內(nèi)地首份“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”貿(mào)易協(xié)議簽署，港澳服務(wù)業(yè)在粵享“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇”

廣東服務(wù)業(yè)153部門(mén)對(duì)港澳開(kāi)放

　　明年3月1日起，港澳服務(wù)提供者在廣東將可享“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇”。

　　18日，內(nèi)地與香港、澳門(mén)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（簡(jiǎn)稱CEPA）在廣東省對(duì)港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議（下稱《協(xié)議》）正式簽署。

　　“今天的簽署儀式，是CEPA簽署十年后的一個(gè)重要里程碑?！毕愀厶貐^(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華說(shuō)，“雙方為了達(dá)到‘十二五’規(guī)劃期末基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化邁出重要的一大步。”

　　從2003年至2013年間，CEPA及其10個(gè)《補(bǔ)充協(xié)議》陸續(xù)簽署，有力地支持了港澳的繁榮發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了內(nèi)地的改革開(kāi)放。期間，先后有82項(xiàng)開(kāi)放措施在廣東先行先試，涵蓋了法律、會(huì)計(jì)、建筑等26個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域及電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等貿(mào)易投資便利化方面。

　　與過(guò)去簽署的CEPA補(bǔ)充協(xié)議不同，此次簽署的《協(xié)議》僅適用于廣東省，是內(nèi)地首份以“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”的方式簽署的協(xié)議，也是首次采用國(guó)際通行分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定負(fù)面清單。

　　根據(jù)《協(xié)議》，廣東服務(wù)業(yè)對(duì)港澳開(kāi)放部門(mén)將達(dá)到153個(gè)，占世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)160個(gè)類(lèi)別中的95.6%，絕大多數(shù)部門(mén)以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的開(kāi)放方式予以推進(jìn)。其中，有58個(gè)部門(mén)完全實(shí)現(xiàn)國(guó)民待遇，這意味著港澳資企業(yè)進(jìn)入廣東，將享受和廣東企業(yè)同等的待遇。在采用負(fù)面清單的134個(gè)部門(mén)中，保留的限制性措施共132項(xiàng)；采用正面清單擴(kuò)大開(kāi)放的部門(mén)新增27項(xiàng)開(kāi)放措施，其中個(gè)體工商戶新增開(kāi)放行業(yè)84個(gè)，累計(jì)開(kāi)放行業(yè)達(dá)130個(gè)。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要從“廣度”和“深度”兩方面考慮?！皬V度”方面，若服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放部門(mén)達(dá)到95%，可以認(rèn)為已基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化：“深度”方面，若對(duì)港澳投資者實(shí)行國(guó)民待遇，即可認(rèn)為實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。隨著協(xié)議的簽署，廣東“2014年底前率先基本實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化”的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

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