帶著“尊崇退役軍人”的初心，懷著服務(wù)退役軍人的情懷，廣東一筆一畫書寫新時代退役軍人工作優(yōu)異答卷。

　　廣東省委、省政府對退役軍人工作高度重視，高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃部署全省退役軍人各項(xiàng)工作。廣東省退役軍人事務(wù)廳作為新組建機(jī)構(gòu)，始終把關(guān)心關(guān)愛退役軍人作為重大的政治任務(wù)和暖心工程，牢固樹立以退役軍人獲得感衡量工作成效的導(dǎo)向，堅(jiān)持邊組建邊推進(jìn)、邊謀劃邊落實(shí)，奮力走出了一條具有“廣東特色”的退役軍人服務(wù)保障新路子。

　　奮斗歲月

　　體系賦能 確保發(fā)展根基“有力”

　　廣東是兵源大省、駐軍大省、安置大省和流動人口大省，做好退役軍人工作，任重道遠(yuǎn)。

　　堅(jiān)持把完善組織管理體系作為重大政治責(zé)任，推動成立省市縣鎮(zhèn)四級黨委退役軍人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨對退役軍人工作的領(lǐng)導(dǎo)真正落到了末端，扎到了基層。省委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)，制定成員單位實(shí)事清單，落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人機(jī)制。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將“職責(zé)清單”轉(zhuǎn)化為“服務(wù)清單”，累計(jì)為退役軍人辦理228項(xiàng)具體實(shí)事。同時，堅(jiān)持立足當(dāng)前抓好政策落實(shí)，著眼長遠(yuǎn)完善政策體系，搭建起退役軍人工作政策制度體系“四梁八柱”。

　　全省各級退役軍人事務(wù)部門牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，以法治化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化為支撐，以開展“六大行動”、培樹“六大品牌”為抓手，率先在全國探索了適應(yīng)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽、應(yīng)急救助、星級示范創(chuàng)建等廣東經(jīng)驗(yàn)，樹立了“廣東軍創(chuàng)”“全鏈條服務(wù)”“志愿服務(wù)”“應(yīng)急救助”“金融惠軍”“退役軍人黨員結(jié)對幫扶”六大品牌。

　　平臺賦能 確保就業(yè)安置“有為”

　　提高就業(yè)安置質(zhì)量，事關(guān)國防軍隊(duì)建設(shè)，事關(guān)強(qiáng)軍興軍大局。

　　創(chuàng)新實(shí)施“陽光安置”機(jī)制。建立“6+1”安置保障機(jī)制，四年來，在轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置計(jì)劃連續(xù)排名全國前三情況下，完成計(jì)劃安置軍轉(zhuǎn)干部1.3萬名，完成4453名政府安排工作退役士兵和退出消防員安置任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了讓部隊(duì)、退役軍人、接收安置單位“三滿意”。

　　加強(qiáng)軍休移交安置。落實(shí)“隨退隨審、即交即接”工作機(jī)制，推行“一站式”辦理，符合接收安置條件的軍休人員安置率100%。開展軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)“三個一”服務(wù)提質(zhì)工程，組織開展軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)“星級評定”，實(shí)施全省軍休老舊小區(qū)改造，深圳市軍休大學(xué)成為全國6所首批揭牌軍休大學(xué)之一。

　　教育培訓(xùn)體系建設(shè)，可圈可點(diǎn)。全國率先開展全員適應(yīng)性培訓(xùn)，出版系列通用教材，4.2萬名自主就業(yè)退役軍人完成全員適應(yīng)性培訓(xùn)。落實(shí)學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)金資助等扶持政策，2萬名退役軍人參加3個月到3年的職業(yè)技能培訓(xùn)，8.7萬名退役軍人入讀中高職、本科提升學(xué)歷。率先開展東西部教育培訓(xùn)對口協(xié)作試點(diǎn)工作，培訓(xùn)甘肅、青海退役軍人學(xué)員47人并全部推薦就業(yè)。

