2019年，我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)和重大民生任務(wù)抓緊抓實(shí)，采取斷然之策、非常之舉推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大突破，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得顯著改善。其中，韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善明顯，受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

　　一、工作亮點(diǎn)成效

　　（一）大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2019年，韶關(guān)市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例（AQI達(dá)標(biāo)率）為92.6%，全年未出現(xiàn)中度污染和重度污染。國(guó)家考核六項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5平均濃度同比下降12.1%，空氣質(zhì)量改善幅度居全省排名第一，在全國(guó)337個(gè)地級(jí)以上城市中排名前列。

　　（二）水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。2019年，韶關(guān)市納入省考核的13個(gè)地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率均為100%，縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，城市建成區(qū)無(wú)黑臭水體，是全省唯一無(wú)黑臭水體的地市。全年水質(zhì)綜合污染指數(shù)3.45，同比下降12.58%，地表水環(huán)境質(zhì)量全省排名第三，水質(zhì)改善幅度在全國(guó)337個(gè)地級(jí)以上城市中排名位居前列。

　　二、主要做法舉措

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。一是全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立了市縣兩級(jí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理污染防治工作中的重大問(wèn)題。先后召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、專(zhuān)題工作會(huì)議46次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署。二是堅(jiān)持以上率下。市委書(shū)記李紅軍親自謀劃推動(dòng)市區(qū)和樂(lè)昌兩個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目順利開(kāi)工；市人大常委會(huì)、市政協(xié)也分別就中央環(huán)保督察整改工作及大氣、水污染防治等工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研和督查，形成推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)大合力。三是加強(qiáng)督查考核。建立“每日輿情”通報(bào)制度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入常態(tài)化督查督辦，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通報(bào)和限期整改，確保生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

　　（二）持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。一是加強(qiáng)揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治。成立市揚(yáng)塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)市區(qū)施工揚(yáng)塵治理、泥土路和裸露土地整治、停車(chē)場(chǎng)及道路沿線砂石場(chǎng)硬化整治、環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化等措施，切實(shí)解決市區(qū)空氣環(huán)境突出問(wèn)題。二是抓好工業(yè)污染綜合整治。通過(guò)大力整治“散亂污”企業(yè)、深化工業(yè)污染源脫硫脫硝除塵治理、加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)整治，減少工業(yè)污染物排放。落實(shí)露天焚燒及野外用火管控措施。在城市及周邊共設(shè)置144個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微型站點(diǎn)，加大巡查力度；修訂《韶關(guān)市煙花爆竹燃放安全管理?xiàng)l例》，將城區(qū)及周邊共564平方公里劃入禁燃區(qū)范圍。四是開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染整治。加強(qiáng)用車(chē)大戶(hù)管理和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)管，優(yōu)化市區(qū)大貨車(chē)禁行和限行措施，分步推進(jìn)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)。

　?。ㄈ┩怀鲎ズ盟h(huán)境防治，打好“碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是截污水，加強(qiáng)生活污染治理。全市建成城鎮(zhèn)污水處理廠52座，總處理規(guī)模為44.41萬(wàn)噸/日；新增縣級(jí)以上污水管網(wǎng)141.16公里，改造城鎮(zhèn)老舊污水管網(wǎng)33.77公里。二是治豬場(chǎng)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理。全市關(guān)閉取締“臟亂差”、污染水體的生豬養(yǎng)殖戶(hù)五千多戶(hù)，糞污資源化利用率達(dá)75%。三是打偷排，嚴(yán)格工業(yè)污染防治。全市11個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)全部建成污水處理廠，并實(shí)現(xiàn)尾水排放在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。四是保好水，抓好流域水環(huán)境系統(tǒng)治理。完成市縣兩級(jí)飲用水源地共60個(gè)問(wèn)題整改；四級(jí)河長(zhǎng)共完成巡河9萬(wàn)多次，處理問(wèn)題1103個(gè)。五是防風(fēng)險(xiǎn)，提升水環(huán)境預(yù)警能力。建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站16個(gè)，計(jì)劃新增籌建17個(gè)，全市水質(zhì)監(jiān)管和預(yù)警監(jiān)測(cè)體系逐步完善。

　?。ㄋ模┮虻刂埔送七M(jìn)土壤污染防治，打好“凈土防御戰(zhàn)”。大力推進(jìn)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，制定出臺(tái)《韶關(guān)市土壤污染防治管理暫行辦法》等規(guī)范性文件，建立市土壤環(huán)境信息化管理系統(tǒng)和多部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控體制，區(qū)域土壤環(huán)境管理能力和水平明顯提升。關(guān)閉涉重金屬企業(yè)37家，完成145項(xiàng)污染治理工程和42項(xiàng)能力建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)流域之一橫石水水質(zhì)從劣Ⅴ類(lèi)穩(wěn)定上升至Ⅲ類(lèi)。因地制宜、分類(lèi)施策，形成了大寶山礦區(qū)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、凡口鉛鋅礦區(qū)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、酸性復(fù)合型污染耕地安全利用等可復(fù)制推廣的技術(shù)體系和管理模式。

　　三、工作思考

　　韶關(guān)市環(huán)境治理工作取得顯著成效，一是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在全市發(fā)展全局位置進(jìn)行部署謀劃，成立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部、山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組、揚(yáng)塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，以上率下、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全面推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)工作。二是防治工作狠抓重點(diǎn)。以控制PM2.5為重點(diǎn)，著力防控?fù)P塵和機(jī)動(dòng)車(chē)污染；以“截污水、治豬場(chǎng)、打偷排、保好水、防風(fēng)險(xiǎn)”的思路綜合整治水環(huán)境問(wèn)題；通過(guò)污染源頭防控，實(shí)施水土污染協(xié)同防治，有效管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，極大地提升了水質(zhì)安全水平。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)督查整改問(wèn)題、監(jiān)管執(zhí)法問(wèn)題解決，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境管理水平。