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      佛山:建設(shè)新高地 爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭羊

      時(shí)間 : 2022-10-10 10:13:52 來(lái)源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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        金秋佛山,激蕩著奮進(jìn)的脈搏。

        在省重點(diǎn)項(xiàng)目廣東徐工建機(jī)智能制造基地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),一號(hào)智能制造聯(lián)合生產(chǎn)廠房設(shè)備已完成安裝,整個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年銷售收入25億元。

        同在佛山,總投資額達(dá)100億元的佛中半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聚落項(xiàng)目不久前簽約落戶,將重點(diǎn)推進(jìn)約700畝主體產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),助力培育半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

        佛山是全國(guó)制造業(yè)重鎮(zhèn),也是經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第十七城。黨的十八大以來(lái),佛山踐行新發(fā)展理念,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

        十年間,佛山綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階,2021年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超1.2萬(wàn)億元,成功躋身萬(wàn)億城市行列;改革開(kāi)放取得重要進(jìn)展,2021年外貿(mào)進(jìn)出口總額6160.74億元,2013年至2021年年均增長(zhǎng)5.3%;人民群眾獲得感顯著增強(qiáng),2021年居民人均可支配收入達(dá)61700元、人均消費(fèi)支出40545元……

        雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。今年,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持佛山新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見(jiàn)》,賦予佛山新的使命。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路上,佛山將深入貫徹新發(fā)展理念,錨定“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),篤定心志推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,奮力爭(zhēng)當(dāng)?shù)丶?jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊。

        奮斗歲月

        經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍遷 地區(qū)生產(chǎn)總值十年翻番

        “我們將在全世界范圍內(nèi)招募優(yōu)秀人才,為下一次騰飛做好儲(chǔ)備?!苯眨谙]段⒊闪⑹苣曛H,該公司董事長(zhǎng)陶海說(shuō)。十年前,他帶著30余人在佛山創(chuàng)業(yè),如今希荻微已成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的模擬芯片廠商。

        2012年,佛山企業(yè)聯(lián)動(dòng)科技首臺(tái)自主研發(fā)激光器正式推出市場(chǎng)。今年9月下旬,聯(lián)動(dòng)科技在深交所上市,以制造業(yè)企業(yè)為主題的佛山“上市企業(yè)軍團(tuán)”成員也增至73家。

        希荻微、聯(lián)動(dòng)科技的十年成長(zhǎng)史,折射出佛山經(jīng)濟(jì)的十年變遷路。

        黨的十八大以來(lái),佛山堅(jiān)持制造業(yè)立市不動(dòng)搖,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的6643億元躍升至2021年的12157億元,2013年—2021年年均增速7.2%。2019年,佛山成為全省第三個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億的城市。

        經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍遷的背后,離不開(kāi)制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐。

        十年來(lái),佛山工業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)前列,2021年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6414.31億元,今年上半年再創(chuàng)同期新高,實(shí)現(xiàn)增加值3152.55億元。其中,裝備制造、泛家居產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值成功突破萬(wàn)億規(guī)模,機(jī)器人、電子信息、新能源等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)也茁壯成長(zhǎng)。

        規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),創(chuàng)新“含金量”也不斷提升。2021年4月,由季華實(shí)驗(yàn)室研制的“佛山一號(hào)”衛(wèi)星成功發(fā)射,這是全球首顆100公斤0.5米分辨率光學(xué)成像衛(wèi)星。

        十年來(lái),佛山堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技創(chuàng)新高地,充分發(fā)揮季華實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)平臺(tái)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。2021年,全市專利授權(quán)總量達(dá)96487件,國(guó)家高技術(shù)企業(yè)突破7100家,分別是2021年的5.4倍、13.1倍。

        建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地,佛山踔厲奮發(fā)、勇毅前行。

        高舉改革大旗 爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代改革開(kāi)放示范

        以改革為先導(dǎo)、向改革要?jiǎng)恿?。十年?lái),佛山始終保持改革創(chuàng)新的旺盛斗志,在改革中發(fā)展,在發(fā)展中改革。

        作為一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)先發(fā)城市,佛山既形成了巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,但也面臨著一些需要解決的深層次挑戰(zhàn)。特別是近年來(lái),“工業(yè)不連片、供地不保障、產(chǎn)業(yè)不高端、招商不給力”等短板,牽絆了佛山制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的腳步。

