監(jiān)獄干警整裝待發(fā)參加封閉執(zhí)勤備勤。圖片來源：廣東省司法廳網(wǎng)站

　　2020年以來，廣東省司法廳按照省委省政府和司法部部署要求，貫徹落實總體國家安全觀，健全完善刑事執(zhí)行機制，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展矛盾風險動態(tài)排查、防范化解，推動掃黑除惡常態(tài)化，切實維護國家安全和社會穩(wěn)定，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，為建設(shè)更高水平的平安廣東提供堅實法治保障。

　　人民調(diào)解守好維護社會穩(wěn)定“第一道防線”

　　“穩(wěn)叔來了！”2020年11月的一天，企業(yè)老板曾先生與離職員工何某走進東莞橫瀝穩(wěn)叔調(diào)解工作室尋求幫助，因為勞資糾紛，昔日主雇成了糾紛對手?！胺€(wěn)叔”叫張培穩(wěn)，是穩(wěn)叔調(diào)解工作室的調(diào)解主任，以己之名在橫瀝鎮(zhèn)成立了首個個人調(diào)解工作室。經(jīng)穩(wěn)叔積極調(diào)解，雙方握手言和，次日達成和解?！昂軡M意，賠償金額合理?！痹壬f，沒想到，在這里高效地把問題解決了，企業(yè)又能安心投入生產(chǎn)經(jīng)營活動中。

　　夫妻矛盾、勞動報酬、鄰里口角……在這些沒有硝煙，卻經(jīng)?！盎鹚幬丁笔愕募m紛背后，以穩(wěn)叔調(diào)解工作室為代表的個人調(diào)解工作室發(fā)揮著重要作用，正成為社會矛盾的“減壓閥”、鄉(xiāng)村和諧的“潤滑劑”。

　　疫情期間，廣東各地人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層、靠前調(diào)解，廣泛參與網(wǎng)格化管理，作為“排查員”“勸導員”“宣傳員”，用法理情把涉疫糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層，有力維護疫情期間基層社會穩(wěn)定。

　　近年來，廣東充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛的“第一道防線”作用，推動構(gòu)建大調(diào)解工作格局，堅持和發(fā)展新時代廣東“楓橋經(jīng)驗”，積極引導群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計，目前全省共有各類人民調(diào)解組織超3.1萬個、人民調(diào)解員逾17萬名、個人品牌調(diào)解工作室331家。2020年全省人民調(diào)解組織共調(diào)解糾紛40萬余件，調(diào)解協(xié)議涉及金額約117.5億元。

　　打贏掃黑除惡專項斗爭收官之戰(zhàn)

　　1月21日，“鐵腕掃黑除惡守護群眾安樂——廣東省掃黑除惡專項斗爭網(wǎng)上主題展覽館”上線，省司法廳展廳全方位展現(xiàn)全省司法行政系統(tǒng)三年來深入開展掃黑除惡專項斗爭，助力平安廣東建設(shè)的工作成果。

　　2020年以來，省司法廳對標對表司法部和省委省政府的部署要求，始終把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù)和“一把手工程”來抓，依法依規(guī)開展律師辯護代理工作，依法收押、監(jiān)管改造罪犯，把開展專項斗爭宣傳納入“法律六進”普法宣傳范圍，組織法律服務(wù)工作者深入村居社區(qū)開展掃黑除惡宣傳，在打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。

　　社區(qū)矯正從“管得住”到“矯得好”

　　社區(qū)矯正對象是特殊群體，如何加強監(jiān)督管理和教育幫扶，預(yù)防和減少犯罪，助力回歸社會，是考驗社會治理能力水平的一道重要課題。2020年，廣東社區(qū)矯正工作嚴守安全穩(wěn)定底線，提高教育矯正質(zhì)量，不斷推動工作創(chuàng)新發(fā)展，進入從“管得住”到“矯得好”的新階段，社區(qū)矯正對象在矯正期間重新犯罪率保持較低水平，為助力推進廣東省社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化，維護社會安全穩(wěn)定作出重要貢獻。

　　2020年7月1日，《中華人民共和國社區(qū)矯正法》正式施行，第一次全面系統(tǒng)規(guī)范了我國社區(qū)矯正工作。2021年1月，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，成立廣東省社區(qū)矯正委員會，為全面推進廣東“法治、平安、精準、智慧”社區(qū)矯正建設(shè)提供堅強的組織保障。2020年以來，全省各地深入宣傳貫徹實施社區(qū)矯正法，充分利用廣場、公園和服務(wù)窗口觸摸屏、公交移動電視屏等，張貼、推送社區(qū)矯正法宣傳標語、海報、手冊和歌曲、視頻等，采取宣傳欄、電臺廣播、新聞簡報、知識競答、文藝匯演等形式，運用微博、微信公眾號、抖音短視頻等網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛開展群眾性宣傳教育；積極推動各地設(shè)立社區(qū)矯正委員會，目前全省已有11個地級以上市、44個縣（市、區(qū)）設(shè)立社區(qū)矯正委員會。

　　省司法廳積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，監(jiān)獄戒毒警察延伸管教參與社區(qū)矯正工作實現(xiàn)全省縣級全覆蓋，全省13個地市與23個監(jiān)所單位共建警示教育基地，815個司法所將在冊社區(qū)矯正對象納入綜治網(wǎng)格重點管理。

