剛剛過去的一年，廣東產(chǎn)業(yè)競爭力捷報頻傳：三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由“二三一”調(diào)整為“三二一”，第三產(chǎn)業(yè)比重近10年來首次超越第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；先進制造業(yè)在工業(yè)中所占比重逆勢上揚，增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達48%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得到培育與發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也在改造中獲得提升，實現(xiàn)“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變；第三產(chǎn)業(yè)中金融業(yè)增加值增速更高達18.9%，居各行業(yè)之首……

　　一項項數(shù)據(jù)表明，廣東近年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的效果逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)競爭力得到穩(wěn)步提升?！巴ㄟ^全面深化改革，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢”再次成為今年省委全會的重要內(nèi)容之一，廣東產(chǎn)業(yè)競爭力獲進一步提升，前景可期。

　　第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越

　　作為我國第一經(jīng)濟大省，去年廣東省三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由“二三一”調(diào)整為“三二一”，專家指出，這不僅表示廣東省經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展，也是我國經(jīng)濟發(fā)展史上的重要節(jié)點。

　　事實上，為了推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，廣東省委、省政府此前已出臺《關(guān)于加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》，正式吹響了廣東省優(yōu)先發(fā)展服務業(yè)的集結(jié)號，重點發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務、科技服務、商務會展、文化創(chuàng)意、服務外包、現(xiàn)代旅游、健康服務九大行業(yè)。

　　據(jù)省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，去年第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長成為經(jīng)濟增長的首要動力，上述行業(yè)表現(xiàn)突出。

　　為不斷提高這一目標的實現(xiàn)質(zhì)量，廣東近年作了大量努力。

　　省發(fā)改委有關(guān)負責人介紹，僅2013年，省發(fā)改委就研究制定了《關(guān)于促進服務業(yè)投資發(fā)展的若干意見》和《廣東省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設指導意見》，并認定第二批40個省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，爭取國家支持廣東省2013年服務業(yè)引導資金項目25個，推進國家服務業(yè)綜合改革試點。

　　不僅如此，該負責人透露，2014年，廣東省還將制定實施服務業(yè)投資發(fā)展意見，放寬服務業(yè)投資領(lǐng)域和降低準入門檻，預計將推進70個省級現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)建設、開展第三批省級現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)認定工作，并出臺實施《廣東省現(xiàn)代物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等。

　　服務業(yè)直接優(yōu)化投資環(huán)境

　　以服務外包為例。據(jù)商務部統(tǒng)計，2013年全省承接服務外包（含離岸和在岸）合同金額106億美元，執(zhí)行金額71億美元，增長均超過30%；其中承接離岸服務外包合同金額72億美元，執(zhí)行金額51億美元。數(shù)據(jù)顯示，當前廣東服務外包呈現(xiàn)向計算機類、通信工程類、工業(yè)設計類、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)行業(yè)集中的趨勢。這意味著，廣東以計算機科技為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有了長足進步，并且在國際市場上擁有較強的競爭力。

　　值得注意的是，廣東服務外包不再僅僅局限于銷售、售后服務等產(chǎn)業(yè)鏈下游，而更多的是向產(chǎn)業(yè)鏈上游的研發(fā)、設計等環(huán)節(jié)靠攏。高附加值服務出口繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長勢頭，成為服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要推動力。

　　商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育分析認為，在當前國際市場需求持續(xù)低迷，貿(mào)易保護主義抬頭和人民幣匯率不斷提高的背景下，外貿(mào)大省廣東的對外經(jīng)濟發(fā)展方式面臨嚴峻挑戰(zhàn)。而服務外包產(chǎn)業(yè)的逆勢持續(xù)快速發(fā)展，促進了服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重提高，對保持廣東國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長功不可沒。

　　金融業(yè)表現(xiàn)同樣耀眼。據(jù)統(tǒng)計，去年金融業(yè)增加值增速高達18.9%，居各行業(yè)之首，金融業(yè)總資產(chǎn)、存貸款、上市公司數(shù)量和保費收入均排在全國首位。

　　專家指出，金融業(yè)的快速發(fā)展同樣與廣東實體經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展密切相關(guān)：通過金融杠桿優(yōu)化信貸投向，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化建設；利用資本市場，進一步推動金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等。

　　現(xiàn)代服務業(yè)高速發(fā)展是助推廣東這一龐大經(jīng)濟體再次優(yōu)雅起舞的催化劑。實際上，金融、物流、批發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展直接影響工農(nóng)業(yè)的發(fā)展素質(zhì)和運行質(zhì)量，其不僅直接優(yōu)化了廣東省的投資環(huán)境，更是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要支點。

　　廣東創(chuàng)造已具較強競爭力

　　過去的一年，廣東第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長成為經(jīng)濟增長的首要動力，這不僅與廣東多年來發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有密切關(guān)系，也與近年來廣東工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、制造業(yè)向“微笑曲線”兩頭延伸有關(guān)。

