七拱鎮(zhèn)火崗村。圖片來源：南方日報

　　實現村集體分紅收入約18萬元，土地流轉面積超過1200畝，村民土地租賃年收入約80萬元，經聯社收入達到10萬元以上的有144個……一串串數字，體現著一項項工作成效。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年。廣東省委提出實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展重要切入點，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展向著更高水平和更高質量邁進。

　　清遠市陽山縣全面貫徹落實省、市、縣關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”的部署要求，舉全縣之力推進，與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊合力把發(fā)展壯大村級集體經濟作為鄉(xiāng)村振興一項重大而緊迫的任務推動落實，發(fā)揮職能、主動作為，明確發(fā)展目標和具體路徑，切實增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展動力、活力和競爭力，竭力壯大村集體經濟，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展新局面，確保推進農業(yè)農村現代化取得新成效。

　　去年至今，陽山已實施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目889個，合計金額37043萬元。村集體經濟持續(xù)增長，2022年經聯社收入達到10萬元以上的有144個。

　　定制土地盤活方案 助村集體增收

　　“村里農產品賣不出去也賣不起價，村集體經濟沒有活力?！逼吖版?zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊員兼火崗村第一書記羅舟介紹，工作隊進駐以后，經過調研走訪，發(fā)現了制約村集體經濟的難題。

　　村子要發(fā)展，必須有產業(yè)支撐，針對村集體農業(yè)產業(yè)發(fā)展難、增收難的困境，工作隊積極謀劃推動村集體經濟改革試點，攜手村“兩委”班子，從村情現狀出發(fā)，確立了以廣州市場需求帶動幫扶工作快速出成效、以科技興農為抓手，提升農業(yè)產業(yè)內生動力的工作思路，加快摸排建立全鎮(zhèn)低效閑置資源臺賬，為不同地塊量身制定盤活方案，做好企業(yè)與土地業(yè)主之間的“紅娘”，迅速組建成立了陽山縣火崗尋鄉(xiāng)記農業(yè)發(fā)展有限公司（簡稱“火崗尋鄉(xiāng)記公司”），帶領村集體實現增收。

　　進駐以來，工作隊始終把發(fā)展壯大村集體經濟、增加村民財產性和工資性收入、增加村民農產品銷售收入作為重點工作，對接有農產品長期需求的單位，與村民建立訂單農業(yè)合作，采取技術服務+產品包收、地頭收購等多種方式，增加農民農產品銷售收入。

　　火崗尋鄉(xiāng)記公司成立后，重點銷售陽山“五大十億”農業(yè)產業(yè)產品，3個月內幫助七拱鎮(zhèn)銷售農產品合計近30噸、銷售金額達111.8萬元。

　　2022年，火崗村實現村集體分紅收入約18萬元。同時，通過自主租賃、合作招商、訂單農業(yè)等多種形式，吸引更多企業(yè)投資，并提高土地價值。目前，火崗村土地流轉面積超過1200畝，村民土地租賃年收入約80萬元。

　　探索“三步走”新思路 走出產業(yè)幫扶新路子

　　位于黃坌鎮(zhèn)東北部的王村村，距圩鎮(zhèn)約13公里，人口少、耕地少、土地不連片、不利于機械耕作和流轉等是村里的客觀狀況。

　　駐黃坌鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊結合王村村實際，因地制宜探索出成立合作社、開展收購銷售、土地流轉的居間服務模式，規(guī)模種植“三步走”的新思路、新模式，把“輸血”變“造血”，扭轉集體經濟薄弱局面。

　　工作隊創(chuàng)新發(fā)展模式，以6名村干部作為發(fā)起人成立農民專業(yè)合作社（以下簡稱“合作社”），用于收購、銷售黃坌鎮(zhèn)以及本縣農副產品，依托合作社為社會企業(yè)提供農產品購銷服務，合作社銷售利潤全部作為王村村集體收入。

　　幫扶工作隊負責人說，通過發(fā)揮幫扶單位資源優(yōu)勢，積極協調本單位工會辦公室和其他企事業(yè)單位、個人向合作社采購當地的農副產品，扎實開展消費幫扶工作。

　　2022年，該合作社共銷售當地農副產品50余萬元，為村集體經濟增收10余萬元，實現村集體收入翻一番。

　　基于目前土地現狀，王村村還以合作社為經營主體，利用前期合作社所賺取的利潤作為啟動資金，用于向村民租賃本村閑置、零散土地，經過打造形成連片后，盤活土地資源，轉租流轉給新型經營主體發(fā)展連片種植產業(yè)，促進耕地資源的優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用，合作社從中賺取土地溢價和管理費。

　　用好“三板斧”基本功 幫扶工作見實績

　　制定獎補方案、合理利用資金、積極申報項目……這是嶺背鎮(zhèn)沙田柚發(fā)展的“三板斧”。該鎮(zhèn)按各村資源優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展不同產業(yè)，已形成全鎮(zhèn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的產業(yè)格局，輻射帶動全鎮(zhèn)增收。

　　通過制定金牌產業(yè)沙田柚的種植獎補方案，嶺背鎮(zhèn)探索出有效的“三變”方案，持續(xù)舉辦柚花節(jié)、柚子節(jié)、自然河道釣魚比賽等一系列節(jié)慶活動，吸引有志青年、鄉(xiāng)賢、企業(yè)家等群體在當地進行投資、發(fā)展，鼓勵當地農戶投身于沙田柚種植。

　　目前，嶺背鎮(zhèn)引導鄉(xiāng)賢建成兩個千畝以上的沙田柚種植基地（犁頭村沙田柚種植基地、黃屋村沙田柚種植基地），全鎮(zhèn)種植面積已達1萬畝，年產值從原來的2000萬元提升至8000多萬元。

　　駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊協同嶺背鎮(zhèn)黨委政府深入調研，合理利用60萬元鄉(xiāng)村振興資金，以“村集體+合作社+農戶”的經營模式壯大發(fā)展松木鷹嘴桃產業(yè)，并帶動當地10戶農戶種植鷹嘴桃，種植面積已由100多畝發(fā)展成500畝。同時，該鎮(zhèn)積極協助經營主體申報“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目，蒲蘆洲村沙田柚、水建村有機香料、蓮花村沙糖桔等被評為廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村，嶺背鎮(zhèn)（沙田柚）也于2022年被評為廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)。