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      省科技廳:加快建設(shè)更高水平科技創(chuàng)新強省

      時間 : 2022-10-08 10:15:08 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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        9月24日,大灣區(qū)科學(xué)論壇永久會址在廣州南沙正式動工建設(shè)。該建筑群由會議中心、科技館、科創(chuàng)中心和科學(xué)家公寓組成,預(yù)計將于2025年建成投用。

        2021年首次舉辦的大灣區(qū)科學(xué)論壇,是粵港澳大灣區(qū)最高級別的科學(xué)盛會,論壇將為大灣區(qū)建成國際科技創(chuàng)新中心,促進(jìn)國際交流合作,建設(shè)全球科技創(chuàng)新高地,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。

        近年來,廣東積極融入國家科技戰(zhàn)略大局,全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),努力實現(xiàn)高水平科技自立自強。從強化戰(zhàn)略科技力量布局,打造體現(xiàn)國家使命、具有廣東特色的“科技王牌軍”,到全面加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,打造原始創(chuàng)新策源地,全省科技創(chuàng)新實力邁上新臺階。在此基礎(chǔ)上,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,廣東通過提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、完善孵化育成體系、培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群等舉措,以科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        十年來,廣東以科技創(chuàng)新促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,取得顯著成效。2021年,全省高新技術(shù)企業(yè)總量突破6萬家,評價入庫科技型中小企業(yè)近5.7萬家,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)五年保持全國首位,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平實現(xiàn)整體躍升。

        奮斗歲月

        鍛造“國之重器”戰(zhàn)略科技力量

        不久前,位于東莞的中國散裂中子源“姐妹花”裝置南方光源研究測試平臺建設(shè)迎來新進(jìn)展:該平臺精密實驗環(huán)境集成裝置通過竣工驗收,為南方光源關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)研發(fā)提供了強力支持。

        大科學(xué)裝置是探索基礎(chǔ)前沿科學(xué)問題的“國之重器”,也是搶占未來科技競爭制高點的關(guān)鍵。十年來,廣東舉全省之力奮力加速“國之重器”戰(zhàn)略科技力量建設(shè),2011年奠基、2018年正式投用的中國散裂中子源,是首個落地珠三角的國家大科學(xué)裝置。

        “有了它,我國相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)家結(jié)束了排隊申請使用國外設(shè)備開展研究的歷史?!敝袊茖W(xué)院院士、中國散裂中子源工程總指揮陳和生說,截至目前,中國散裂中子源已經(jīng)在基礎(chǔ)科學(xué)研究和國家重大需求領(lǐng)域取得了一大批重要成果。

        如今,中國散裂中子源二期建設(shè)正在籌劃之中,將與惠州強流重離子加速器、江門中微子實驗站等一批在建的大科學(xué)裝置建設(shè)共同構(gòu)成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。

        除大科學(xué)裝置外,十年間,更多“國字號”的創(chuàng)新平臺落地廣東,成為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量。

        在廣州,去年4月,作為國家重點布局建設(shè)的3個綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心之一,粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心落戶黃埔,將努力建成跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)的綜合類國家技術(shù)創(chuàng)新中心。

        在深圳,鵬城實驗室聚焦寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò)等國家重大戰(zhàn)略任務(wù),目前集聚了包括數(shù)十位院士在內(nèi)的各類人才,建成了以“鵬城云腦”為代表的若干重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與平臺。

        以鵬城實驗室、廣州實驗室為引領(lǐng),廣東已構(gòu)建起包括10家省實驗室、30家國家重點實驗室、460家省重點實驗室、20家粵港澳聯(lián)合實驗室、4家“一帶一路”聯(lián)合實驗室,以及野外科學(xué)觀測研究站、高級別生物安全實驗室等組成的高水平多層次實驗室體系。

