為貫徹落實國務院關于扶持中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展的部署，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，積極應對國際金融危機的影響，促進我省經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，近日，省政府出臺《2012年扶持中小微企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》(查看全文請點擊)，共56條，幫助中小微企業(yè)有效應對當前面臨的突出困難，推動中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　受國內(nèi)外嚴峻經(jīng)濟形勢等各種因素影響，去年，我省中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)營中面臨生產(chǎn)成本高居不下、總體效益下滑、融資難且融資貴等多方面困難。今年，我省中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然面臨國際金融危機影響持續(xù)、國際貿(mào)易增速放緩、國家宏觀經(jīng)濟政策由政策刺激向自主增長轉(zhuǎn)變、以政府為主導的投資減少等錯綜復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。同時，我省中小企業(yè)在目前發(fā)展階段不同程度存在的技術裝備科技水平不高，企業(yè)自身素質(zhì)較低，管理方式粗放等問題也對企業(yè)長遠發(fā)展形成制約，一些中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)今年的生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。

　　針對我省中小企業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題，省委、省政府高度重視我省中小微企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題和困難，深入研究扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。今年1月5日，中共中央政治局委員、省委書記汪洋在廣東出入境檢驗檢疫局《關于減免原產(chǎn)地證費用支持小型微型企業(yè)出口平穩(wěn)較快增長有關情況的報告》上作出重要批示：廣東檢驗檢疫局想方設法為企業(yè)減負和增強競爭力，為企業(yè)克服經(jīng)濟下行的挑戰(zhàn)作出了努力，值得我省各管理部門學習。省委副書記、省長朱小丹隨后在該報告作出重要批示，要求省有關經(jīng)濟工作部門認真研究制定今年支持中小微企業(yè)具體措施。根據(jù)汪洋書記、朱小丹省長的批示精神，省委常委、常務副省長肖志恒指示省府辦公廳下發(fā)了通知，作了具體部署，要求相關省直部門抓緊研究提出支持我省中小微企業(yè)發(fā)展的具體措施。有關分管副省長和有關部門負責人分別赴省內(nèi)多個地市進行實地調(diào)研，專題研究扶持中小微企業(yè)發(fā)展的具體措施。

　　按照省委、省政府的要求，省政府有關部門召開會議進行專題研究，在深入調(diào)查研究的基礎上，仔細研究并匯總了13個省直部門的具體措施，形成了《2012年扶持中小微企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《若干政策措施》）。1月16日，肖志恒常務副省長主持召開會議，專題研究討論《若干政策措施》。省政府辦公廳對該文件多次進行了逐條核改。1月20日，朱小丹省長主持召開省政府常務會議審議修改《若干政策措施》并原則通過。根據(jù)省政府常務會議精神，1月31日，肖志恒常務副省長再次召集省有關部門對《若干政策措施》作進一步修改完善。最后，朱小丹省長親自修改審定該文件。

　　《若干政策措施》包括八個方面內(nèi)容56條措施，一是充分發(fā)揮財政資金支持引導和放大作用；二是認真落實扶持中小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策；三是依法給予中小微企業(yè)行政收費、社會保險繳費、土地價格優(yōu)惠；四是加大對中小微企業(yè)的融資支持力度；五是積極幫助中小微企業(yè)開拓國內(nèi)外市場；六是強化對中小微企業(yè)的公共服務；七是加強組織領導，建立健全責任機制，確保國家和省的各項扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實處；八是其他有關問題。

　　《若干政策措施》逐條明確了省政府各部門的職責，并要求開展專項督察，對執(zhí)行政策不力、落實政策不到位的地區(qū)和部門給予通報批評，并視情況追究領導責任，同時明確文件中所列扶持政策措施，國家和省有規(guī)定實施年限的，按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。

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