11月17日，廣東省水利廳召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全省水利系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況及行業(yè)治亂情況，今年1至10月，全省水行政主管部門立案查處水事違法案件1637件，結(jié)案1366件，罰款金額超過1.2億元。

　　會(huì)上，省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉中春首次公布西江多起非法盜采河砂，摧毀“砂霸”黑惡勢(shì)力案件的有關(guān)情況。

　　將大力度打擊小規(guī)模非法采砂

　　劉中春介紹，2018年以來，全省水利系統(tǒng)積極開展水利行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，針對(duì)河道采砂、河道違建、水土保持等群眾反映強(qiáng)烈和行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域，制定了水利系統(tǒng)掃黑除惡行業(yè)治亂和專項(xiàng)行動(dòng)方案。

　　3年來，全省水利系統(tǒng)先后共開展了10多次行業(yè)治理專項(xiàng)行動(dòng)。2018年至2020年10月底，共摸排涉黑涉惡線索1437條，其中水利部門主辦的共1338條，已辦結(jié)1276條，辦結(jié)率為95.3%；協(xié)助公安機(jī)關(guān)立案77宗，打掉涉黑惡團(tuán)伙31個(gè)，涉案人員373人。今年1至10月，全省水行政主管部門累計(jì)巡查河道80萬公里，出動(dòng)執(zhí)法人員17萬人次，現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為5976次。

　　省水利廳水政處二級(jí)調(diào)研員、廳掃黑除惡辦主任謝四清介紹，通過掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，水利系統(tǒng)與公安部門依托河長(zhǎng)制平臺(tái)加強(qiáng)河湖監(jiān)管，尤其是對(duì)河道采砂的監(jiān)管，并重點(diǎn)打擊了長(zhǎng)期盤踞在全省主要江河水庫的“砂霸”?！澳壳皷|江、西江、北江、韓江和鶴地水庫等地盜采河砂的現(xiàn)象已經(jīng)得到了很好的整治?！苯酉聛?，水利部門將不斷加大對(duì)小規(guī)模的非法采砂、偏遠(yuǎn)山區(qū)河流的盜采河砂等違法行為的打擊力度。

　　河道采砂管理被納入河長(zhǎng)制

　　近年，我省每年建筑用砂總量約1億立方米，河砂僅占我省建筑用砂的18%左右，其供給能力已不能滿足建筑用砂需求。

　　“因上游來砂量逐年減少、歷年沉積量已基本采完，全省全年河砂沉積量從2005年的年均2000萬立方米下降至700萬立方米左右?！笔∷麖d河湖處二級(jí)調(diào)研員、廳掃黑除惡辦副主任劉世忠說，省水利廳將從3個(gè)方面著手緩解供需矛盾。

　　首先，充分發(fā)掘河砂供給能力。2019年和2020年，省水利廳共批復(fù)省主要河道26個(gè)河砂可采區(qū)開采計(jì)劃，控制采砂總量856.5萬立方米。同時(shí)省水利廳正組織編制我省采砂規(guī)劃，擬進(jìn)一步摸清河砂的存量和分布情況，分析來砂情況和河砂淤積規(guī)律，科學(xué)合理規(guī)劃和開發(fā)利用河砂資源。

　　其次，探索在保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，對(duì)涉及國家安全、社會(huì)民生、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的工程項(xiàng)目，考慮核量定向供應(yīng)河砂。同時(shí)，加大機(jī)制砂在水利行業(yè)內(nèi)的研究和推廣。

　　最后，針對(duì)河道采砂管理不斷出現(xiàn)的新問題，2019年《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》進(jìn)行了大幅修訂。省水利廳政法處處長(zhǎng)盧志堅(jiān)介紹，新條例將河道采砂管理納入河長(zhǎng)制工作內(nèi)容，建立了河道采砂執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)采砂作業(yè)工具的管理，實(shí)施采砂船舶指定停泊制度。條例還規(guī)定，可通過沒收非法采砂作業(yè)工具，依法拍賣、變賣非法采砂或運(yùn)砂的工具等途徑，提高非法采砂、運(yùn)砂的違法成本。

　　■案例

　　盜采西江河砂 賠償環(huán)境損失800多萬

　　2018年下半年，根據(jù)群眾舉報(bào)反映，在西江河段存在非法盜采河砂行為，云浮市公安機(jī)關(guān)與水務(wù)部門展開聯(lián)合調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)盤踞在郁南縣西江河段以聶某某為首的非法盜采河砂團(tuán)伙。該團(tuán)伙以非法牟利為目的，組織嚴(yán)密、分工明確，大多選擇凌晨時(shí)分尤其是節(jié)假日在西江跨地域多地河段進(jìn)行盜采河砂，作案范圍廣，涉案金額巨大。還雇傭?qū)Ｈ嗽诎哆呁L(fēng)放哨逃避執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊。

　　云浮市水務(wù)局派出明查和暗訪2個(gè)工作小組，利用紅外線望遠(yuǎn)鏡等裝備調(diào)查取證。經(jīng)縝密偵查，2018年10月25日，專案組在云浮市、肇慶市等地對(duì)涉案人員進(jìn)行統(tǒng)一收網(wǎng)抓捕行動(dòng)，一舉抓獲包括團(tuán)伙頭目聶某某、鄒某某在內(nèi)的數(shù)十名嫌疑人。

　　2019年12月31日，郁南縣人民法院以非法采礦罪、行賄罪判處聶某彬、鄒某榮有期徒刑五年八個(gè)月，并判處聶某彬、鄒某榮等賠償環(huán)境受到的損失800多萬元。