4月16日,廣東省市場監(jiān)管局發(fā)布了《2020年廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)消費環(huán)境建設(shè)報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗吠嘎叮?020年全省實現(xiàn)社會消費品零售總額約4.02萬億元,居全國第一,消費市場十分活躍。全省各級市場監(jiān)管部門共接收消費者投訴59.67萬件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失約4.5億元。2021年將力推進(jìn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化,著力營造安全放心消費環(huán)境,其中將健全消費者公益訴訟制度,探索建立消費者集體訴訟制度。
全省接收消費投訴近60萬件挽回經(jīng)濟(jì)損失約4.5億元
《報告》指出,通過營造安全放心的消費環(huán)境,能夠引導(dǎo)消費預(yù)期,讓人們能消費、敢消費、愿消費,不斷擴(kuò)大消費規(guī)模,進(jìn)一步釋放消費潛力,促進(jìn)形成強(qiáng)大的消費市場,切實發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2020年,廣東省市場監(jiān)管部門除了推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域地方立法工作外,強(qiáng)化消費投訴舉報處理工作。全省各級市場監(jiān)管部門共接收消費者投訴59.67萬件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失約4.5億元;接收舉報數(shù)量88.43萬件。
全省開展粵港澳大灣區(qū)消費維權(quán)合作。2020年省內(nèi)大灣區(qū)消委會與港澳消委會共舉辦消費交流會議28場(次)?!盎浉郯拇鬄硡^(qū)消費投訴轉(zhuǎn)辦平臺”共向港澳轉(zhuǎn)辦投訴19件。大灣區(qū)九市消委會處理涉港澳的消費投訴80件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失48.77萬元。在省消委會的指導(dǎo)及推動下,廣州、深圳等省內(nèi)大灣區(qū)市(區(qū))消委會先后與澳門消委會建立“視頻調(diào)解和仲裁機(jī)制”。廣州、深圳等市消委會探索開展了11項熱門跨境商品的比較試驗,助推大灣區(qū)消費品質(zhì)提升。
此外,去年市場監(jiān)管部門全力以赴抗擊疫情,維護(hù)市場穩(wěn)定有序。率先發(fā)布公告嚴(yán)禁野生動物交易。聯(lián)合八部門打擊制售假冒偽劣口罩等防護(hù)產(chǎn)品違法行為,查處非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品案件2606宗。牽頭成立省農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作專班,圍繞“人員、產(chǎn)品、環(huán)境”三大重點,強(qiáng)化核酸檢測每周全覆蓋、場所清潔消毒全覆蓋、產(chǎn)品安全監(jiān)管全覆蓋,2020年累計完成核酸檢測221.6萬份。在全國先行建成運(yùn)用冷藏冷凍食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)(即“冷庫通”),所有地市貯存進(jìn)口冷凍食品的冷庫上報率實現(xiàn)100%覆蓋,全鏈條可追溯。
食品抽檢不合格發(fā)現(xiàn)率2.1%
2020年,全省完成食品抽檢77.9萬批次,不合格食品發(fā)現(xiàn)率2.1%;學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率100%。開展食品安全評價性抽檢,合格率為98.6%。全年共快檢食用農(nóng)產(chǎn)品870.9萬批次,合格率為99.0%,處置不合格食用農(nóng)產(chǎn)品183.31噸。全省系統(tǒng)立案查辦食品安全違法案件2.4萬宗,罰沒金額2.8億元,移送司法機(jī)關(guān)545宗。
藥品安全監(jiān)管不斷加強(qiáng)?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》獲批。對疫情防控用藥用械重點生產(chǎn)企業(yè)100%全覆蓋檢查。藥品常規(guī)檢項能力參數(shù)覆蓋率省級達(dá)100%。疫情防控藥品檢驗量居全國首位。妥善處置涉疫苗重大案件。
特種設(shè)備方面,以電梯、氣瓶保險為抓手推動社會共治,電梯投保率首次突破90%。
網(wǎng)絡(luò)市場和廣告監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。“廣東省電子商務(wù)經(jīng)營行為監(jiān)測平臺”上線試運(yùn)行。組織對省內(nèi)433家電子商務(wù)平臺經(jīng)營者開展網(wǎng)絡(luò)定向監(jiān)測。在持續(xù)強(qiáng)化廣告日常監(jiān)測監(jiān)管的基礎(chǔ)上,開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)測監(jiān)管,共查處各類違法廣告案件5455宗。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實現(xiàn)新提升。深入開展2020年知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”“藍(lán)天”行動,共立案查處各類知識產(chǎn)權(quán)案件5710件,結(jié)案4913件,罰沒金額5325.98萬元,移送司法機(jī)關(guān)152宗。建成6家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,7家國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心和一批省級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)分中心,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)各地市全覆蓋。大力推廣海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保險,保障金額達(dá)2億元。全國首單海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險保單落地廣東。
今年將整治涉及民生領(lǐng)域虛假違法廣告行為
省市場監(jiān)管局表示,2021年將力推進(jìn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化,著力營造安全放心消費環(huán)境。將健全消費者公益訴訟制度,探索建立消費者集體訴訟制度。鼓勵消費者通過在線消費糾紛解決機(jī)制、消費維權(quán)服務(wù)站、消費維權(quán)綠色通道、第三方爭議解決機(jī)制等方式與經(jīng)營者協(xié)商解決爭議,有效降低消費者維權(quán)成本。
加大對關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。完善公平競爭審查制度,規(guī)制濫用行政權(quán)力行為。強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷執(zhí)法。強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,推進(jìn)規(guī)范直銷和打擊傳銷。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告綜合治理,整治涉及民生領(lǐng)域虛假違法廣告行為。
推動制定具有公共服務(wù)屬性的新型消費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵社會團(tuán)體圍繞市場和創(chuàng)新需求,制定先進(jìn)適用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)族群,規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)新型消費產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易格式合同,建設(shè)“廣東省電子商務(wù)經(jīng)營行為監(jiān)測平臺”,健全以網(wǎng)管網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)交易市場新型監(jiān)管模式。