　　加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，廣東一馬當(dāng)先。在全國率先出臺《廣東省促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》，率先對自主就業(yè)退役軍人開展全員適應(yīng)性培訓(xùn)。全省共開展招聘活動1165場，累計(jì)3.8萬名退役軍人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，2021年退役的2.1萬名自主就業(yè)士兵，復(fù)學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及參加培訓(xùn)人數(shù)占總數(shù)的91%。

　　制度賦能 確保服務(wù)保障“有效”

　　全局上謀劃、關(guān)鍵處落子、細(xì)微處著力，讓越來越多退役軍人感受到了“娘家”溫度。

　　4年來，服務(wù)體系建設(shè)“從有到優(yōu)”，制定出臺服務(wù)中心（站）能力提升三年行動計(jì)劃，建成五級服務(wù)中心（站）27758個，場所總面積154.35萬平方米，服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)“五有”“全覆蓋”。省級統(tǒng)籌5.5億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”工程，全省1553個鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站每年各支持5萬元，用于招聘專職服務(wù)人員。

　　落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，全系統(tǒng)走訪服務(wù)對象343.1萬人次，辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)6萬項(xiàng)，提供各類咨詢服務(wù)71.5萬人次。各級服務(wù)中心（站）掛牌成立法律服務(wù)站144個，提供法律援助、司法救助等法律服務(wù)5.3萬人次。深化優(yōu)撫事業(yè)單位改革，建成省二榮院康復(fù)療養(yǎng)中心，省屬2家優(yōu)撫醫(yī)院納入中央“十四五”時期社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程支持項(xiàng)目。

　　4年來，撫恤待遇落實(shí)到位。印發(fā)實(shí)施方案，成立優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在廣州、佛山開展優(yōu)待證試點(diǎn)，組織集中培訓(xùn)2.8萬人次，穩(wěn)妥有序推進(jìn)優(yōu)待證制發(fā)，目前全省已完成優(yōu)待證申領(lǐng)118.3萬人。全面完成部分退役士兵社保集中補(bǔ)繳工作，系統(tǒng)已辦結(jié)80929人，繳費(fèi)資金18.59億元。

　　4年來，幫扶援助用心用情。加強(qiáng)困難退役軍人幫扶援助，全省各級幫扶援助服務(wù)對象114.92萬人次，投入資金9.3億元。設(shè)立10億元的省退役軍人應(yīng)急救助基金，利用每年5000萬元孳息，累計(jì)為5292名嚴(yán)重生活困難的服務(wù)對象發(fā)放應(yīng)急救助資金1.3億元。

　　思政賦能 確保尊崇氛圍“有聲”

　　加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，激發(fā)退役軍人正能量，是推動退役軍人資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要力量的題中之義。

　　發(fā)揮退役軍人作用。實(shí)施退役軍人志愿服務(wù)工程，募集專項(xiàng)基金3360萬元，組建退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)8459支，活躍志愿者15.4萬人，累計(jì)志愿服務(wù)時長超過3961萬小時，形成深圳“紅星”、廣州“紅棉老兵”、江門“僑都星火”等地區(qū)性退役軍人志愿服務(wù)品牌。疫情防控期間，全省退役軍人共80萬人次投入到抗“疫”一線，發(fā)動捐款捐物超2億元。開展退役軍人黨員結(jié)對幫扶，確定結(jié)對數(shù)4.2萬對，解決實(shí)際問題3.8萬項(xiàng)，涉及退役軍人超過30萬人。實(shí)施“退役軍人村官培養(yǎng)工程”，2136人當(dāng)選為“兵支書”。

　　加大榮譽(yù)激勵力度。組織開展兩次廣東“最美退役軍人”學(xué)習(xí)宣傳活動，推薦甘露、鐘漢清、劉清偉、盧運(yùn)柏獲評全國“最美退役軍人”；全省設(shè)立榮譽(yù)室（墻）3100多個，累計(jì)為176萬余戶烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌；開展“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”、退役士兵光榮返鄉(xiāng)迎接“六個一”，率先出臺文件將榮立二等功以上的現(xiàn)役軍人、退役軍人錄入地方志。

