秋風(fēng)漸起，北雁南歸。近年來，城市群中候鳥曼舞，已成為每年底廣東獨(dú)特的生態(tài)景觀。從它們的視角俯瞰南粵大地，一幅天藍(lán)水清山綠的美景徐徐展開。

　　跨越蒼翠南嶺，珠江水系碧波流淌，在廣袤平原上滋養(yǎng)城市與良田……十年來，藍(lán)天白云、水清岸綠，已成為廣東大地隨處可見、俯拾皆是的自然圖景。

　　黨的十八大以來，廣東全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性變化，良好的生態(tài)環(huán)境讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

　　踏遍青山人未老。邁上新征程，廣東將繼續(xù)堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理能力，加快打造人與自然和諧共生的美麗中國廣東樣板。

　　植綠護(hù)綠

　　廣東大地綠意盎然

　　日前，南嶺國家級自然保護(hù)區(qū)傳來好消息：第一次記錄到“國蝶”——金斑喙鳳蝶的活動(dòng)。作為國家一級保護(hù)野生動(dòng)物中唯一的蝶類，金斑喙鳳蝶行蹤極其神秘，此番現(xiàn)身證明南嶺生態(tài)持續(xù)向好，生物多樣性進(jìn)一步豐富。

　　得益于廣東久久為功推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作，近年來已有中華穿山甲、黑臉琵鷺、勺嘴鷸等多種珍稀物種在廣東城鄉(xiāng)屢屢出現(xiàn)。如今，全省已有11個(gè)地市成功創(chuàng)建國家森林城市，摩天樓與參天樹共成長、“綠森林”與“鋼森林”同生存的生態(tài)圖景，正在全省各地繪就。

　　尤其是近年來，廣東把生態(tài)保護(hù)放在貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略、“一核一帶一區(qū)”建設(shè)的優(yōu)先位置。2021年，珠三角國家森林城市群宣告基本建成，在中國經(jīng)濟(jì)最繁榮、城市化率最高的地區(qū)保留51.84%的森林覆蓋率，成為廣東協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的生動(dòng)寫照。

　　目前，珠三角地區(qū)初步建成林城一體、林水相依、生態(tài)優(yōu)美、綠色宜居、人與自然和諧相處的森林城市群，呈現(xiàn)出“江水繞村榕樹綠，塘魚荔枝紅”的嶺南風(fēng)光。今后，廣東將把珠三角國家森林城市群放在更大尺度的自然山水生態(tài)體系去統(tǒng)籌謀劃，努力構(gòu)建國際一流灣區(qū)和世界級森林城市群。

　　當(dāng)前，全省以珠三角地區(qū)為龍頭，引領(lǐng)全省范圍啟動(dòng)建設(shè)一批共謀共建、互聯(lián)互通的重點(diǎn)生態(tài)工程，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。

　　隨著林長制全面推行，廣東首創(chuàng)“雙總林長”高位推動(dòng)林長制落地見效，林業(yè)工作“小馬拉大車”情況得到有效改善，森林資源保護(hù)得到更有效保護(hù)。全省96733名各級林長，與護(hù)林員、監(jiān)管員組成“一長兩員”，通過深入林長責(zé)任區(qū)域開展常態(tài)化巡林督導(dǎo)等方式，嚴(yán)防涉林“三個(gè)重大”問題發(fā)生。

　　得益于此，全省森林火災(zāi)預(yù)防工作得到有效實(shí)施開展，針對危害森林資源的松材線蟲病，今年除治作業(yè)面積超過400萬畝次，有效延緩其進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延。

　　植綠、護(hù)綠、愛綠的社會(huì)新風(fēng)尚深入人心。紅樹林對水質(zhì)、土壤、氣候等生態(tài)指標(biāo)極為挑剔，一旦破壞極難修復(fù)。盡管全世界紅樹林面積逐年遞減,但在廣東綿延的海岸線上，紅樹林面積逆勢遞增，正一點(diǎn)點(diǎn)將廣袤國土染綠。