　　在2013年發(fā)展較快的現(xiàn)代服務業(yè)中，多數(shù)為生產(chǎn)性服務業(yè)。這對于廣東這個制造業(yè)大省來說意義頗大——隨著制造業(yè)的升級發(fā)展，多年深耕于傳統(tǒng)制造企業(yè)的廣東正越來越注重品牌設計、市場開拓和研發(fā)創(chuàng)新，以此提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　作為我國最大的外貿(mào)省份，2013年廣東省年度進出口總額再創(chuàng)新高，跨入萬億美元俱樂部。而進出口數(shù)據(jù)躍上新臺階是廣東省近些年優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結(jié)果。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年廣東高新技術(shù)產(chǎn)品出口2564.3億美元，同比大幅度增長15.8個百分點——這意味著以技術(shù)為根本依托的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，廣東創(chuàng)造已具不低的競爭力。

　　此外，服裝及衣著附件、家具及其零件、鞋類和紡織紗線織物及制品、塑料制品和玩具、燈具和箱包等主要傳統(tǒng)勞動密集型大類出口商品中，廣東省出口額保持了穩(wěn)定的增長——這顯示，通過科學技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)效率提升、流程優(yōu)化、成本降低、附加值提升的廣東制造，在國際市場上具有較強競爭力。

　　更令人矚目的是，省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2013年廣東省第二產(chǎn)業(yè)占比雖有所下降，但先進制造業(yè)在工業(yè)中所占比重卻逆勢上揚：去年廣東省先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達48%.先進制造業(yè)吸收電子信息、計算機、機械、材料以及現(xiàn)代管理技術(shù)等方面的高新技術(shù)成果，并綜合應用于制造業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、營銷服務等的全過程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗生產(chǎn)，具有傳統(tǒng)制造業(yè)無可比擬的優(yōu)越性，是提高廣東省第二產(chǎn)業(yè)競爭力和轉(zhuǎn)型升級的先行軍。

　　今年將規(guī)劃建設示范產(chǎn)業(yè)基地

　　省發(fā)改委上述有關(guān)負責人介紹，為促進先進制造業(yè)加快發(fā)展，2013年廣東也是動作不斷：制定《廣東省關(guān)于發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》和《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金設立方案》、組織開展第二批省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地認定工作……

　　去年，乘著新一輪政策利好的春風，一批批先進制造業(yè)項目在南粵各地先后“開花結(jié)果”：佛山一汽-大眾汽車有限公司廣東30萬輛轎車項目、深圳長安標致雪鐵龍合資項目、廣東明陽風電葉片制造基地先后建成投產(chǎn)、廣東南車首列CRH6型城際動車組正式下線、湛江鋼鐵基地1號高爐工程開工建設……

　　梅新育說，第二產(chǎn)業(yè)是廣東經(jīng)濟的基礎(chǔ)和中流砥柱，尤其在我國制造業(yè)的勞動力紅利時代行將結(jié)束的背景下，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是廣東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力長期穩(wěn)定提高的關(guān)鍵一環(huán)。

　　記者了解到，為進一步提升先進制造業(yè)核心競爭力，今年省發(fā)改委將規(guī)劃建設一批具有示范帶動作用的產(chǎn)業(yè)基地，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動性強的中下游產(chǎn)業(yè)項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動發(fā)展。此外，還將圍繞汽車、石化、裝備等行業(yè)，重點規(guī)劃建設30個具有國際競爭力的先進制造業(yè)集聚區(qū)。

　　■代表委員議發(fā)展

　　全國人大代表、廣州市工商聯(lián)主席袁志敏：

　　政府支持民企創(chuàng)新才有底氣

　　袁志敏告訴記者，這些年他看到越來越多的廣東本土企業(yè)從先前“簡單模仿、低價銷售”的初期模式脫胎換骨成為“高技術(shù)、高附加值”的模式，實現(xiàn)了由“制造”向“智造”的蝶變。

　　袁志敏認為，民營企業(yè)要舍得投入資金培養(yǎng)科研人才和開展科研項目，政府在其中應當有所作為，在研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品方面，政府出臺惠民政策和給予資金上的支持，民營企業(yè)創(chuàng)新才有底氣。

　　全國政協(xié)委員、廣東省總商會副會長溫純青：

　　良好營商環(huán)境助推競爭力提升

　　溫純青認為，廣東省無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品還是高新技術(shù)產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場上都具有一定的競爭力，但要實現(xiàn)進一步切實提高各行各業(yè)競爭力，則需要千萬個企業(yè)形成合力。

　　他說，構(gòu)建公平透明有序的營商環(huán)境對于廣東產(chǎn)業(yè)競爭力提升有重要意義。在當前廣東大力推進國企改革之際，讓有資金實力和運營實力的民營企業(yè)投資參股國有企業(yè)，整合國有企業(yè)的資源、品牌、平臺、人才等優(yōu)勢與民營企業(yè)的靈活、創(chuàng)新、市場化優(yōu)勢，實現(xiàn)國有企業(yè)和民營企業(yè)的互利共贏，不失為一條提高廣東整體產(chǎn)業(yè)競爭力的好路子。

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