“百千萬工程”實(shí)施以來，中山全市各類企業(yè)積極參與。圖為南朗街道崖口村風(fēng)貌。圖片來源：南方日報

　　中山“百千萬工程”再添生力軍。

　　12月13日下午，企業(yè)助力中山“百千萬工程”動員會召開?！爱?dāng)前，中山正迎來新一輪大改革大開放大發(fā)展的春天。希望大家搶抓機(jī)遇、乘勢而上，積極投身中山‘百千萬工程’火熱實(shí)踐，共同譜寫強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民壯美畫卷。”會議向全市超26萬家企業(yè)發(fā)出動員，號召為推動中山鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展、探索中國式現(xiàn)代化中山路徑作出更大貢獻(xiàn)。會議還為一批幫扶企業(yè)頒發(fā)結(jié)對幫扶榮譽(yù)證書，為15個省級典型村舉行“送圖入村”儀式；6個典型村與企業(yè)簽署合作協(xié)議，共同謀劃鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖。

　　歲末年初，中山掀起了“百千萬工程”建設(shè)熱潮——

　　聯(lián)合市鎮(zhèn)村同向發(fā)力，中山企業(yè)投身火熱的鄉(xiāng)村一線，成為中山推進(jìn)“1388”強(qiáng)鎮(zhèn)興村行動、奮斗“強(qiáng)美治”目標(biāo)的一支生力軍。

　　做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)

　　市場要素導(dǎo)入廣袤鄉(xiāng)村

　　在8月18日召開的全市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”重點(diǎn)工作推進(jìn)會上，中山市委書記郭文海強(qiáng)調(diào)，“百千萬工程”作為中山高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，必須盡快抓實(shí)、見成效，要動員全市上下、全社會參與其中。在這次大會上，現(xiàn)場就獻(xiàn)給了企業(yè)家熱烈掌聲。

　　作答城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的時代命題，離不開廣大企業(yè)家。本次企業(yè)助力中山“百千萬工程”動員會的召開，進(jìn)一步釋放了中山以“政府主導(dǎo)、廣泛發(fā)動，整合力量、合作共贏”為原則的結(jié)對幫扶信號。

　　多方社會力量的加入，將與各村形成聯(lián)手破局之勢，形成農(nóng)文旅融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　中山市“百千萬工程”指揮部副總指揮，市委常委、秘書長李長春表示，“百千萬工程”實(shí)施以來，全市各類企業(yè)積極參與，“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動提質(zhì)增效，大批企業(yè)積極投身到鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展之中，捐款捐物、修路刷墻，送資源、送服務(wù)，體現(xiàn)了企業(yè)的社會擔(dān)當(dāng)。

　　作為國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，也是中山推進(jìn)“百千萬工程”不可或缺的重要力量。截至2023年底，中山各類經(jīng)營主體已突破63萬戶，各類企業(yè)超過26萬戶。

　　如此數(shù)量龐大的經(jīng)營主體，持續(xù)壯大的企業(yè)力量，如何切實(shí)轉(zhuǎn)化為中山鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐？

　　2023年7月，中山發(fā)布“1388”強(qiáng)鎮(zhèn)興村行動方案，明確提出強(qiáng)化社會協(xié)作，堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶與定向幫扶相結(jié)合，建立市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、鎮(zhèn)街主責(zé)、市直部門和國企包村、民營企業(yè)興村、海外鄉(xiāng)親援村、社會力量幫村的幫扶協(xié)作機(jī)制。

　　8月，中山市百千萬工程指揮辦出臺《政村企村結(jié)對幫扶社會力量協(xié)作幫扶工作方案》，發(fā)動近300家企業(yè)與240個村簽訂幫扶協(xié)議，53家建筑業(yè)企業(yè)與23個鎮(zhèn)街、57條村（社區(qū)）建立結(jié)對幫扶關(guān)系。

　　11月，中山再次召開“百千萬工程”推進(jìn)會，審議了《關(guān)于發(fā)動社會力量投身“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的行動方案》，再次強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮社會各界資源稟賦和專業(yè)優(yōu)勢，為全面推進(jìn)“百千萬工程”賦能增效。

　　經(jīng)過近半年的一線淬煉，市場要素的充分導(dǎo)入，為中山廣袤的鄉(xiāng)村大地帶來了哪些變化？

　　答案依然在基層。

　　嶺南深冬時節(jié)，走進(jìn)黃圃大岑片區(qū)，映入眼簾的卻是一片熱火朝天的景象。在超過500畝的連片土地上，超過10個項(xiàng)目正在同時建設(shè)。通過“工改”，這座佛中交界“家電島”實(shí)現(xiàn)了華麗蝶變。