        2021年,佛山市第十三次黨代會(huì)召開(kāi)以來(lái),佛山全市上下圍繞“515”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),運(yùn)用改革思維和改革辦法,既在戰(zhàn)略上布好局,也在關(guān)鍵處落好子,打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

        搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇,佛山加快建設(shè)廣東自貿(mào)區(qū)佛山聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū),深入推進(jìn)廣佛全域同城化,做好與廣深港澳在金融、科技、人才、產(chǎn)業(yè)等方面聯(lián)接,讓更多大灣區(qū)要素資源流入佛山。

        深化省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),佛山支持順德乘勢(shì)而上做好“村改”大文章,支持南海深入推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)。同時(shí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園、佛山十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)等一批新平臺(tái)、大園區(qū)啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè),制造業(yè)有了符合時(shí)代要求的全新主陣地。

        把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,佛山出臺(tái)全國(guó)首部服務(wù)市場(chǎng)主體的地方性法規(guī)《佛山市市場(chǎng)主體服務(wù)條例》,動(dòng)態(tài)優(yōu)化“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系。截至今年6月底,佛山市場(chǎng)主體總量達(dá)到121.76萬(wàn)戶。

        優(yōu)化招商機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù),佛山在五區(qū)成立招商局,要求領(lǐng)導(dǎo)干部走出去招商引資,以“領(lǐng)導(dǎo)小組+代辦小組”模式對(duì)重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施審批代辦服務(wù),著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

        聚力深化國(guó)資國(guó)企改革,佛山掛牌運(yùn)作八大市屬企業(yè)集團(tuán),圍繞服務(wù)城市安全、民生事業(yè)、產(chǎn)業(yè)體系、招商引資、人才發(fā)展和中心工作,對(duì)國(guó)資國(guó)企進(jìn)行優(yōu)化布局,計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)總額超1萬(wàn)億元,營(yíng)業(yè)總收入超3000億元,控股上市公司20家左右。

        一項(xiàng)項(xiàng)突破性改革拉開(kāi)了佛山新一輪發(fā)展的序幕。在省委、省政府專門支持佛山的政策文件中,賦予了佛山“新時(shí)代改革開(kāi)放示范”新定位。這既是廣東對(duì)佛山改革的肯定,也是對(duì)佛山未來(lái)的期待。

        幸福指數(shù)攀升 人民群眾日子越過(guò)越紅火

        民生改善是夢(mèng)想抵達(dá)的最好詮釋。

        佛山改革創(chuàng)新發(fā)展的十年,也是民生福祉不斷增強(qiáng)的十年。2021年,佛山居民人均可支配收入達(dá)61700元,2013年至2021年年均增長(zhǎng)8.8%,跑贏GDP增速。人民群眾日子越過(guò)越紅火,生活更上一層樓。

        黨的十八大以來(lái),佛山聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,推動(dòng)公共財(cái)政支出向民生傾斜。尤其是過(guò)去五年,全市民生支出占一般公共預(yù)算支出超七成。

        就業(yè)是民生之本。這十年,佛山人民生活獲得顯著改善,就業(yè)人員超600萬(wàn)人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)410.22萬(wàn)人,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出881.92億元。

        教育是民生之基。這十年,佛山文化教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展,擁有普通高等學(xué)校13所、市內(nèi)博物館28家、縣級(jí)以上圖書(shū)館圖書(shū)總藏量838萬(wàn)冊(cè)。

        醫(yī)療是民生之需。這十年,佛山醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,擁有醫(yī)院136家、醫(yī)生2.2萬(wàn)多人、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床數(shù)近4萬(wàn)張。

        同時(shí),佛山全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗,加快提升城鄉(xiāng)融合,建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗幸福家園。去年,佛山第三次入選中國(guó)最具幸福感城市(地級(jí)市)榜單,“幸福佛山”得到全國(guó)認(rèn)可。

        保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)。去年,佛山市第十三次黨代會(huì)提出,要大力實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,將生育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等一體考慮,讓幸福生活看得見(jiàn)、摸得著。