        “十年磨一劍”加強基礎(chǔ)研究

        今年3月,中國科學(xué)院院士、“天琴計劃”首席科學(xué)家羅俊透露,“天琴一號”衛(wèi)星獲得全球重力場數(shù)據(jù),這是我國首次使用國產(chǎn)自主衛(wèi)星測得這一數(shù)據(jù),使得我國成為世界上繼美、德后第三個有能力自主探測全球重力場數(shù)據(jù)的國家。

        “天琴計劃”是廣東持續(xù)實施的基礎(chǔ)研究重大項目之一。

        基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,而原始創(chuàng)新能力不足一度是廣東的短板。十年來,圍繞建設(shè)高水平科技創(chuàng)新強省,廣東以“十年磨一劍”的思路系統(tǒng)部署加強基礎(chǔ)研究,通過加強頂層設(shè)計、加大財政投入、引入社會力量、建設(shè)人才高地等措施積極解決重點領(lǐng)域重大科學(xué)問題,努力為科技創(chuàng)新提供不竭的源頭動力。

        2018年,廣東在國內(nèi)率先出臺《關(guān)于加強基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見》,著力實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原始創(chuàng)新成果重大突破;次年3月,又率先成立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會,3年多來已資助項目超過1萬項。

        在基礎(chǔ)科學(xué)的諸多領(lǐng)域,越來越多的原創(chuàng)性成果產(chǎn)自廣東。以科技部每年發(fā)布的“中國科學(xué)十大進(jìn)展”為例,2017年以來,廣東已有7項成果入選,其中包括松山湖材料實驗室汪衛(wèi)華院士團(tuán)隊、南方科技大學(xué)楊學(xué)明院士團(tuán)隊等多個院士團(tuán)隊的科研成果。

        關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),是廣東科技近年來精準(zhǔn)發(fā)力的另一大重點方向。2019年起,廣東開始組織實施省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目,推動一批核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品獲得突破,引領(lǐng)激光與增材制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長,支撐新能源汽車等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        無論是基礎(chǔ)研究還是技術(shù)攻關(guān),人才是關(guān)鍵。廣東緊抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地的重大機遇,依托省重大平臺、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點學(xué)科,不斷優(yōu)化引才引智環(huán)境,增強對人才的吸引力。

        2021年12月舉辦的首屆大灣區(qū)科學(xué)論壇以“探索未來 共享科學(xué)”為主題,吸引了來自全球各地130多位院士專家和2名諾貝爾獎獲得者齊聚線上線下,共同探討生命科學(xué)、納米科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)通信等科學(xué)前沿?zé)狳c,同時也向世界科技人才發(fā)出了到粵港澳大灣區(qū)從事科學(xué)研究與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的邀約。

        從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強

        8月初,2022年《財富》世界500強排行榜發(fā)布,廣東共有17家企業(yè)入圍,其中包括廣汽、美的、比亞迪、格力等一批制造業(yè)企業(yè)。

        無獨有偶,在今年4月公布的2021年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎獲獎名單中,比亞迪、格力等企業(yè)牽頭的項目均榜上有名,彰顯了廣東強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭或參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的成效。

        “如果不突破核心技術(shù),電動汽車產(chǎn)業(yè)會受制于人。”比亞迪汽車總工程師廉玉波說。他牽頭的“高端純電動乘用車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目榮獲廣東省科技進(jìn)步獎特等獎。

        十年來,廣東高新技術(shù)企業(yè)增加至6萬家,總量繼續(xù)位居全國第一。近年來,全省A股上市企業(yè)中八成以上是高企,2021年全省A股新上市92家企業(yè)中,高企占比超過九成。

        在技術(shù)需求的牽引下,各類創(chuàng)新主體主動對接,創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化在生產(chǎn)車間,廣東科技創(chuàng)新企業(yè)“千軍萬馬齊創(chuàng)新”的局面加快形成。

        為了打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強的通道,廣東圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,科技成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐。

        高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地作用進(jìn)一步凸顯。廣東國家級高新區(qū)從2012年的9家增加至14家,2021年,40家省級以上高新區(qū)以占全省1%的土地面積,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.6萬億元,占全省20.9%。

