冬日暖陽下,澄海區(qū)樟林古港碧波蕩漾。圖片來源:南方日報
冬日暖陽下,位于汕頭市澄海區(qū)東北部的樟林古港碧波蕩漾,綠樹成蔭,白鷺翩躚,美不勝收。這樣“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀,是汕頭近年來實施鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)工作取得成效的一個縮影。
隨著“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(下稱“百千萬工程”)的深入開展,汕頭緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等重點工作,加快特色產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,堅持“補短板、強示范”兩手抓,謀劃推動示范帶創(chuàng)建工程,推進鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。
今年初,“建設(shè)14條‘百千萬工程’鄉(xiāng)村振興示范帶”被列為2024年度汕頭市十大民生實事之一。目前,該項工作涉及的100個項目已全部完工,連線成片、示范帶動效果明顯,一批批美麗宜居的鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn),展現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興的勃勃生機。
連線成片
示范帶悄然改變鄉(xiāng)村面貌
去年6月,汕頭全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場會提出打造一批具有潮汕鄉(xiāng)村風(fēng)貌、富民產(chǎn)業(yè)突出、文化特色鮮明、美麗和諧宜居的高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興示范帶。今年,各區(qū)縣按照部署要求,各創(chuàng)建2條鄉(xiāng)村振興示范帶,確定各示范帶名稱、建設(shè)范圍并擬定年度建設(shè)項目。
具體來說,14條示范帶分別為金平區(qū)鮀蓮街道鄉(xiāng)村振興示范帶、月浦街道鄉(xiāng)村振興示范帶,龍湖區(qū)鄉(xiāng)村文脈示范帶、都市田園示范帶,濠江區(qū)智慧低碳僑風(fēng)人文示范帶、南濱至汕頭南站鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌帶,澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)“紅僑”特色鄉(xiāng)村振興示范帶、東里樟林蓮華“潮僑”鄉(xiāng)村振興示范帶,潮陽區(qū)山海農(nóng)耕鄉(xiāng)村振興海門示范帶、“黨建領(lǐng)航 潮韻水鄉(xiāng)”金灶鄉(xiāng)村振興示范帶,潮南區(qū)紅綠融合示范帶、“愛影鄉(xiāng)旅·田園經(jīng)濟”鄉(xiāng)村振興示范帶,南澳縣環(huán)島北線鄉(xiāng)村振興示范帶、環(huán)島南線生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范帶。
從項目來看,14條示范帶建設(shè)項目共100個,其中人居環(huán)境類項目60個、基礎(chǔ)設(shè)施類項目26個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目13個、規(guī)劃設(shè)計類項目1個,建設(shè)內(nèi)容包括道路修建、“三線”整治、外立面微改造、鄉(xiāng)村綠化、水利溝渠、文體廣場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游配套等。100個項目中,金平區(qū)9個、龍湖區(qū)19個、濠江區(qū)10個、潮陽區(qū)9個、潮南區(qū)16個、南澳縣7個,為帶動全域美麗增添了地域特色。
汕頭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村社會事業(yè)促進科科長黃滔滔介紹,14條示范帶建設(shè)扎實推進、人居環(huán)境整治成效顯著、基礎(chǔ)設(shè)施得到有效補齊、富民產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展,示范帶精品段連線成片效果顯現(xiàn),涌現(xiàn)一批美麗宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村。特別是龍湖區(qū)鄉(xiāng)村文脈示范帶、澄海區(qū)隆都鎮(zhèn)“紅僑”特色鄉(xiāng)村振興示范帶、潮陽區(qū)山海農(nóng)耕鄉(xiāng)村振興海門示范帶、南澳縣環(huán)島南線生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范帶等多條示范帶整體效果突出,正悄然改變著汕頭鄉(xiāng)村的面貌。
因地制宜
以產(chǎn)業(yè)帶動沿線鄉(xiāng)村增收
建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要抓手。得益于此,汕頭的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力十足。
