小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解……5日，記者從惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局獲悉，該局組織編制的《惠州市海綿城市示范區(qū)建設方案（草案）》（以下簡稱“《方案》”）正式發(fā)布并征求公眾意見，計劃將城市新興的高尚住區(qū)金山湖片區(qū)打造成全市海綿城市示范區(qū)。

　　《方案》計劃歷經(jīng)3年周期，在38.8億元的總投資額助推下，通過建筑小區(qū)、市政道路等36個重點項目，114項建設項目的逐步實施，最終實現(xiàn)區(qū)域內年徑流總量控制率不低于70%，河湖水系水質不低于IV類標準，防洪標準達到百年一遇標準等一系列“城市海綿”的建設目標。

　　目標 構建大中小三級“海綿”

　　《方案》對規(guī)劃區(qū)域的范圍也給出了限定：明確示范區(qū)位于惠城區(qū)中部，東面、北面由西枝江環(huán)繞，與東江新城隔江相望；西至鴻昌路、南岸路，與河南岸片區(qū)接壤；南至體育南路，毗鄰南部新城；總面積為24.55平方公里。

　　金山湖片區(qū)地處惠州中心城區(qū)，坐擁“金山湖環(huán)形公園”及“金山湖人工濕地”兩大自然生態(tài)基質，承擔著在保護自然環(huán)境的基礎上打造“最優(yōu)美的山水休閑之城”的責任。

　　具體到建設工作，市住建局相關負責人表示，區(qū)域的海綿城市系統(tǒng)構建應該結合區(qū)域綠地率高的優(yōu)勢條件，充分發(fā)揮綠地系統(tǒng)“滲、滯、蓄”的功能，達到雨水源頭“凈”的目標，減少雨水直接外排量，最終實現(xiàn)區(qū)域整體水生態(tài)改善，提高城市整體水環(huán)境質量。

　　跟隨單項的雨水收納、水體清潔等領域的發(fā)展，《方案》對于如何構建起成體系的海綿城市也給出建議。指出應該優(yōu)先構建整體區(qū)域的大海綿體，精心建設每個涉及每個項目的小海綿體，然后再補充、完善和提升充當雨水轉輸作用的中海綿體，形成一個完善的從宏觀到個體的海綿城市系統(tǒng)。

　　在規(guī)劃環(huán)節(jié)，該局負責人介紹，在示范區(qū)內首先就將疏通水系系統(tǒng)，通過西枝江、金山湖、金山河、河橋水、冷水坑、蓮塘布形成一個完整的水系廊道，充分利用現(xiàn)狀水系占比為19.8%的有利條件，疏通水系，構建金山湖自然調蓄的大海綿體。而居住小區(qū)、公共建筑、道路、公園廣場等則構成海綿城市的基礎“海綿體細胞”。

　　“通過構建傳輸系統(tǒng)，在實現(xiàn)管網(wǎng)雨污分流，前期雨水的棄流和處置的同時有效將小區(qū)、道路、公園、廣場雨水與大海綿體實現(xiàn)互通。”該負責人說。

　　實施　36重點建設項目進行建設

　　在明確了海綿城市示范區(qū)的建設規(guī)劃目標，如何逐步走向現(xiàn)實？《方案》表示這需要諸多海綿城市建設項目的一一落地來實現(xiàn)。而在此前市政府發(fā)布的《惠州市海綿城市專項規(guī)劃》中也指出，針對金山湖海綿城市示范區(qū)的建設，將重點推進新項目海綿化建設和舊項目海綿化改造。

　　《方案》對此進一步予以了細化。

　　記者注意到，《方案》提出了七大類建設項目，分別為建設與小區(qū)改造項目，市政道路低影響開發(fā)改造項目，公園與綠地類改造項目，市政雨水管道改造類項目，水系整治與生態(tài)修復項目，規(guī)劃待開發(fā)地塊建設項目，配套措施建設項目。

　　結合當前該區(qū)域土地開發(fā)的現(xiàn)狀，方案分階段的將示范區(qū)24.55平方公里劃分為修復改進區(qū)、優(yōu)化提升區(qū)、更新建設區(qū)、遠期拓展區(qū)四個區(qū)域。分散在各個區(qū)域內的建設項目，則根據(jù)各區(qū)域特點，在改（擴）、新建時都提出了不同的要求。

　　具體到方案明確的36項重點建設項目和規(guī)劃待開發(fā)項目海綿設施建設，以及另外單列的114項建設項目，按照建設實施進度，示范區(qū)將計劃用3年時間，在38.8559億元總投資額的帶動下，穩(wěn)步推進各項建設工程的落地。在36項重點項目則包括建筑和小區(qū)項目18項，市政道路9項，河道整治4項，公園綠地5項。

　　在單個的項目設定上，記者以作為建筑和小區(qū)項目的金山湖花園2期住宅為例，未來年徑流總量控制率就需達到79%。依據(jù)現(xiàn)狀分析，小區(qū)綠化面積大，但未充分利用，屋面和道路大部分徑流雨水直接進入雨水管網(wǎng)?！斗桨浮方ㄗh經(jīng)過改造把降落在屋面的雨水通過斷接方式排入下沉式綠地、雨水花園、滲管等進行雨水削污、下滲處理，也可接入雨水桶進行調蓄，用于綠地澆灌、道路清洗。

?