        今年以來(lái),佛山社會(huì)民生領(lǐng)域投資步伐提速。上半年,全市民生領(lǐng)域中的教育類投資增長(zhǎng)34.1%,衛(wèi)生和社會(huì)工作類投資增長(zhǎng)336.4%,文化體育和娛樂(lè)業(yè)投資增長(zhǎng)32.0%。

        佛山市委書(shū)記鄭軻表示,佛山將始終把老百姓的身邊事、煩心事,當(dāng)作心頭事,辦好民生實(shí)事,邁出共同富裕更堅(jiān)實(shí)的新步伐。

        賡續(xù)奮斗

        以高水平園區(qū)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展  

        近日,在佛山北滘機(jī)器人谷智造產(chǎn)業(yè)園的海創(chuàng)大族機(jī)器人智造城里,德利康醫(yī)療器械(佛山)有限公司正式投產(chǎn),計(jì)劃將其作為在華的首個(gè)制造基地,打造中國(guó)醫(yī)療床行業(yè)的領(lǐng)先品牌。同一時(shí)間,投資超25億元的嘉士伯啤酒佛山生產(chǎn)基地項(xiàng)目在佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工,建成后啤酒年產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)50萬(wàn)千升。

        佛山北滘機(jī)器人谷產(chǎn)業(yè)園、佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園有著一個(gè)共同的標(biāo)簽——佛山十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)。

        “佛山服務(wù)全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),最大優(yōu)勢(shì)是制造業(yè),最大抓手也是制造業(yè)。”佛山市委書(shū)記鄭軻表示,從佛山的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)看,當(dāng)前制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最重要的抓手、最迫切的任務(wù),就是打造一批特色制造業(yè)園區(qū)。在此背景下,今年佛山系統(tǒng)謀劃建設(shè)“十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)”,以高水平園區(qū)引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地。

        十大園區(qū)是依托佛山全市54個(gè)萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)以上特色小鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)布局而成,主打高端精密智造、新能源汽車、顯示制造裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

        以佛山南莊高端精密智造產(chǎn)業(yè)園為例,佛山計(jì)劃在該園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精密和超精密加工設(shè)備制造、精密電子電器制造、智能傳感器件制造等產(chǎn)業(yè),打造大灣區(qū)精密制造行業(yè)發(fā)展標(biāo)桿。

        不僅如此,佛山還將因園制宜、一園一策、一業(yè)一策,“量身定制”鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄清單和專項(xiàng)扶持政策,在土地規(guī)模、用地指標(biāo)、能耗指標(biāo)、財(cái)政政策等方面給予大力支持,以政策疊加優(yōu)勢(shì)助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

        如今,十大園區(qū)動(dòng)作頻頻。在佛山人才創(chuàng)新燈塔產(chǎn)業(yè)園,總投資超90億元的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正高效推進(jìn)。其中,燈塔社區(qū)人才公園項(xiàng)目已完成總體進(jìn)度超96%,萬(wàn)洋科技眾創(chuàng)園項(xiàng)目也已完成年度投資計(jì)劃的32.5%。

        在佛山云東海生物醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)園,廣東醫(yī)谷·云東海生命科學(xué)園項(xiàng)目也在緊鑼密鼓地推進(jìn)建設(shè)。該項(xiàng)目總投資100億元,預(yù)計(jì)明年6月實(shí)現(xiàn)整個(gè)園區(qū)22棟建筑全面交付,計(jì)劃打造成世界級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

        在高水平打造十大特色制造業(yè)園區(qū)的同時(shí),佛山也將高質(zhì)量建設(shè)十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。佛山將結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),大力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,形成一批特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、能級(jí)突出、功能集成的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),著力服務(wù)業(yè)支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        一線案例

        超3000家規(guī)上企業(yè)踏上數(shù)字化新賽道

        在位于順德的科達(dá)液壓制造車間里,從毛坯送料到成品檢測(cè),一整條生產(chǎn)線只需一個(gè)人就可操作??七_(dá)制造總經(jīng)理?xiàng)顚W(xué)先介紹,通過(guò)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,科達(dá)液壓不僅節(jié)約了大概40%的能耗,并且大量減少了人力,人均產(chǎn)值至少提升了60%??七_(dá)液壓是眾多佛山制造業(yè)企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的縮影。