        孵化育成體系建設(shè)更加完善。全省共建有科技企業(yè)孵化器1111家,眾創(chuàng)空間1076家,兩類載體數(shù)量在全國位居首位。累計畢業(yè)的2.56萬家企業(yè)中,不乏大疆、小鵬汽車、云天勵飛等一批研發(fā)投入高、知識創(chuàng)造力強的科技型企業(yè)。

        戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步發(fā)展。2020年,廣東發(fā)文提出高起點培育20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。截至2021年,20個產(chǎn)業(yè)集群增加值占全省GDP近四成,新一代電子信息、綠色石化、智能家電等7個產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超萬億元。

        科技自立自強是國家強盛之基、安全之本。

        站在新的歷史起點上,廣東將堅定不移把科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐,聚焦戰(zhàn)略科技力量布局、基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)突破、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,加快建設(shè)更高水平科技創(chuàng)新強省和全球科技創(chuàng)新高地。

        賡續(xù)奮斗

        打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地

        實現(xiàn)高水平科技自立自強是在新階段塑造競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略選擇。廣東省第十三次黨代會提出,聚力推進(jìn)高水平科技自立自強,打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。省科技廳廳長龔國平表示,廣東將加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,強化戰(zhàn)略科技力量布局,積極探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的“廣東路徑”,全面加強基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),勇攀科技高峰,甩掉“卡脖子”的手,努力把發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

        “構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,是推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合的具體實踐,是打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強通道的有效路徑,將有力支撐我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平實現(xiàn)整體躍升。”龔國平說,省科技廳將努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多原創(chuàng)性技術(shù)支撐,加快推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平,加快建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

        構(gòu)建“兩廊三極多節(jié)點”創(chuàng)新格局,是廣東加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重大布局。為此,省科技廳將加快“廣深港”“廣珠澳”科技創(chuàng)新走廊主軸沿線戰(zhàn)略科技力量布局。

        “以粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)為引領(lǐng),我們將推進(jìn)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)和有效運作,集聚一批高端創(chuàng)新資源,匯聚全球頂尖研究團(tuán)隊,推動‘走廊’建設(shè)成為全國創(chuàng)新發(fā)展重要一極。”龔國平說。

        各類科技人才是科技自立自強的重要支撐。省第十三次黨代會指出,要抓住打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地契機推進(jìn)人才強省建設(shè)。對此,龔國平表示,省科技廳將深入實施人才強省“五大工程”,注重抓政策、服務(wù)和環(huán)境,著力強化戰(zhàn)略科技力量布局,加快鍛造戰(zhàn)略人才隊伍,為推動實現(xiàn)科技自立自強提供人才支撐。

        具體而言,廣東將充分發(fā)揮平臺項目疊加效應(yīng),構(gòu)筑科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大舞臺,引進(jìn)培育一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。同時,持續(xù)釋放體制機制改革紅利,打造具有國際競爭力的試驗田。

        此外,要不斷優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境,打造全球一流科技人才“向往地”。廣東將加強與港澳協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮橫琴、前海、河套等人才和科技創(chuàng)新政策優(yōu)勢,攜手港澳聯(lián)合招才引智,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的區(qū)域人才共同體。

        一線案例

        廣東高企服務(wù)團(tuán)貼近需求服務(wù)創(chuàng)新

        今年6月17日,以“送服務(wù)助企發(fā)展 鏈未來創(chuàng)新賦能”為主題的2022年廣東省高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)團(tuán)活動在廣州舉行啟動儀式,正式拉開了年度系列活動的序幕。啟動儀式后,20多名高企認(rèn)定專家為全省各地市企業(yè)提供線上申報咨詢,全省約40萬人次參加科技企業(yè)政策宣講直播活動。

        為了主動服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,最大限度送政策、聚資源,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動能,在全省“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”工作中貢獻(xiàn)“科技力量”,省科技廳自2020年起組建高企認(rèn)定申報專家服務(wù)團(tuán),并組織開展系列暖企惠企活動。