　　疫情期間，在司法部決定暫停監(jiān)獄、戒毒所現(xiàn)場會見的情況下，省司法廳充分利用視頻會見系統(tǒng)點多、面廣、便捷、高效的優(yōu)勢，在嚴格落實疫情防控措施的前提下，全年開展遠程視頻會見4.4萬次，參加會見的家屬12.3萬人次，實現(xiàn)疫情期間監(jiān)所親情幫教不斷線，為監(jiān)所安全穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

　　省司法廳加快推進“智慧矯正”，聯(lián)合省法院積極推進全省法院與司法行政機關(guān)社區(qū)矯正信息化聯(lián)網(wǎng)工作。至2020年12月底，實現(xiàn)全省社區(qū)矯正機構(gòu)與法院信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和網(wǎng)上辦案，已辦理調(diào)查評估和交付執(zhí)行案件3519起、變更執(zhí)行地和解除矯正通知4354件。

　　積極探索統(tǒng)一戒毒模式“廣東樣本”

　　2020年6月24日，在第33個國際禁毒日到來之際，廣東省禁毒科普館正式開館，采用多媒體演示、實物展示、歷史圖文、聲光電互動體驗等方式，向群眾特別是青少年提供專業(yè)、生動的禁毒科普宣傳服務(wù)。廣東司法行政戒毒系統(tǒng)首批教育戒治專家及精品課程也同步發(fā)布，創(chuàng)新疫情防控期間的運動戒毒方法。這些都是廣東司法行政戒毒系統(tǒng)著力提升工作水平，堅持科學戒毒，積極探索統(tǒng)一戒毒模式“廣東樣本”，講好廣東戒毒故事的重要舉措。

　　2018年以來，根據(jù)司法部關(guān)于建立全國統(tǒng)一的司法行政戒毒工作基本模式的部署要求，廣東制定統(tǒng)一戒毒模式建設(shè)三年計劃，大力推動全國統(tǒng)一戒毒模式在廣東落地生根，努力為全國的模式運行提供“廣東樣本”。2020年是全國統(tǒng)一司法行政戒毒工作模式建設(shè)的決勝收官之年，按照統(tǒng)一模式建設(shè)要求，廣東省戒毒管理局推動全省收治場所按時高質(zhì)量完成生理脫毒區(qū)、教育適應(yīng)區(qū)、康復鞏固區(qū)、回歸指導區(qū)“四區(qū)”，戒毒醫(yī)療中心、教育矯正中心、心理矯治中心、康復訓練中心、診斷評估中心“五中心”建設(shè)，全系統(tǒng)28個收治場所全部建成全國統(tǒng)一模式。

　　廣東司法行政戒毒系統(tǒng)積極打造禁毒戒毒普法品牌，除了省禁毒科普館，還建成省青少年法治教育實踐基地，打造擁有333名宣講骨干的戒毒普法宣講團，全方位常態(tài)化推進禁毒戒毒法治宣傳教育活動。發(fā)布普及毒品知識的新書《迷彩魔窟》，與《毒殤百度》等拒毒防毒書籍一起，形成實用性禁毒戒毒“小百科全書”書系。

　　同時，省戒毒管理局做好銜接幫扶工作，引導禁毒社工提前介入戒毒人員出所幫扶工作，與廣州、佛山、中山、茂名等地建立全員銜接機制，累計與地方合作建成社區(qū)戒毒康復指導站159個，無縫做好出所銜接、跟蹤幫戒工作。

　　全省監(jiān)獄實現(xiàn)“雙零”戰(zhàn)績

　　監(jiān)獄是刑罰執(zhí)行部門，承擔著維護社會穩(wěn)定的重要職能。2020年，廣東監(jiān)獄積極克服新冠肺炎疫情對安全形勢的影響和對安全管理工作的沖擊，取得了疫情“零感染”和罪犯“零脫逃”的“雙零”安全戰(zhàn)績。

　　2020年1月23日，廣東“一級響應(yīng)”的最強集結(jié)號吹響，全省監(jiān)獄同時啟動全封閉管理，全面加強監(jiān)門管理，實施暫停面對面會見、暫停提審等“六暫?！贝胧?，嚴控進監(jiān)人員、車輛、物資，嚴格落實體溫檢測、病毒消殺和安檢措施，堅決把疫情封堵在監(jiān)門之外。在疫情最嚴峻時期，全面實施封閉執(zhí)勤，全省2萬余名干警職工嚴格落實封閉執(zhí)勤模式，完全排除感染可能。

　　疫情防控進入常態(tài)化后，監(jiān)獄因時因勢動態(tài)調(diào)整防控措施，發(fā)現(xiàn)疫情風險或不確定風險因素時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，落實網(wǎng)格化管理、流行病調(diào)查、核酸檢測、個人防護、信息通報等措施，確?！八脑纭狈酪吣繕说靡詫崿F(xiàn)。

　　對于罪犯和家屬來說，疫情期間影響最大的就是暫停面對面會見。對此，廣東監(jiān)獄迅速布置可視親情電話，讓家屬在家中與罪犯實現(xiàn)“掌上會見”，切實解決疫情期間無法辦理現(xiàn)場會見帶來的罪犯擔心家屬、家屬思念罪犯等問題。同時，實現(xiàn)粵港澳罪犯與家屬遠程會見。2020年以來，罪犯可視親情電話會見已達8萬人次，月均達1萬人次，約占正常會見人數(shù)的三分之一，讓罪犯受到法律制裁的同時也感受到法律的溫度。