　　2021年，全省共落實(shí)紅樹林營造面積3232畝、修復(fù)面積810畝，紅樹林面積達(dá)到15.96萬畝，是我國紅樹林分布面積最大的省份，僅湛江市紅樹林面積就占全國的33%。根據(jù)紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，到2025年，我省還要完成營造和修復(fù)紅樹林12萬畝。

　　未來，廣東將實(shí)施紅樹林整體保護(hù)，將分布在13個(gè)沿海地市的紅樹林相關(guān)自然保護(hù)地以及自然保護(hù)地外的現(xiàn)有紅樹林，全部劃入生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。同時(shí)，加強(qiáng)紅樹林自然保護(hù)地管理，實(shí)施紅樹林營造修復(fù)工程項(xiàng)目，開展紅樹林合理利用活動(dòng)，推動(dòng)紅樹林保護(hù)修復(fù)真正走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

　　多方合力、協(xié)同共進(jìn)之下，廣東大地綠意盎然。2022年，全省森林覆蓋率達(dá)58.7%，森林蓄積量增長到6.24億立方米，使綠色成為廣東高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。從逶迤五嶺到南海之濱，廣袤森林正以獨(dú)特方式增強(qiáng)群眾綠色發(fā)展獲得感、幸福感、安全感——

　　生態(tài)產(chǎn)品供給進(jìn)一步豐富。統(tǒng)籌就地保護(hù)與遷地保護(hù)相結(jié)合，南嶺國家公園創(chuàng)建工作取得突破性進(jìn)展，華南國家植物園正式揭牌。推動(dòng)近1000個(gè)森林公園、濕地公園免費(fèi)向公眾開放，“推窗見綠、出門入園”已成為民眾生活的日常。

　　林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！稄V東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，力爭到2025年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1萬億元，森林資源支撐能力顯著增強(qiáng)，基本建成現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　土壤污染防治走在全國前列。珠三角9市全部納入國家“無廢城市”建設(shè)，省生態(tài)環(huán)境廳與韶關(guān)市聯(lián)合共建韶關(guān)土壤污染防治先行區(qū)，全省建設(shè)用地污染地塊安全利用率超額完成國家考核指標(biāo)。

　　“相比于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的簡單上升，區(qū)域內(nèi)生態(tài)的保護(hù)發(fā)展將成為當(dāng)?shù)鼐用窀雨P(guān)注的焦點(diǎn)。隨著廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向更高水平進(jìn)發(fā)，這一趨勢將更加明顯?！敝袊謱W(xué)會(huì)副理事長兼秘書長陳幸良說。

　　精細(xì)治理

　　藍(lán)天白云成常態(tài)

　　國慶假期，廣東各個(gè)城市的綠地、公園里，搭帳篷露營已成為許多市民休閑的新時(shí)尚，呼吸新鮮空氣、吹著微風(fēng)，好不愜意。帳篷露營蔚然成風(fēng)也得益于“廣東藍(lán)”。近年來，廣東打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，通過精細(xì)化治理，全省空氣質(zhì)量日益提升，廣東的藍(lán)天白云經(jīng)常刷屏朋友圈。

　　8月31日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)今年1—7月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中，深圳、惠州、珠海等7地市位列前20。在全省，今年上半年全省PM2.5再創(chuàng)歷史新低達(dá)19微克/立方米。

　　這一切得益于廣東早發(fā)現(xiàn)、早研究、早部署，大氣治理在全國率先轉(zhuǎn)向“以臭氧污染防控為重點(diǎn)、臭氧和PM2.5協(xié)同控制”的新目標(biāo)，在精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污上探索出新路子。

　　“開了這么多公交車，就數(shù)這種純電動(dòng)車最舒服，無油煙，噪聲也小?！痹谏钲?，有著36年駕齡的陳師傅對電動(dòng)公交車贊不絕口。

　　這是廣東調(diào)整結(jié)構(gòu)、源頭減污的生動(dòng)例證。2018年，廣東優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、加快公交車電動(dòng)化步伐，珠三角公交車全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，不斷降低氮氧化物排放量。同時(shí)，全省大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能等清潔能源，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重日益提高，推動(dòng)二氧化碳、污染物排放穩(wěn)定下降。