        “專家服務(wù)團(tuán)能夠貼近企業(yè)、貼近需求,以專業(yè)化、定制化、精細(xì)化的診斷咨詢服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)陽光申報,幫助企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)完成申報認(rèn)定,有助于推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!笔】萍紡d廳長龔國平說。

        活動現(xiàn)場組織了“一對一”專家線上咨詢,高企認(rèn)定專家、華南理工大學(xué)機械與汽車工程學(xué)院教授謝晉表示,專家面對咨詢企業(yè)開展政策宣講、申報咨詢服務(wù),目的是讓更多生產(chǎn)型中小企業(yè)向研發(fā)型企業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

        今年,省科技廳還同步啟動了高企服務(wù)團(tuán)惠企暖企行動六項服務(wù)措施,包括組織科技系統(tǒng)黨員開展一系列科技服務(wù)活動、組建一支高水平科技企業(yè)專家服務(wù)隊伍、開展一系列科技創(chuàng)新政策宣講、發(fā)布一項“廣東科企支持貸”產(chǎn)品、推出一個資本市場護(hù)航行動、打造一個科技企業(yè)宣傳服務(wù)陣地等。

        過去兩年,廣東省高企服務(wù)團(tuán)為企業(yè)提供創(chuàng)新政策宣講、高企認(rèn)定申報“一對一”專家服務(wù)、金融路演對接、科技成果對接等一系列服務(wù),活動在社會上引起了熱烈反響,成為全省惠企暖企服務(wù)及科技創(chuàng)新服務(wù)中的重要品牌。

        近年來,廣東著力推動高企樹標(biāo)提質(zhì),通過支持企業(yè)加強技術(shù)攻關(guān)、人才引進(jìn)、科技金融供給等系列政策組合拳,推動高企量質(zhì)雙提升。以高企為代表的科技企業(yè)群體創(chuàng)新意識活躍、創(chuàng)新能力強,已經(jīng)成為廣東區(qū)域創(chuàng)新體系的特色長板和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。

        龔國平表示,下一步,廣東將加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,以服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為切入口,充分發(fā)揮科技政策和創(chuàng)新資源對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持作用,通過精準(zhǔn)服務(wù)幫助企業(yè)享受各類創(chuàng)新激勵政策,增強企業(yè)獲得感;引導(dǎo)更多創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集,不斷鞏固和發(fā)揮廣東省高企創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新活躍、數(shù)量規(guī)模的優(yōu)勢,培育壯大廣東高質(zhì)量發(fā)展新動能,為廣東打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地提供有力支撐。

        數(shù)讀

        ●區(qū)域創(chuàng)新綜合能力躍上新臺階

        區(qū)域創(chuàng)新綜合能力自2017年躍居全國首位,截至2021年實現(xiàn)“五連冠”

        全省研發(fā)經(jīng)費支出從2012年的1236億元增加至2021年4002.2億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2.5%增至3.22%

        2018年起組織實施省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目,立項支持9批598個項目,突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品

        ●大科學(xué)裝置“從0到1”“從1到多”

        2011年中國散裂中子源奠基,2018年正式投用,是首個落地珠三角的國家大科學(xué)裝置;如今,散裂中子源一期、超算中心、國家基因庫等基礎(chǔ)設(shè)施運行順利,惠州強流重離子加速器和加速器驅(qū)動嬗變裝置、江門中微子實驗站建設(shè)順利推進(jìn),散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光等新大科學(xué)裝置正在謀劃推進(jìn)

        2017年以來,7項成果入選“中國科學(xué)十大進(jìn)展”

        ●產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合

        國家級高新區(qū)從2012年的9家增加至14家

        2021年,40家省級以上高新區(qū)以占全省1%的土地面積,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.6萬億元,占全省20.9%

        高新技術(shù)企業(yè)增加至6萬家,總量繼續(xù)位居全國第一

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