　　鏡頭轉(zhuǎn)向中山市神灣鎮(zhèn)，中山首例“單一主體歸宗”項(xiàng)目——誠藝·外沙科創(chuàng)城項(xiàng)目一、二期已完成全部的招商工作，另有兩期項(xiàng)目即將建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年的年產(chǎn)值可達(dá)5億元。

　　這些工業(yè)園區(qū)的蝶變，背后都離不開市場力量的支持。在投控集團(tuán)的助力下，神灣鎮(zhèn)誠藝·外沙科創(chuàng)城項(xiàng)目借助5000萬元“工改”基金，為土地整備贏得了有力的資金保障。黃圃大岑片區(qū)利用5000萬元“工改”基金，成功撬動銀行貸款資金3.1億元，開拓了中山“工改”項(xiàng)目股權(quán)投資和銀行信貸之間投貸聯(lián)動的新模式。

　　12月8日，廣東出臺金融支持“百千萬工程”實(shí)施方案，提出10條措施加大金融資源傾斜力度。當(dāng)“百千萬工程”的春風(fēng)拂過嶺南鄉(xiāng)村，企業(yè)灌溉的“金融活水”，讓項(xiàng)目種子在中山遍地開花。

　　送圖入村

　　加強(qiáng)綠美鎮(zhèn)村規(guī)劃設(shè)計(jì)

　　社會力量的積極參與，煥發(fā)了中山鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新動能。但一時之助并非長久之計(jì)，只有科學(xué)系統(tǒng)地謀劃鄉(xiāng)村未來，為鄉(xiāng)村提供更多智慧支撐，才能變“一時之助”為“長久之效”。

　　中山鄉(xiāng)村是一座極具人文和生態(tài)價值的資源寶庫，但充分利用資源的前提是，盤點(diǎn)厘清鄉(xiāng)村的資源資產(chǎn)，才能明確怎么用、用在哪。為此，會上舉行了一項(xiàng)特別的儀式——“送圖入村”。

　　這是一張條理清晰的資產(chǎn)圖，是一張未來的規(guī)劃圖，更是一張發(fā)展藍(lán)圖：在中山市“百千萬工程”指揮部辦公室牽頭下，15個省級典型村理清了土地資源地類情況，形成可用土地資源地圖，為典型村的規(guī)劃建設(shè)提供了科學(xué)指引。同時，建筑企業(yè)、村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)與典型村代表簽訂合作協(xié)議，以此次協(xié)議簽署為新起點(diǎn)，為鄉(xiāng)村做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，謀劃實(shí)施更多具體項(xiàng)目。

　　投身中山城鄉(xiāng)規(guī)劃的團(tuán)隊(duì)中，不乏省級規(guī)劃機(jī)構(gòu)的身影。動員會上，廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司黨委書記、董事長邱衍慶表示，該院將以技術(shù)支撐鎮(zhèn)村統(tǒng)籌聯(lián)動，助力中山“工改”和現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合；加強(qiáng)綠美鎮(zhèn)村規(guī)劃設(shè)計(jì)，與中山水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)聯(lián)動，助力榕樹進(jìn)鄉(xiāng)村。同時，研究院將大力探索大灣區(qū)高度城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合地區(qū)風(fēng)貌提升路徑，圍繞水鄉(xiāng)特色打造中山網(wǎng)紅鎮(zhèn)村。

　　除了規(guī)劃賦能，數(shù)字技術(shù)企業(yè)投身鄉(xiāng)村實(shí)踐，也讓中山鄉(xiāng)村治理多了一個“智慧外腦”。走進(jìn)坦洲鎮(zhèn)永二村的黨群服務(wù)中心，數(shù)字鄉(xiāng)村的智慧大屏上，匯聚了鄉(xiāng)村地圖、轄區(qū)人口等信息，一站式實(shí)時展現(xiàn)全村動態(tài)，只需一張大屏就能完成治安環(huán)境的智能化管理。

　　這個智慧大屏由中山電信建設(shè)而成，也是廣東“千企幫千鎮(zhèn) 萬企興萬村”典型案例。

　　為助力中山數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作，中山電信已與超230條示范村開展數(shù)字鄉(xiāng)村聯(lián)合共建行動。截至2023年9月，中山已建成數(shù)字鄉(xiāng)村示范村222條，涉農(nóng)行政村覆蓋率100%，位居全省第一。

　　規(guī)劃賦能城鄉(xiāng)未來發(fā)展，智慧助力鄉(xiāng)村和美善治。26萬家企業(yè)，為中山探路城鄉(xiāng)共融共美貢獻(xiàn)了無數(shù)智慧和靈感火花。他們在鄉(xiāng)村大地上留下的每一個腳印，成為中山走向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、社會治”的鮮活實(shí)踐。