　　與此同時(shí)，全省加快淘汰落后產(chǎn)能，整治“散亂污”企業(yè)，強(qiáng)化成品油質(zhì)量監(jiān)督，建筑陶瓷生產(chǎn)線改燒天然氣等，源頭減污成效顯現(xiàn)。

　　大氣治理需要與時(shí)俱進(jìn)、精準(zhǔn)攻堅(jiān)。隨著廣東空氣質(zhì)量提升，臭氧作為空氣首要污染物的問題日益凸顯。

　　為此，廣東探索出“突出減排、狠抓重點(diǎn)、精準(zhǔn)降超、應(yīng)急削峰、省市聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)治、專班指導(dǎo)、探索示范”的治理新思路，創(chuàng)新“監(jiān)督指導(dǎo)+專家?guī)头觥睓C(jī)制，整合院士專家團(tuán)隊(duì)建立省大氣污染防治“硬任務(wù)”攻關(guān)攻堅(jiān)中心，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多家科研單位團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)幫扶重點(diǎn)地市。

　　在治理中，針對生成臭氧的前體物VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物），廣東對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行銷號整治，督導(dǎo)儲(chǔ)油庫、油罐車、加油站達(dá)標(biāo)排放，對重點(diǎn)區(qū)域、敏感點(diǎn)以及營運(yùn)柴油車用車大戶進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

　　通過精準(zhǔn)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物全過程管控，交叉檢查重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，全省在用的100多臺(tái)燃煤火電機(jī)組和60多臺(tái)35蒸噸以上燃煤鍋爐完成超低排放改造，超5500家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)完成VOCs整治。

　　各地也因地制宜探索行業(yè)VOCs集中治理措施。如何解決VOCs無組織排放這一治理最大難點(diǎn)？在佛山南海區(qū)，當(dāng)?shù)卮罅恐行∑迯S的小噴漆房壓力很大而且容易疏漏。針對汽修噴漆這樣的標(biāo)準(zhǔn)化工序，當(dāng)?shù)靥剿鞒龉蚕礅k噴中心?！皣娖岱宽敳肯蛳麓碉L(fēng)，經(jīng)過底部的地棉抽取噴漆產(chǎn)生的VOCs，再統(tǒng)一送到設(shè)備房，達(dá)標(biāo)處理后再排放。”佛山南海的雄峰汽車集團(tuán)鈑噴中心現(xiàn)場負(fù)責(zé)人介紹，中小汽修廠都可以將噴漆環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到該中心，統(tǒng)一處理VOCs。

　　當(dāng)汽修的噴漆環(huán)節(jié)集中在一起，生態(tài)環(huán)境部門就可以集中力量指導(dǎo)、監(jiān)管鈑噴中心的VOCs排放，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。而且還解決中小汽修廠資金不足問題，隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高，大量中小汽修企業(yè)缺少資金加裝環(huán)保設(shè)備，有了鈑噴中心后，中小汽修中心不需要單獨(dú)設(shè)鈑噴房，環(huán)保成本實(shí)現(xiàn)下降。

　　同時(shí)，針對臭氧污染，近年來廣東也多次發(fā)出倡議書，倡議重點(diǎn)企業(yè)全力降低排放濃度、做好源頭污染減排。同時(shí)，倡議市民合理安排、夜間加油，減少油氣的日間揮發(fā)。營造全社會(huì)共同參與治理的氛圍。

　　得益于精準(zhǔn)源頭治理，廣東見到藍(lán)天成為常態(tài)。到2021年底，全省大氣6項(xiàng)主要污染物指標(biāo)連續(xù)7年達(dá)標(biāo)，優(yōu)良天數(shù)比例（AQI）達(dá)標(biāo)率達(dá)94.3%，PM2.5年均濃度達(dá)22微克/立方米。再到今年上半年，AQI達(dá)標(biāo)率為95.2%，同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)，顯示大氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　凝聚合力

