“我想去大廳辦理水電燃氣業(yè)務,疫情防控期間怎么預約?”近日,江門市民劉奶奶撥通了12345政府服務熱線。電話的另一頭,工作人員得知劉奶奶年事已高,馬上幫她預約,并主動引導她辦理好業(yè)務。
自開展黨史學習教育以來,江門針對老年人、殘疾人等社會特殊群體不懂線上辦、窗口辦事難、腿腳跑不動等痛點堵點,推出多項便民的“保姆式”服務,協(xié)助他們跨越“數(shù)字鴻溝”。
為群眾辦實事,關(guān)鍵要突出一個“實”字。今年以來,江門在開展“我為群眾辦實事”實踐活動中,全面梳理五大領(lǐng)域100項民生實事和一大批“民生微實事”,形成工作清單和行動方案,由市四套班子領(lǐng)導掛帥上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推動落實。
綿綿用力,久久為功。數(shù)據(jù)顯示,截至10月15日,江門市、縣兩級共推出民生實事和“民生微實事”4610項,已完成4354項,完成率94.45%。
農(nóng)村集中供水 逾8萬人受益
“水清了,飯香了,日子更甜了?!弊哌M江門開平市赤水鎮(zhèn)步欄村,村民李宇權(quán)十分感慨?!斑€記得今年3月中旬,村里剛通上自來水時,我喝上第一口自來水時的心情。按理來說,水是沒有味道的,但喝下第一口后,我卻感受到自來水的味道是甜的?!崩钣顧?quán)說。
民以食為天,食以水為先。實現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋是老百姓最關(guān)心的民生問題之一。自開展黨史學習教育以來,江門以“我為群眾辦實事”實踐活動為出發(fā)點,積極推進全市農(nóng)村集中供水全覆蓋,打通飲水安全“最后一公里”,讓群眾喝上“安全水”“放心水”。
為此,江門市迅速成立了全市農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅工作領(lǐng)導小組,創(chuàng)新供水機制,引導社會資本參與,推動各市區(qū)攻堅克難?!拔覀儗⑷蜃匀淮寮泄┧采w列入‘我為群眾辦實事’實踐活動工作清單,并成立工作專班,以問題為導向,定期組織現(xiàn)場檢查和技術(shù)指導,破解了長期以來村民的飲水安全問題?!苯T市水利局相關(guān)負責人介紹。
以鶴山市鳳凰水務有限公司為例,該企業(yè)長期擔負雙合鎮(zhèn)近2萬人口的供水任務,原本其取水水源點為宅梧鎮(zhèn)的虹嶺水庫。“但虹嶺水庫同時負責宅梧鎮(zhèn)和雙合鎮(zhèn)的供水,并兼有宅梧鎮(zhèn)4000多畝農(nóng)田的灌溉任務?!痹摴鞠嚓P(guān)負責人介紹,近年來上述兩個鎮(zhèn)用水量不斷增加,虹嶺水庫的供水壓力很大。遇到枯水年份時,當?shù)鼐用裆罟┧侩y以保障。
“我們結(jié)合開平市鎮(zhèn)海大型水庫部分庫區(qū)位于鶴山雙合鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的實際情況,協(xié)調(diào)開平、鶴山兩地市政府和水利部門研究謀劃,達成從開平市鎮(zhèn)海水庫調(diào)水到鶴山市雙合鎮(zhèn)的取水方案,并開展取水工程建設。”江門市水利局相關(guān)負責人介紹,今年5月,該工程進入試運行階段,正式向雙合鎮(zhèn)全鎮(zhèn)供水,解決了雙合鎮(zhèn)群眾自來水水量保證率不足、水質(zhì)不夠理想等問題。
自來水流進百姓家,澆灌出百姓幸福生活之花。目前,臺山市、開平市、鶴山市、恩平市已基本完成全域自然村集中供水全覆蓋工程建設或提質(zhì)增效任務,各工程已進入試運行階段。江門市共計完成覆蓋集中供水或舊管網(wǎng)提質(zhì)增效自然村478條,受益人口達8.24萬人。恩平市中禾村村民張衛(wèi)民每天早上起來都要先泡一壺茶,“自從用上了自來水,泡的茶味道都正了,喝得也更安心了。”
農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋
“住在這里很舒心,醫(yī)生、護士每天都來巡房,看看我們有沒有不舒服?!标柟庹?,居住在江門臺山市端芬鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)融合中心的老人李福英,走出了房間,享受護工送來的午餐?!坝惺裁葱枨?,告訴護士,他們都會盡量滿足我們?!?/p>
為推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,江門根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老服務實際,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院“兩院一體”管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運營管理敬老院,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主導,養(yǎng)老服務與醫(yī)療服務共融發(fā)展的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式,積極探索打造農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務樣板。
端芬鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長許國斌介紹,目前,醫(yī)養(yǎng)融合中心有45名老人入住,其中特困人員8人。中心以開展護理養(yǎng)老為主,中醫(yī)科、內(nèi)科醫(yī)療業(yè)務為輔,實行“醫(yī)康護養(yǎng)”全面管理的模式,同時利用家庭醫(yī)生上門探訪體檢,為全鎮(zhèn)250多名特困老人居家養(yǎng)老開展服務。