　　企村結(jié)對

　　不是“扶貧”是“共贏”

　　“百千萬工程”，既是中山市鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)場，也是中山企業(yè)投資興業(yè)的重要平臺、發(fā)展騰飛的重要機(jī)遇。

　　不久前，企業(yè)助力廣東“百千萬工程”動員會在廣州召開，會上強(qiáng)調(diào)要“把廣東的‘百千萬工程’打造成為企業(yè)投資興業(yè)的新寶地、各方共享發(fā)展成果的新平臺?！边@釋放了一個信號——“百千萬工程”是一次政企合作的深聯(lián)動，更是一次企村共贏的大機(jī)遇。

　　“‘百千萬工程’，商機(jī)無限！”在中山召開的動員會上，李長春表示，要充分發(fā)揮“國企、民企、僑企”三類企業(yè)作用，強(qiáng)化國有企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用，鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮所長，引導(dǎo)僑資企業(yè)積極參與，為強(qiáng)鎮(zhèn)興村匯集更多社會力量。充分調(diào)動民營企業(yè)參與“百千萬工程”的積極性，讓民營企業(yè)在中山鎮(zhèn)村的廣袤大地上大展拳腳、創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)價值，搶抓“百千萬工程”中蘊(yùn)藏的無限商機(jī)。

　　在中山鎮(zhèn)村的大舞臺上，一批企村共建共贏的活樣本已經(jīng)涌現(xiàn)。

　　火炬開發(fā)區(qū)張家邊股聯(lián)社西城片區(qū)，將由村集體投資3.5億元建設(shè)綜合性生態(tài)科技型園區(qū)，建成后由火炬工業(yè)集團(tuán)擔(dān)任“操盤人”，招引新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超過10億元。

　　省級典型鎮(zhèn)小欖，由2家鎮(zhèn)屬集體企業(yè)和11個經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)社區(qū)組成6個幫扶小組，結(jié)對幫扶勝龍、坦背、太平、同茂永豐片、白鯉和益隆6個經(jīng)濟(jì)薄弱村，打造全省“百千萬工程”先行先試、改革創(chuàng)新的樣本。

　　翠亨新區(qū)（南朗街道）舉行“百企興百村”結(jié)對儀式，24家企業(yè)代表與17個村（社區(qū)）簽署共建協(xié)議書，將持續(xù)發(fā)動企業(yè)與轄區(qū)內(nèi)自然村結(jié)對共建，探索政府引導(dǎo)下的社會資本與村集體合作共贏模式。

　　企業(yè)助力中山“百千萬工程”動員會強(qiáng)調(diào)，企村結(jié)對，不是“扶貧”，而是“共贏”。要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)新采取“集體+國有”“集體+集體”“集體+個體”等模式，建立健全社會資本與農(nóng)民合作機(jī)制，讓企業(yè)在幫扶過程中找到商機(jī)，實(shí)現(xiàn)政企村合作共贏。

　　發(fā)力“百千萬工程”，再造一個新中山，企業(yè)始終是重要的支撐力量。2023年，中山政企合作打下了一場場勝仗——前三季度，中山地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.3%；2023年招商引資簽約落地項(xiàng)目投資額突破千億；自“工改”攻堅(jiān)以來，目前拆除整理的低效用地達(dá)3萬畝。

　　這都是依靠政企同心打下的戰(zhàn)果、啃下的硬骨頭。如今，走向城鄉(xiāng)共融共美的大舞臺，面臨政企合力共贏的大機(jī)遇，中山企業(yè)家將再次與市鎮(zhèn)村站在一起、想在一處，再造一個改革發(fā)展的新示范，共建中國式現(xiàn)代化的新樣本。

　　■數(shù)讀

　　◎企業(yè)力量

　　截至2023年底，中山各類經(jīng)營主體已突破63萬戶，各類企業(yè)超過26萬戶

　　◎結(jié)對幫扶

　　中山發(fā)動近300家企業(yè)與240個村簽訂幫扶協(xié)議，53家建筑業(yè)企業(yè)與23個鎮(zhèn)街、57條村（社區(qū)）建立結(jié)對幫扶關(guān)系

　　◎數(shù)字鄉(xiāng)村

　　截至2023年9月，中山建成數(shù)字鄉(xiāng)村示范村222條，涉農(nóng)行政村覆蓋率100%，居全省第一

　　◎送圖入村

　　為15個省級典型村理清土地資源地類情況，形成可用土地資源地圖，為典型村的規(guī)劃建設(shè)提供了科學(xué)指引