　　護(hù)佑江河安瀾秀水長清

　　行走在深圳燕羅濕地公園，空氣清新，花草搖曳，一旁的茅洲河緩緩流淌。每到下午，深圳寶安居民洪永林都會(huì)帶孫子、孫女來這里散步。曾幾何時(shí)，“茅洲河”三字讓人聞之皺眉?！斑@條河以前還沒整治的時(shí)候，幾公里遠(yuǎn)就聞到臭味，我們都要繞道走?！焙橛懒终f。

　　茅洲河地跨深、莞兩市，城市發(fā)展帶來的河流淤塞、水質(zhì)污染等狀況日益嚴(yán)重；而資源環(huán)境約束趨緊、新舊生態(tài)環(huán)境問題交織等，更是全省高質(zhì)量發(fā)展面臨的重要課題。

　　把江河安瀾、秀水長清放在首位，廣東實(shí)招硬招迭出。作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，生態(tài)環(huán)境保護(hù)被納入省委、省政府“1+1+9”工作部署，近年來共投入7500億元補(bǔ)上歷史欠賬，統(tǒng)籌推進(jìn)，久久為功。

　　系統(tǒng)治水，制度先行。廣東全面實(shí)施河長制、湖長制，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任省第一總河長、省總河長，并擔(dān)任省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第一總指揮、總指揮，掛點(diǎn)督戰(zhàn)污染最重的茅洲河、練江，帶動(dòng)全省形成眾志成城的攻堅(jiān)態(tài)勢。

　　針對跨市域河流，廣東加強(qiáng)水環(huán)境治理跨部門跨市協(xié)同。全省8萬多名五級河（段）長廣布各地市、縣區(qū)，橫跨多個(gè)職能部門。創(chuàng)新建立“流域+區(qū)域”跨市治理合作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決流域城市間上下游、左右岸問題。多地相應(yīng)成立流域管理中心，力破流域內(nèi)不同行政區(qū)劃、不同層級和不同單位之間調(diào)度不暢、多頭管理等問題。

　　在完善制度基礎(chǔ)上，碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)向縱深推進(jìn)，針對9個(gè)劣Ⅴ類國考斷面，逐漸探索形成“系統(tǒng)治理、掛圖作戰(zhàn)”，“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)等治水策。

　　在治水一線，國企、省企成為主力軍，超常規(guī)補(bǔ)齊治污設(shè)施。在茅洲河，深圳以“一切工程為治水讓路”的決心推進(jìn)，高峰期施工作業(yè)面1200多個(gè)，東莞段最高峰時(shí)段作業(yè)面360多個(gè)。在練江，汕頭段高峰期流域內(nèi)一線施工人員達(dá)9000多人。多地深入社區(qū)、鎮(zhèn)村下“繡花功夫”，推進(jìn)雨污分流，從源頭截住污水。

　　以茅洲河、練江治理為代表，全省水環(huán)境治理取得轉(zhuǎn)折性成效。到2020年底，全省9個(gè)劣Ⅴ類國考斷面全部清零。2021年，治水效果更加凸顯，149個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率89.9%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到90.2%。

　　黑臭水體如同城市的傷疤，影響著群眾生活品質(zhì)。經(jīng)各地全力治理，目前列入國家整治清單的527個(gè)黑臭水體基本消除黑臭。

　　治差水，更保好水。從2018年開始，廣東鐵腕整治1412個(gè)水源地環(huán)境問題，飲用水源水質(zhì)連續(xù)數(shù)年100%達(dá)標(biāo)，守住群眾“水缸子”。

　　水環(huán)境改善撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，多地逐步轉(zhuǎn)變思路，以污染防治為契機(jī)，沿河推動(dòng)市場主體轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，曾經(jīng)的黑臭河如今成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活力廊”。

　　在茅洲河，沿岸原來的工業(yè)物流園，變?yōu)榭萍颊故九c生態(tài)體驗(yàn)交融共生的科技公園。在練江，潮南、潮陽紡織印染中心建成后，超過170家企業(yè)進(jìn)駐，走上集紡織印染、供水、污水處理等為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，助力當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)向集群化高質(zhì)量發(fā)展。