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      珠三角"九年大跨越"開局良好 9市表現(xiàn)將迎評估"大考"

      時(shí)間 : 2014-03-03 17:06:41 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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        記者從昨日(27日)召開的2014年省實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》(簡稱《綱要》)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上獲悉,2013年廣東實(shí)施《綱要》工作取得積極成效,從而為實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”開啟了良好開局。

        64重大項(xiàng)目超額完成投資

        據(jù)省規(guī)劃綱要辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2013年廣東實(shí)施《綱要》“總體推進(jìn)順利,完成情況良好”。

        其中,64個(gè)重大項(xiàng)目81個(gè)子項(xiàng)目共完成投資1757.54億元,為年度計(jì)劃的110%.在廣東的“三子”重大平臺方面,廣州南沙明珠灣起步區(qū)33個(gè)項(xiàng)目動工,總投資約586億元,深圳前海注冊企業(yè)3353家,金融類企業(yè)占六成;珠海橫琴島內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,注冊企業(yè)2124家。

        2013年,珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐加快,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為2.0∶45.3∶52.7,先進(jìn)制造業(yè)高端化發(fā)展趨勢明顯。

        在自主創(chuàng)新能力方面,珠三角研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.5%,PCT國際專利申請受理量達(dá)11385件,占全國申請量的54.5%,新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等國家級創(chuàng)新平臺19家。

        三大經(jīng)濟(jì)圈加快融合步伐

        截至去年底,珠三角區(qū)域內(nèi)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3400公里,城際軌道完成投資160億元。

        廣佛同城化及廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈年度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,廣佛肇高速公路動工建設(shè)。深莞惠經(jīng)濟(jì)圈出臺區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體規(guī)劃,新簽訂3項(xiàng)合作協(xié)議和13項(xiàng)重點(diǎn)工作事項(xiàng)。珠中江經(jīng)濟(jì)圈飲水、旅游、環(huán)境等26個(gè)合作項(xiàng)目加快推進(jìn),新簽合作協(xié)議8項(xiàng)。

        在與粵港澳合作方面,珠三角強(qiáng)化粵港、粵澳合作框架協(xié)議落實(shí),15項(xiàng)先行先試措施納入CEPA補(bǔ)充協(xié)議。

        在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方面,2013年珠三角深化行政審批制度改革,取消、轉(zhuǎn)移、下放國家設(shè)定和省級行政審批事項(xiàng)508項(xiàng),珠三角各市及順德區(qū)實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)壓減44.6%.

        省網(wǎng)上辦事大廳連通珠三角所有縣(市、區(qū)),各市60.1%的行政審批事項(xiàng)達(dá)到二級網(wǎng)上辦事深度。工商登記制度改革成效明顯,新登記企業(yè)32.05萬戶,同比增長52.4%。社會管理體制改革進(jìn)一步深化,建立社會孵化基地3.3萬平方米,249個(gè)社會組織入駐。

        轉(zhuǎn)出關(guān)停落后企業(yè)逾萬家

        在綠色低碳發(fā)展方面,2013年珠三角轉(zhuǎn)出、淘汰、關(guān)停落后企業(yè)1萬多家,新增節(jié)能建筑約8882萬平方米,約可形成83.7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。

        珠三角還大力推進(jìn)污染防治,研究制定總量指標(biāo)分配等相關(guān)配套制度,啟動排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),啟動實(shí)施南粵水更清行動計(jì)劃、重金屬污染綜合防治行動計(jì)劃,珠三角中心鎮(zhèn)全部建成污水處理設(shè)施,城鎮(zhèn)生活污水處理率預(yù)計(jì)超過92.5%.

        其中,淡水河西湖村、上垟和石馬河企坪斷面綜合污染指數(shù)同比分別下降7.1%、20.5%、32.6%.在生態(tài)建設(shè)方面,珠三角出臺綠道建設(shè)管理規(guī)定,森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程完成29.1萬畝建設(shè),建成生態(tài)景觀林帶1000公里。

        9市情況有待評估檢驗(yàn)

        誠然,2013年珠三角整體發(fā)展打下一個(gè)良好的開局,記者還從會議獲悉,為了強(qiáng)化對珠三角9市及有關(guān)成員單位的考核督查,檢驗(yàn)過去一年的“表現(xiàn)情況”,廣東還進(jìn)一步制定《2013年度實(shí)施〈珠三角規(guī)劃綱要〉工作評估方案》(簡稱《方案》),以確保“九年大跨越”工作落實(shí)到位。

        在對珠三角9市的評估中,包括指標(biāo)評價(jià)、工作測評和公眾評價(jià)三部分,占比分別為75%、20%和5%。其中“占大頭”的指標(biāo)評價(jià)共20項(xiàng),單位GDP能耗和四項(xiàng)污染物指標(biāo)按是否完成來評分,其他指標(biāo)綜合年度目標(biāo)完成情況、發(fā)展水平和增長速度三方面進(jìn)行評分。

        據(jù)了解,指標(biāo)評價(jià)、工作測評和公眾評價(jià)都將在今年3-4月之間完成,至5月中旬由省規(guī)劃綱要辦匯總評估情況,5月底前召開省領(lǐng)導(dǎo)小組組長會議審核評估結(jié)果,最后予以通報(bào)。

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