近日，隨著中國共產(chǎn)黨佛岡縣第十三次代表大會閉幕，清遠市8個縣（市、區(qū)）黨代會全部開完。

　　黨代會報告是一個地方5年發(fā)展的“線路圖”，會將地方的發(fā)展脈絡(luò)、發(fā)展思路呈現(xiàn)給外界。看一個地方思路是否清晰、戰(zhàn)略是否得當、措施是否扎實，從黨代會報告中就可以看出一二。清遠各縣（市、區(qū)）對于未來發(fā)展提出了哪些思路？做出了哪些謀劃？

　　南方日報記者從清遠市8個縣（市、區(qū)）黨代會報告中發(fā)現(xiàn)，各地黨代會報告基本上圍繞清遠“兩個行動計劃”——南部地區(qū)加快融入珠三角行動計劃、北部地區(qū)全面建成小康社會行動計劃而展開，南部地區(qū)（清城區(qū)、清新區(qū)、英德市和佛岡縣）更注重融入珠三角，落實廣清一體化戰(zhàn)略；北部地區(qū)（連州市、連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、陽山縣）則更關(guān)注“如期全面建成小康社會”。

　　南部

　　融入珠三角 落實廣清一體化

　　各地黨代會報告都對自身未來的發(fā)展明確了戰(zhàn)略定位。記者發(fā)現(xiàn)，這些戰(zhàn)略定位，主要有兩個層面考慮其一是清遠市委、市政府對該地方的定位，其二是各地方自身的實際情況。

　　清城區(qū)在未來清遠的發(fā)展中占據(jù)著核心地位，擔當著特殊的角色。因此，清城區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略中有著鮮明的“清遠特色”。清城區(qū)提出了“兩區(qū)三城”的目標，努力建設(shè)率先融入珠三角的先行區(qū)、國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)、水秀山青的華南休閑宜居名城、南融北拓的珠三角北緣門戶城市、小康文明和諧的幸福清城。

　　“用融入廣州城市群的理念建設(shè)和管理城市，主動承接廣州城市功能外溢，整體完善城市基礎(chǔ)和公共服務(wù)配套，推動與省會城市功能互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，吸引產(chǎn)業(yè)和人口集聚?！鼻宄菂^(qū)這樣設(shè)想。

　　清新區(qū)撤縣設(shè)區(qū)以來，一直強調(diào)融入中心城區(qū)。這次黨代會報告提出，要圍繞“一個定位”——清遠市中心城區(qū)。清新認為，“清遠市中心城區(qū)”是市委對清新的發(fā)展定位。建設(shè)清遠新城區(qū)，是清新在新時期確立的新坐標。對此，清新區(qū)提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化的新城區(qū)，著力打造清遠先進制造業(yè)成長新區(qū)、南融戰(zhàn)略先行區(qū)、產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)清遠重要的產(chǎn)業(yè)增長極。

　　“清遠市委、市政府對英德發(fā)展寄予厚望，將英德納入南部地區(qū)加快推進廣清一體化戰(zhàn)略?！庇⒌抡J為，珠三角地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)正在尋找新的發(fā)展空間，作為毗鄰珠三角的市縣，英德有著接受其產(chǎn)業(yè)輻射、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先機，這為加快開放開發(fā)、加速發(fā)展提供了難得的機遇。對此，英德黨代會報告提出，大力實施促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展、廣清一體化和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快融入珠三角，爭當全省縣域發(fā)展排頭兵。

　　佛岡在新一輪發(fā)展中表現(xiàn)搶眼，戰(zhàn)略地位也隨之提升。今年4月出臺的清遠市“十三五”規(guī)劃綱要提出，打造以清城、清新及佛岡中心城區(qū)為核心的南部都市區(qū)，并把佛岡定位為清遠市副中心、新興工業(yè)之城、宜居創(chuàng)業(yè)新城、健康養(yǎng)生旅游示范城。對此，佛岡也在黨代會報告中提出，打造“一心三城”。

　　“我們要始終在融入珠三角、推進廣清一體化的道路上不懈努力?！狈饘h代會報告提出。

　　北部

　　如期全面建成小康社會

　　2016年，清遠市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《清遠市北部地區(qū)全面建成小康社會行動計劃》，提出到2020年，清遠市北部地區(qū)全面建成小康社會；城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。對此，北部縣（市）的黨代會報告也圍繞這一主題而展開。

　　連州提出，堅持“生態(tài)立市、工貿(mào)興市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游旺市、文化活市、富民強市”的發(fā)展思路，繼續(xù)加快“五大基地”建設(shè)，全力打造區(qū)域中心城市，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)中國最美山水型現(xiàn)代化縣級城市目標奠定堅實基礎(chǔ)。

　　建成“小而美、小而富、小而強的美麗邊城、小康連山”。連山的黨代會報告看得出來花了很多心思。報告中提出了“4483”發(fā)展思路，第一個“4”是指堅持“生態(tài)文明、經(jīng)濟發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”四個發(fā)展定位；第二個“4”是指實行“生態(tài)立縣、旅游富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、文化興縣”四大發(fā)展路徑：“8”是指實施“全域性旅游發(fā)展計劃、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃、生態(tài)建設(shè)提質(zhì)增效計劃”等八大發(fā)展計劃：“3”是指實現(xiàn)“小而美、小而富、小而強”三大發(fā)展目標。

　　連南則提出了“五個連南”的目標，即建設(shè)綠水青山的生態(tài)連南，城鄉(xiāng)特色鮮明的美麗連南，綠色發(fā)展的活力連南，和諧友善的文明連南，安居樂業(yè)的小康連南。

　　陽山提出，加快推動綠色崛起，全面建成“三基地一名城”（珠港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品供應基地、廣東綠色能源示范基地、珠港澳綠色生態(tài)旅游基地和粵北山水宜居名城），力爭與全省同步全面建成小康社會。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在北部幾個縣（市、區(qū)）黨代會報告中，如期建成“小康社會”都寫入了報告中。