　　大力弘揚(yáng)英烈精神。實(shí)施縣級以下英雄烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程，累計(jì)實(shí)施烈士墓遷移集中保護(hù)2300個、紀(jì)念碑等修繕885個，新建改擴(kuò)建集中安葬點(diǎn)38處、新建改擴(kuò)建墓穴（位）1237個，應(yīng)修盡修、應(yīng)遷盡遷執(zhí)行率均達(dá)100%，零散烈士墓遷移集中保護(hù)率提升到86.9%。開展“百年英烈”褒揚(yáng)紀(jì)念活動。

　　賡續(xù)奮斗

　　奮力譜寫廣東退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　站在新征程的歷史起點(diǎn)上，廣東省退役軍人事務(wù)廳黨組書記王創(chuàng)表示，將認(rèn)真落實(shí)“1+1+9”工作部署，以讓退役軍人獲得感成色更足為主線，以開展“六大行動”、培樹“六大品牌”為抓手，以發(fā)揮退役軍人作用、營造尊崇軍人職業(yè)氛圍為重點(diǎn)，以優(yōu)化政策供給、狠抓政策落實(shí)為保障，守正創(chuàng)新，勇毅前行，奮力譜寫廣東退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，發(fā)揮退役軍人作用。接下來，廣東將深入開展“兵支書”協(xié)同培養(yǎng)工程，發(fā)揮“兵支書”基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用，推動退役軍人成為鞏固黨長期執(zhí)政的可靠力量；持續(xù)提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力，引導(dǎo)退役軍人投身“雙區(qū)”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等主戰(zhàn)場建功立業(yè)，推動退役軍人成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量；深入學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，引導(dǎo)退役軍人融入基層治理網(wǎng)格，推動退役軍人成為服務(wù)基層社會治理的骨干力量；完善平戰(zhàn)結(jié)合的志愿服務(wù)體系，推動退役軍人成為支持應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的精銳力量；積極開展新時代文明實(shí)踐活動，引導(dǎo)退役軍人傳承紅色基因、發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、開展國防教育，推動退役軍人成為加強(qiáng)社會道德建設(shè)的中堅(jiān)力量。

　　完善就業(yè)支持體系，提高安置就業(yè)質(zhì)量。為助力退役軍人穩(wěn)定就業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)，廣東將堅(jiān)持全員適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷提升教育協(xié)同推進(jìn)，開展退役軍人專場招聘，持續(xù)舉辦廣東退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽；健全“6+1”安置保障機(jī)制，完善“直通車”、雙向選擇、考試考核、積分選崗、指令性分配相結(jié)合的安置辦法，不斷提升移交安置質(zhì)量；開展軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)“三個一”服務(wù)提質(zhì)工程，推動符合條件的軍休人員100%安置。

　　健全撫恤優(yōu)待制度，有力維護(hù)合法權(quán)益。以政策為保障，廣東將健全待遇保障制度，落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)動態(tài)增長和優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)機(jī)制；加強(qiáng)困難退役軍人幫扶援助，穩(wěn)妥有序開展優(yōu)待證制發(fā)工作；深入實(shí)施優(yōu)撫事業(yè)單位優(yōu)化提升工程，持續(xù)提升服務(wù)能力；接續(xù)開展“法律政策落實(shí)年”活動，深入開展“蹲點(diǎn)抓落實(shí)”工作，推動政策精準(zhǔn)落實(shí)到位；持續(xù)開展“大走訪”“六送”活動，加強(qiáng)法律援助、法律服務(wù)，讓退役軍人獲得感成色更足。

　　提升服務(wù)保障能力，推動尊崇尊重氛圍不斷濃厚。廣東將加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備，實(shí)施退役軍人服務(wù)中心（站）能力提升行動，持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”工程，實(shí)現(xiàn)基層退役軍人服務(wù)保障“從有到優(yōu)”的轉(zhuǎn)變；實(shí)施信息化賦能行動，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”退役軍人服務(wù)。

　　一線案例

　　在新“戰(zhàn)場”貢獻(xiàn)“兵”力量

　　“我們基本每周都到幫扶對象家中，解決實(shí)際困難。”在汕頭市（區(qū)、鎮(zhèn)）退役軍人村黨組織書記培訓(xùn)課程上，“兵支書”們各抒己見，分享基層社會治理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法。