汕頭依托示范帶建設(shè),聚焦“規(guī)劃圍著業(yè)態(tài)來,要素跟著項目走”,立足鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢,按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游”原則,因地制宜打造一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和若干個附屬產(chǎn)業(yè)。同時,建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,以資源發(fā)包、資產(chǎn)運營、資源入股、強村公司等模式,以產(chǎn)業(yè)帶動沿線村居集體及村民收入增收。例如,龍湖區(qū)做好東溪村“書齋文化”文章,帶動鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展;濠江區(qū)在東湖社區(qū)將村莊打造為景區(qū);澄海區(qū)完成“獅頭鵝城”一期項目建設(shè),打造南溪村紅色教育培訓(xùn)基地、謀劃建設(shè)后溪商業(yè)綜合體等。
然而,從實踐來看,在推進建設(shè)示范帶過程中,汕頭同樣存在一些難點堵點,突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、融合度不高、運營效應(yīng)不強。
如何化解難點堵點?汕頭市委農(nóng)辦常務(wù)副主任吳俊斌介紹,針對示范帶上的43個省級“百千萬工程”典型村,以逐村走訪的方式進行“精準畫像”,確定發(fā)展定位,結(jié)合各自資源稟賦,多層次引入人才、企業(yè)參與村莊運營,差異化發(fā)展。
吳俊斌舉例說,龍湖區(qū)上三合村將村內(nèi)連片老厝進行整合流轉(zhuǎn),引進專業(yè)文旅團隊打造鄉(xiāng)村民宿品牌“星旅居”,在保留成片傳統(tǒng)潮汕下山虎民居特色的基礎(chǔ)上,營造民宿、餐廳、書院、茶館、非遺體驗館等功能空間,形成“民宿+在地文化”新型鄉(xiāng)村文旅發(fā)展模式,讓村集體經(jīng)濟家底“厚”起來,讓村民錢袋“鼓”起來。
針對示范帶后期管理運營問題,吳俊斌坦言“就是要‘勤吆喝’”,即把示范帶、典型村推薦出去,把知名度打響,讓更多的人知道,吸引更多的經(jīng)營主體參與進來,吸引更多人流打卡消費,真正把“流量”變成“留量”,打造更多的類似龍湖媽嶼島、十一合藝術(shù)村,濠江東湖社區(qū),潮陽橋陳村之類的網(wǎng)紅村。
盤活資源
串珠成鏈激發(fā)鄉(xiāng)村活力
一條示范帶,盤活一片新鄉(xiāng)村。不難看出,抓示范、帶全局,通過鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),汕頭鄉(xiāng)村“連片成帶、串帶成群”的新形態(tài)逐漸凸顯。其中,以澄海區(qū)東里樟林蓮華“潮僑”鄉(xiāng)村振興示范帶比較亮眼。
總長度約9.6公里的東里樟林蓮華“潮僑”鄉(xiāng)村振興示范帶,樟林古港是核心點位。樟林古港是海上絲綢之路的重要起源地,有“粵東通洋總匯”的美譽。漫步于此,一艘仿真紅頭船靜靜屹立在古港河中,當(dāng)年商賈穿梭、潮僑榮歸的盛況仿佛就在眼前。
時序更替,歲月豐成。眼前這幅和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)的畫卷,其中的“幸福密碼”是什么?
“我們主要推動實施樟林古港保育活化,打造新興街棧房、風(fēng)伯廟等鄉(xiāng)愁地標。同時舉辦樟林‘游火帝’民俗文化節(jié),讓古港煥發(fā)新的生機?!睎|里鎮(zhèn)黨委書記鄭如雄介紹。
以文塑旅、以旅彰文,和美鄉(xiāng)村既要保留鄉(xiāng)村底色,以文化之根與魂凝聚人心,還要完善新設(shè)施、開發(fā)新業(yè)態(tài),以文化之興、產(chǎn)業(yè)之興吸引人、留住人。鄭如雄顯然意識到,借助第三方力量介入旅游項目的開發(fā)建設(shè)和運營管理,或?qū)⑶藙余l(xiāng)村旅游蘊藏著的巨大發(fā)展空間。
為此,東里鎮(zhèn)在推進樟林古港文旅建設(shè)時,努力招引專業(yè)運營團隊,挖掘多元文化旅游新業(yè)態(tài),探索“文旅+IP”模式,加快推動新興街—南盛里片區(qū)申報省級歷史文化街區(qū),建設(shè)人文歷史與經(jīng)濟效益兼容發(fā)展、“煙火氣”濃厚的宜人景區(qū)。
在歲月的長河里,華僑文化在東里鎮(zhèn)留下了不可磨滅的痕跡,延續(xù)著千萬僑胞的根與魂,成為海外華僑華人與家鄉(xiāng)溝通聯(lián)系的重要紐帶。
“今年11月,東里鎮(zhèn)天后宮文化廣場的順利亮燈,再次凸顯了樟林古港作為潮僑鄉(xiāng)愁地標的獨特優(yōu)勢?!背魏^(qū)“百千萬工程”指揮辦副主任陳少敏介紹,串聯(lián)鄉(xiāng)村振興示范帶打造的“廣東·歷史尋跡 僑鄉(xiāng)之旅”線路在今年獲得文化和旅游部遴選推薦,入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。
接下來,東里鎮(zhèn)還將舉辦多場“僑”文化活動,搭建僑胞“連心橋”,激發(fā)“僑”動力,把樟林古港打造成為海內(nèi)外僑系回憶鄉(xiāng)愁及周邊群眾樂于打卡的文化新地標。