此前,江門市印發(fā)了《江門市推進康養(yǎng)服務發(fā)展若干措施》,明確支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和敬老院“兩院一體”發(fā)展,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)探索盤活現(xiàn)有資源,承擔更多醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,不斷提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力。
“兩院一體”后,堅持“兩個不變”,落實一體管理。敬老院公辦和兜底性質(zhì)不變,實現(xiàn)有意愿入住的特困人員100%集中供養(yǎng);政策支持及經(jīng)費來源不變,繼續(xù)保持兜底保障服務。同時,醫(yī)養(yǎng)資源整合優(yōu)化后,敬老院在無須建設醫(yī)務室、配備醫(yī)務人員、購置醫(yī)療設備的情況下,實現(xiàn)醫(yī)療服務功能,既補齊了敬老院在醫(yī)療服務上的“短板”,也促進基層衛(wèi)生院綜合服務能力提升。
“兩院一體”的高效運作,便于結(jié)合老人需求在衛(wèi)生院和敬老院之間及時切換,實現(xiàn)從“老有所養(yǎng)”到“老有頤養(yǎng)”。
對急需醫(yī)療救治的入住老人,由醫(yī)護人員及時將老人轉(zhuǎn)往衛(wèi)生院進行系統(tǒng)治療,其治療費用實現(xiàn)醫(yī)保報銷;病情穩(wěn)定后再次轉(zhuǎn)入敬老院(養(yǎng)老區(qū))生活,持續(xù)給予康復護理和生活照料,有效打通了衛(wèi)生院與敬老院之間的“圍墻”。
以獲得2020年“全國敬老文明號”稱號的臺山市端芬鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)融合中心為例,醫(yī)療團隊為院內(nèi)老人提供全方位的養(yǎng)護照料服務,如生活照料、健康評估、健康檔案、查房巡視、保健教育等,在幫助老人實現(xiàn)老有所養(yǎng)的同時,實現(xiàn)老有良醫(yī)。
截至今年8月,江門備案運營的60家農(nóng)村敬老院通過不同方式配備了醫(yī)療服務,養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋率100%,真正做到老有所醫(yī)、老有所養(yǎng),切實提升人民群眾的幸福感和安全感。
首推22項“跨境全省通辦”服務
今年4月,“江門—澳門跨境通辦政務服務專區(qū)”在澳門揭牌啟用,成為全國首個地級市政府設在境外的綜合性政務服務專區(qū)。該專區(qū)啟用后,澳門市民在“家門口”即可辦理301項江門政務服務。
設立“江門—澳門跨境通辦政務服務專區(qū)”,是江門圍繞群眾“急難愁盼”問題、深化政務服務改革的一個縮影。作為中國僑都,江門充分發(fā)揮毗鄰港澳的優(yōu)勢,不斷加大與港澳在政務服務領(lǐng)域的合作力度,提高跨境政務服務事項便利度,搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設的重大機遇,推動粵港澳大灣區(qū)加快建設。
其中,江門在全省首推22項“跨境全省通辦”服務,并聯(lián)合澳門四大商業(yè)銀行將人社服務點延伸到銀行網(wǎng)點,江門人社澳門服務點增設到28個。為進一步擴大受眾面,提升服務效能,江門又在香港掛牌設立“江門市人力資源和社會保障香港服務點”,今后香港居民在“家門口”即可辦理江門乃至廣東省范圍內(nèi)高頻人社業(yè)務。
對此,銀湖灣健康港(澳門)投資有限公司負責人卓重賢頗有感觸。他認為,對澳門企業(yè)來說,如何融入大灣區(qū)是一個全新的課題?!敖T這些年在便民、便企等領(lǐng)域推出的創(chuàng)新舉措,給我們打了一針‘強心劑’?!?/p>
除了加快江港澳三地在政務服務領(lǐng)域的合作,江門在政務服務“灣區(qū)通辦”方面也取得了不少突破,營商環(huán)境明顯提升。
以蓬江區(qū)為例,該區(qū)以各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事需求為導向,梳理多個領(lǐng)域高頻政務服務事項,不斷優(yōu)化“多地聯(lián)辦”,打破“數(shù)據(jù)壁壘”,有效解決了異地辦事“來回跑”“折返跑”的問題。“目前,蓬江區(qū)已實現(xiàn)與深圳市寶安區(qū)185個事項、佛山市順德區(qū)150個事項、廣州市天河區(qū)190個事項‘灣區(qū)通辦’?!迸罱瓍^(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負責人說。
不難發(fā)現(xiàn),在持續(xù)的探索中,江門始終聚焦人民群眾普遍關(guān)心的辦事“痛點”,推動全市政務服務改革不斷走向縱深。接下來,江門還將深入推進“港澳融合”工程,強化與港澳規(guī)則銜接、機制對接,推進跨境要素高效便捷流動,深化與港澳公共服務領(lǐng)域合作,引入港澳市場化國際化服務理念、服務標準,實施“清單式”管理為港澳資企業(yè)排憂解難,吸引更多港澳青年前來江門學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活。