        近年來(lái),佛山作為全國(guó)唯一制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)城市,為改變制造業(yè)“大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)”難題,在全市掀起了一場(chǎng)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型浪潮。

        2021年7月,佛山市出臺(tái)的《佛山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》提出,未來(lái)三年要市區(qū)合力投入100億元支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

        除了拿出真金白銀的政策,為答好轉(zhuǎn)型“必答題”,佛山還從轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)知、樹(shù)立標(biāo)桿示范、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多方面發(fā)力,打出了一套“組合拳”。

        企業(yè)轉(zhuǎn)型,認(rèn)知先行。為幫助企業(yè)家打消顧慮,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念,佛山先后召開(kāi)全市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)、企業(yè)家大會(huì),并舉辦民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)班,組織企業(yè)家到數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)、示范工廠現(xiàn)場(chǎng)參觀。

        轉(zhuǎn)型離不開(kāi)金融支撐。為破解中小型企業(yè)轉(zhuǎn)型資金難題,佛山設(shè)立了一只總規(guī)模300億元、首期100億元的制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金,推出87個(gè)“數(shù)字貸”產(chǎn)品,并對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施全周期的獎(jiǎng)補(bǔ)。截至7月,佛山“數(shù)字貸”產(chǎn)品已覆蓋1390個(gè)項(xiàng)目,市級(jí)投資總額326億元。

        推進(jìn)轉(zhuǎn)型,標(biāo)桿引領(lǐng)同樣重要。佛山每年會(huì)遴選認(rèn)定一批數(shù)字化示范工廠、示范車間、標(biāo)桿項(xiàng)目,為不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同轉(zhuǎn)型階段的企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)標(biāo)樣本。就在9月13日,佛山市工信局公示了2022年數(shù)字化智能化示范工廠評(píng)審結(jié)果,26家企業(yè)榜上有名。

        如今,佛山9000多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,已有3000多家踏上了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新賽道。今年3月,華興玻璃一期數(shù)字化項(xiàng)目成功上線,生產(chǎn)效率提升30%、運(yùn)營(yíng)成本下降8%,同時(shí)產(chǎn)品不良率下降20%、綜合產(chǎn)量提升10%?!皵?shù)字化轉(zhuǎn)型幫助企業(yè)在降本、增效、提質(zhì)方面取得實(shí)實(shí)在在的效果?!比A興玻璃總裁辦主任、董事會(huì)秘書(shū)高啟亮表示,未來(lái)華興玻璃將形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),向全國(guó)工廠推廣。

        一批佛山龍頭企業(yè)正帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)擁抱數(shù)字化。當(dāng)前,美的已實(shí)現(xiàn)與上下游數(shù)千家供應(yīng)商、渠道商在數(shù)字化平臺(tái)上進(jìn)行協(xié)作。以美的順德“燈塔工廠”為例,該工廠帶動(dòng)上下游供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈制造浪費(fèi)減少68%。

        推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。根據(jù)佛山制造能力升級(jí)行動(dòng)方案,到2026年,佛山規(guī)上工業(yè)企業(yè)80%要實(shí)現(xiàn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,將累計(jì)打造數(shù)字化智能化示范工廠120家、車間400個(gè)、標(biāo)桿項(xiàng)目300個(gè)。

        數(shù)讀

        ●2012年佛山實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6643億元,2021年增至12157億元,2013年—2021年年均增速7.2%

        ●2021年佛山實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6414.31億元,2013年—2021年年均增長(zhǎng)7.3%

        ●2021年佛山實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)增加值2688.21億元,占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)49.4%,比2021年提高17.9個(gè)百分點(diǎn)

        ●2012年佛山實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入384.08億元,2021年增至808.12億元,2013年—2021年年均增長(zhǎng)8.6%

        ●2021年末,佛山擁有國(guó)家高技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破7100家,是2012年的13.1倍

        ●佛山2012年居民人均可支配收入為28939元,2021年增至61700元,2013年—2021年年均增長(zhǎng)8.8%

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