　　近年來，汕頭市注重發(fā)揮廣大退役軍人資源優(yōu)勢，用好“選、強(qiáng)、育、用”四字訣，挖掘培養(yǎng)，積極鼓勵和引導(dǎo)退役軍人在鄉(xiāng)村振興和社區(qū)治理中挑大梁、唱主角、擔(dān)重任。

　　“兵支書”鄉(xiāng)村治理顯身手。2014年，退役軍人林長曙擔(dān)任上華鎮(zhèn)沙壩村黨支部書記。他引導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整種植養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)管理，精準(zhǔn)施策，提高農(nóng)產(chǎn)業(yè)效益；帶領(lǐng)村“兩委”干部積極籌集資金，先后開展10多項(xiàng)民生工程，總投入資金400多萬元。目前，沙壩村村容村貌煥然一新，村民的素質(zhì)修養(yǎng)和生活水平大幅提高，成功摘掉“軟弱渙散村”的帽子。

　　在“兵支書”選任之后再“扶上馬、送一程”，為其干事創(chuàng)業(yè)全面賦能。汕頭市堅(jiān)持常態(tài)化開展退役軍人村官思想引導(dǎo)工作。在每年舉辦2期的市（區(qū)、鎮(zhèn)）退役軍人服務(wù)中心（站）能力提升培訓(xùn)班中，圍繞加強(qiáng)基層黨建、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面進(jìn)行專題授課。通過強(qiáng)化培訓(xùn)，為“兵支書”充電蓄能，提高他們的能力素質(zhì)，增強(qiáng)他們的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)。由此，一批退役軍人村官發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”和“頭雁”效應(yīng)明顯。金平區(qū)廣廈街道金禧社區(qū)“兵支書”林楚雄，5年來擔(dān)任黨委書記、居委會主任“一肩挑”，先后被評為“汕頭市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，當(dāng)選金平區(qū)黨代會代表。

　　“練兵場”提升能力增強(qiáng)本領(lǐng)。聚焦部分村（社區(qū)）選人難、后進(jìn)班子整治難、村級矛盾化解難、落后村（社區(qū)）發(fā)展難的問題，汕頭市加強(qiáng)退役軍人村官培養(yǎng)對象跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、調(diào)研走訪等，承擔(dān)輪流值班、村務(wù)管理、矛盾化解等急難險重任務(wù)，以干代訓(xùn)，讓退役軍人村官在實(shí)踐中開拓眼界、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。如濠江區(qū)充分激發(fā)退役軍人黨員扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)的抱負(fù)，對思路活躍、敢闖敢干、甘于奉獻(xiàn)并具有一定能力的退役軍人著重選拔任用。2021年社區(qū)黨組織換屆，基層社區(qū)共有15名退役軍人黨員當(dāng)選社區(qū)黨組織書記，17人新進(jìn)社區(qū)黨組織班子。

　　數(shù)讀

　　●全國率先開展全員適應(yīng)性培訓(xùn)，出版系列通用教材，4.2萬名自主就業(yè)退役軍人完成全員適應(yīng)性培訓(xùn)。2萬名退役軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn)，8.7萬名退役軍人入讀中高職、本科提升學(xué)歷

　　●目前，由退役軍人創(chuàng)辦的農(nóng)林牧漁企業(yè)9813家、農(nóng)民專業(yè)合作社3852家。為退役軍人減免稅收7億元，向退役軍人發(fā)放助業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款超10億元、一次性創(chuàng)業(yè)資助7074萬元。2019年以來，全省退役軍人新創(chuàng)市場主體超過5萬家，帶動就業(yè)14.3萬人

　　●開展退役軍人黨員結(jié)對幫扶，確定結(jié)對數(shù)4.2萬對，解決實(shí)際問題3.8萬項(xiàng)，涉及退役軍人超過30萬人。實(shí)施“退役軍人村官培養(yǎng)工程”，2136人當(dāng)選為“兵支書”