打擊黑惡勢力違法犯罪的強大合力。在監(jiān)管改造方面，堅持以“政治改造”為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進“五大改造”，嚴格落實各項監(jiān)管措施，深入做好教育改造矯治等工作，堅決確保全省各監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。截至目前，全省監(jiān)獄已對涉黑涉惡罪犯開展個別談話教育8300余次；全省社區(qū)矯正機構也對3萬多名社區(qū)服刑人員集中開展了談話教育。各地司法所通過走村入戶、調查訪談、登記造冊等方式，對涉黑涉惡刑釋人員進行深入排查摸底，認真落實各項安置幫教措施。

　　針對部分服刑人員對掃黑除惡專項斗爭仍持觀望態(tài)度或存有思想顧慮的情況，省監(jiān)獄管理局采取有力措施，結合“情、理、法”不斷加大宣傳發(fā)動和政策引導，把物質獎勵和政策獎勵有機結合起來，制定出臺線索舉報獎勵辦法，對罪犯檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索經查證屬實的，除按照罪犯考核規(guī)定獎勵外，對獲得立功、重大立功的罪犯再分別給予相應的物質獎勵，努力在提高線索摸排質量上取得突破。為及時兌現(xiàn)獎勵，省司法廳與省公安廳掃黑除惡辦加強溝通對接，根據(jù)移交線索的價值進行分類分級，并給予相應的獎勵。截至目前，全省司法行政系統(tǒng)累計摸排涉黑涉惡線索1790條，均已按照相關程序移交有關部門處理。

　　規(guī)范辯護代理??

　　加強對律師辯護代理涉黑涉惡案件的指導監(jiān)督

　　“律師是掃黑除惡專項斗爭的重要參與者?！笔∷痉◤d相關負責人說。

　　自掃黑除惡專項斗爭開展以來，省司法廳會同省律師協(xié)會，及時組織召開“律師參與掃黑除惡專項斗爭工作調研座談會”，邀請省法院、省檢察院、省公安廳相關業(yè)務部門負責同志，就完善律師與公檢法等機構的溝通機制、解決辦案過程中信息溝通不暢、充分發(fā)揮律師作用等方面進一步加強溝通交流，研究解決存在的困難和問題。

　　省司法廳還專門舉辦了律師參與掃黑除惡專項工作動員部署會暨專題培訓班，全省21個地市也先后舉辦了律師辦理掃黑除惡案件業(yè)務培訓班，培訓人員累計達5457人次。

　　省律師協(xié)會還結合工作實際，制定了《關于律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作指引》和《廣東省律師協(xié)會關于律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作的意見》，成立了由公安、檢察、法院、司法等部門組成的掃黑除惡專項工作律師辯護代理業(yè)務指導委員會。目前已有廣州、深圳等16個地市律協(xié)相應成立了指導委員會，進一步加強了對律師參與掃黑除惡專項斗爭的業(yè)務指導。

　　廣泛宣傳發(fā)動??

　　已印發(fā)宣傳海報、手冊、宣傳單430多萬份

　　普法宣傳是司法行政系統(tǒng)參與掃黑除惡專項斗爭的又一項重要內容。掃黑除惡究竟應該怎樣宣傳？省司法廳相關負責人表示，全省司法行政系統(tǒng)將四個關鍵詞注入到掃黑除惡普法宣傳中。

　　關鍵詞一：“植根社區(qū)”。全省各地司法行政機關依托社區(qū)文化廣場、農貿市場、中小學校、公共活動中心等重要場所平臺，通過懸掛橫幅、發(fā)放資料、張貼海報等宣傳方式，組織開展了聲勢浩大的掃黑除惡宣傳活動。

　　深圳市普法辦、深圳市司法局制作推出掃黑除惡普法“口袋書”《掃黑除惡 靠您靠我》供群眾免費取閱；茂名市司法局每月15日在市人民廣場進行普法宣傳，將掃黑除惡相關政策法規(guī)作為重點內容向參與活動群眾進行宣傳；湛江市司法局、市普法辦利用市區(qū)公交車站230個燈箱，開展以掃黑除惡專項斗爭為重點內容的綜合法治宣傳等。

　　關鍵詞二：“法治思維”。掃黑除惡專項斗爭必須堅持法治思維，引入專業(yè)法律人員參與宣傳工作，讓群眾理解，才能得到群眾的認可和支持。各級司法行政機關組織駐村律師、法援公職律師、司法所法律服務工作者等專業(yè)人才，深入村居社區(qū)開展掃黑除惡宣傳，把開展掃黑除惡專項斗爭宣傳納入“法律六進”普法宣傳范圍。

　　關鍵詞三：“重點人群”。加強對服刑、戒毒、社區(qū)矯正人員等重點人群的宣傳動員，不僅有利于發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪線索，更是強化社會治理的有效手段。全省監(jiān)獄戒毒場所、社區(qū)矯正機構通過發(fā)放掃黑除惡“通告”、組織宣講團巡回宣講、播放專題電教片、制作黑板報、開展晚講評等方式，充分調動服刑、戒毒、社矯人員舉報線索的積極性。截至目前，省監(jiān)獄管理局共發(fā)放掃黑除惡專項斗爭“通告”15萬份，組織罪犯集中開展宣傳教育達230余次。

　　關鍵詞四：“多渠道”。全省司法行政機關與電臺、電視臺、報社、網(wǎng)站合作，多領域、多角度地對掃黑除惡專項斗爭進行宣傳報道。同時積極運用新媒體手段，在微博、微信公眾號、內外網(wǎng)絡等平臺的顯要位置設置掃黑除惡標語。

　　截至目前，全省司法行政系統(tǒng)已印發(fā)宣傳海報、手冊、宣傳單430多萬份，制作橫幅1.2萬多條，開展戶外宣傳活動2.7萬多場，組織專題講座1.7萬多次，推送微博、微信、網(wǎng)頁信息8425條，制作電視電臺宣傳節(jié)目近1500條，取得了較好的宣傳效果。